排污泵站运行维护需求公示招标公告
排污泵站运行维护需求公示招标公告
项目名称 | 排污泵站运行维护 | 采购类型 | 服务采购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市东深水源保护办公室 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 315万元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 深圳水库位于深圳市罗湖区沙湾河下游，是广东省东深供水工程末端调节水库。建成于1960年3月，是深港两地重要的饮用水源，每年向香港供水8亿立方米，占香港总用水量的70%，向深圳市年供水量4.93亿立方米，约占全市总用水量的43%。为确保深圳水库水源水质，深圳市政府在水库周边划定饮用水源保护区58.89km2。为保证深圳水库水源水质安全，从1986年至今深圳市政府先后投资4.4亿元兴建了沙湾排污工程、大望雨污截排处理工程、梧桐山污水截排工程、深圳水库流域污水截排工程、埔地吓水质净化处理厂等水污染治理工程和设施。将水库上游周边生产生活污水截排至深圳水库流域外。削减了生产与生活污水对水库水源水体的污染，是深圳水库流域水源保护的重要设施，取得了显著的社会效益。 沙湾排污泵站主要是指深圳市在沙湾、大望、梧桐山等片区建设的排污泵站和配套污水管道等污水截排处理工程，为上世纪80、90年代建设，主要包括沙湾排污工程、大望雨污截排处理工程、梧桐山污水截排工程,共建有南岭、沙塘布、樟树布、大望4个排污泵，主要功能是将三个片区的生产生活污水通过污水管道收集并抽排至布吉水质净化处理厂处理。削减生产与生活污水对水库水源水体的污染，是深圳水库流域水源保护的重要设施。抽排污水设计总规模：38400m3/d，排污泵站总占地面积21873.01m2，污水管道总长：重力管13284m，压力管5075m。 沙湾片区主要指南湾街道的丹竹头、沙塘布、南岭、吉夏、樟树布、夏村等6个自然村和1个沙湾商业小区。位于深圳水库入水口，流域内有沙湾河、简竹河、白泥坑河、李朗河等四条河流；大望片区包括大望、新坪、新田3个自然村，地处深圳水库上流周边。有落马石河、梧桐山河等入库河流；梧桐山片区包括横排岭村、苦竹吓村、茂仔村、坑背村、赤水洞村、禾塘光村、塘坑仔村等7个自然村。地处深圳水库入库支流梧桐山河周边。 针对沙湾排污泵站设备及配套管网陈旧老化即将达到使用年限（20年），抽排能力已不能满足沙湾片区城市发展需求。东深水源保护办公室于2009年组织开展了《深圳市沙湾排污泵站及配套管网改造工程项目建议书》编制工作，2012年获市发改委立项批复。批复意见明确泵站改造部分由人居委负责实施，配套污水收集管道和输水压力管道纳入市水务局沙湾河流域水环境综合整治工程项目实施。按照政府投资项目规定，泵站改造工程于2013年市建筑工务署实施代建。设计单位为中国市政工程西北设计研究院有限公司。2016年中标单位罗湖建筑安装工程有限公司进场施工。投资总概算为7744.00万元。设计规模为旱季5.8万m3/d，雨季8.0万m3/d。工程计划2017年底完设备安装调试。建成后，沙湾大望梧桐山片区的污水将集中由南岭排污泵站抽排至埔地吓污水处理厂进行处理。沙塘布和樟树布排污泵站作为备用泵站保留现状，起污水调配作用，需要时可将沙湾河流域污水抽排至布吉河流域。 改造后泵站设备设施需正常运行，根据建管并重的原则，需委托技术力量强、专业的第三方运行单位进行维护管养，达到工程预期效益。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格（要求提供营业执照或事业单位法人证书作为符合该条件的证明资料，投标文件中须提供扫描件，第一阶段评审时须提供原件及加盖投标人公章的复印件）；（2）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（3）具有市政行业设计（排水工程）专业乙级（或以上）资质，业务范围可从事资质证书许可范围内项目管理和相关的技术与管理服务（4）投标人及下属全资或控股（50%或以上）企业,只允许一家作为投标单位参与本项目的投标，否则相关企业均做废标处理；（5）本项目不接受联合体投标，不接受供应商选用进口产品参与投标。