江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

招 标 文 件

招 标 项 目: 杨家庄城中村改造工程监理服务

招 标 单 位:吉安市房地产综合开发有限公司 (章)

吉安市有巢建筑工程公司 (章)

单位负责人: 史 建 兴、肖 强 (章)

联 系 人： 朱秋桂 电话：138*****108

编 制 时 间：二 O 一 七 年 十 一 月

江西省建设工程招标投标办公室印制

二 ○ 一七 年

第一节 前附表

投 标 须 知

第二节 综合说明

一、总 则

（一）工程概况

1．工程监理招标范围

施工图纸范围内的土建工程、安装工程、装饰装修工程及相关配套工程项目施工期和缺陷修复期内的所有监理服务工作。

2．现场施工条件

(1)建设用地面积 已完成 ；

(2)场地拆迁及平整情况 已完成 ；

(3)施工用水、电 已完成 ；

(4)有关勘探资料 已完成 ；

(5)施工图纸设计和审查、备案情况（适用于与施工同步招标的项目） 已完成

3．上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行监理招投标，并得到 吉安市 建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定监理单位。

（二）参加投标的投标人资格条件

1．参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。

2．为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：

（1）资质证书、营业执照原件。

（2）总监理工程师注册证书及职称证书原件。

（3）外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。

（4）参与投标的其他监理人员证书原件

（5）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证（委托代理人必须是拟派本项目总监理工程师）。

开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会（管理部门统一换证情况除外）。

投标人参加开标的组织机构人员及其他有关资料必须与资格预审时所提交的材料一致，如有变更需征得业主同意，否则视为不响应招标文件要求，按废标处理。

3．本次招标不接受任何形式的联合体投标。

（三）资格预审

符合资格预审条件人均为合格投标人。

（四）本招标工程的投标有效期为 60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（五）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内以书面形式或电子邮件向招标人提出，招标人将以网上公开发布形式予以解答。

(六) 招标文件的编制责任与组成

1．招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。

2．投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。

3．招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑会记录。

（七）招标文件的修改

1．在投标截止日期 7 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2．补充通知应报分管监督的招标办备案。

3．补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。

（八）招标文件备案

必须进行监理招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。

三、投标报价

（九）投标报价

1．监理投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。

采用插入法方式计算工程监理费。

2．投标报价方式：本工程采用下列第 （3） 种方式。

（1）政府指导价（按所监理工程作概（预）算的百分比计收）。

《建设工程监理与相关服务收费管理规定》国家发展改革委、建设部（发改价格[2007]670号）附表计收。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格及难易和复杂程度的变化，监理中属工程项目招标范围内的费用不得调整。

投标人可在国家取费标准±20%（含）的调整幅度以内计取监理费，小于工程监理收费标准取费的差额视为投标人的让利行为，但承担的监理责任仍然是招标文件中约定的工程监理范围。

按监理收费标准，投标人的调整幅度超过±20%计取工程监理费的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。

（2）政府指导价（按照参与监理工作的平均人数计数）

根据国家发展改革委、建设部发改价格 [2007]670号文件规定的300~1200元/人.日计收，招标人限价 万元/人.年以下。

（3）市场调节价

投标报价：招标人提出的合理要约价格为*******元，投标人应响应投标报价。不响应招标人要约投标报价的，作无效标处理。

3．监理收费调整按下列（1）、（2）项执行。

（1）非监理单位原因造成工程停工，按招标人的签证协商进行调整。

（2）招标人设计变更。

4．监理费用组成

监理费用由直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。

投标人应认真考虑自身投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。

四、投标文件的编制

（十）投标人投标文件的组成

1、商务标部分应包括下列内容：

（1）投标书；

（2）投标商务承诺书：

（3）投标报价（监理酬金费报价表）；

（4）优惠让利说明；

（5）近60个月监理项目业绩表（包括已竣工监理项目和在监项目）；

（6）参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册；

2、技术标部分应包括下列内容：

（1）法定代表人资格证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）监理目标控制承诺书；

（4）监理大纲：包括质量、进度、投资控制目标及措施，对重点、难点问题的监理方法、对策和措施；

（5）投标监理单位概况；

（6）监理项目组织结构：总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员；

（7）总监理工程师履历、业绩，诚信承诺；

3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的：

（1）商务标部分： （1）~（6） 项材料；

（2）技术标部分： （1）~（7） 项材料。

4、投标人应使用我省2013年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由投标人自行添补。

（十一）投标保证金

1、投标人必须在开标前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金人民币 贰万元整（必须到帐，否则其投标文件按废标处理）。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。缴款时应注明缴款单位和“杨家庄城中村改造工程监理服务 ”字样。开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。

执收单位：吉安市公共资源交易中心

开户行：吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处

（简称吉安农商银行金都分理处）

开户帐号：****************８３

备注：网银交易时开户行请选择吉安农村商业银行股份有限公司营业部，行号：********0015

（1）开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。

（2）开标前，吉安市公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以吉安市公共资源交易中心提供的证明为准。

2、除中标排序第一名的投标人外，其余投标人的投标保证金在中标公示后 7 日内退回，中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5 日内，予以退回（无息）。

3、未在吉安市公共资源交易中心办理建设工程投标保证帐户登记备案的企业，退款前需在吉安市公共资源交易中心办理保证金帐户登记备案。

（十二）现场踏勘与招标答疑

1．投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

2．招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期进行招标答疑。

(十三) 投标文件的份数和签署

1．投标人按本文件第（九）条规定,编制资格、技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。

2．投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。

3．全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十四） 投标文件的密封与标志

1．本工程投标的投标文件按下列方式密封：

①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，所有技术标专用格式正、副本和监理大纲正、副本及有关资料装在技术标密封袋中，商务标专用格式正、副本装在商务标密封袋内；

②商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；

2．所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。

3．所有密封袋上都应写明投标人的名称﹑地址﹑邮政编码。

4．所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代表人的印章。

5．投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。

如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

（十五）投标截止期

1．投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。

2．招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力﹑责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3．超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。

4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。

（十六）投标文件的修改与撤回

1．投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。

2．投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3．投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。

六、 开 标

（十七） 开 标

1．在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

2．开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有吉安市监察局、吉安市招投标市场管委办、吉安市发展和改革委员会。

3．投标人代表[指法定代表人或委托代理人]在规定的开标会时间后（即迟到15分钟）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权

（十八） 开标、评标会程序

（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；

（2）宣布开标纪律和注意事项；

（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；

（4）宣布评标原则，简述评标办法；

（5）介绍参加开标会的有关单位和人员，查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；查验各投标人的监理资质证书、营业执照、总监理工程师注册证书、职称证书，其他监理人员证书、外埠来赣投标备案通知材料，投标保证金转账凭证原件；

（6）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书是否有效；

（7）招标人开启和查验各投标人技术标文件和签章是否有效后，送评标委员会评审；

（8）综合素质预计分，按招标文件和评标办法规定出示有关证件（资质证书、总监理工程师注册资格证书等）原件，并当场核验、预计分。待开启商务标后，预计分送评标委员会确认；

（9）询标；

（10）公布技术标得分情况。