深圳市政府采购中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 1、项目工作内容 对南岭、沙塘布、樟树布、大望4个排污泵站及配套管网配套设施进行日常维护管养，将排污泵站配套管服务范围内的污水得到有效收集并由南岭排污泵站抽排至埔地吓污水处理厂进行处理，沙塘布和樟树布排污泵站作为备用泵站起污水调配作用，需要时可将沙湾河流域污水抽排至布吉河流域。削减生产与生活污水对水库水源水体的污染，保障水源地用水安全。 通过公开招标选择出合适的中标运营商（或称“中标单位”），并在项目合同所约定的期限内以委托运营方式自行负责并承接以下服务内容： （1）在深圳市东深水源保护办公室协调组织下，完成对项目各类运营设施的交接核收工作，编制运行维护管理方案进行运行维护管理； （2）负责承担南岭、沙塘布、樟树布、大望4个排污泵站及配套管网配套设施设备的运营管理和日常维护工作； （3）按照本项目运营合同的约定获得由政府方支付的运行管理服务费，并从中获得合理的项目运营服务回报； （4）在暂定的运营服务年限期满或采购单位因政府行为（在运营期内排污泵站因政府行为变更管理单位或项目设施可能停运等情况，采购单位有权随时终止本项目运营服务合同的执行。）要求终止委托运营服务合同时，须按照本项目运营合同的要求，将设施完备、运行良好的设施无偿移交给采购单位或政府方其指定单位。 2、本项目运行管理服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和管理企业的利润，主要包括：管理费、人员费用（含工资、奖金、房补、劳保福利、社保、养老、医疗、工伤、失业保险及教育培训、居住费用）、绿化管养费、安保费用、企业应缴税金和利润、应急等一切费用。工作内容为包干项目，包干项目采用包干的方式，即工作任务包干、工作经费包干、采购单位根据管养维护效果并按照季度考核评价的结果进行付款。 对于单次单项费用小于等于2.0万元的设备设施维修维护或设备采购等由运行管养单位（中标单位）负责维修维护或设备采购，大于2.0万元的设备设施维修维护或设备采购等由运行管养单位申请、监管单位审核（如无监管单位由业主单位审核或业主单位委托第三方审核）、业主单位（采购单位）同意后申请项目经费，采用实报实销制度，最终结算按业主单位的采购管理制度执行。 3、有关责任的承担 （1）在提供运行管理服务的过程中，因中标方（包括其工作人员）的过失造成采购单位的财产损坏或经济损失，由中标方按实际损失恢复原状或赔偿经济损失。 （2）中标方须高度重视安全工作，确保其员工在工作中及厂区内活动过程中的人身安全，确保排污泵站财产安全，确保运行管理行为符合相关安全生产法律法规，并承担本条所述的安全责任。接受采购单位及上级主管单位或政府相关安全生产行政部门的安全生产检查，承担安全生产检查部门提出的整改意见和不符合项整改要求等的安全生产整改责任。 4、其他要求 （1）为尽快了解熟悉项目各类设施之目的，运营合同签署后中标运营单位即可派员进厂开展运营接管前期准备，并协助配合政府相关各方进行项目新、老设施及设备的的交接验收和清点接收工作。 （2）为维护社会稳定团结，切实做好维稳工作，确保项目交接平稳有序，中标人需制定切实可行的人员接收方案。如原运行人员愿意继续在此工作的，中标单位应按不低于深圳市地区劳动规定的最低工资标准发放工资并承接原运行人员2017年12月20日以后的工龄沿续。 （3）中标单位应自行解决运营维护人员的住宿、食堂。 （4）本项目运营服务期间，由于项目构筑物及设备等固定资产设施为政府资产，为项目设施所投保的财产险费用，以及运营服务期间所需的员工人身商业保险及第三方商业责任险，由运营单位自行负责购买。 （5）项目所需的自来水、用电由采购单位负责，运行维护产生的垃圾、泵坑淤积物等清运由中标单位负责。 （6）在实施过程中，若采购单位管理的排污泵站管理主体方发生变化，中标方需无条件配合。接收主体方愿意继续执行合同的，在满足财政支付手续的前提下可以继续执行合同及续签合同。5、项目基本情况及未尽事宜详见附件1《排污泵站运行维护方案》。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、服务期限 本项目委托运营期限设定为3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，由业主单位根据履约情况及年度考评结果决定是否续签合同，如果在运营期内出现场地被征用或关闭或排污泵站因政府行为变更管理单位或项目设施可能停运等情况，采购单位有权随时终止本项目运营服务合同的执行。 二、报价要求 1、本项目采购上限值：315万元，为4座泵站及管网等配套设施运行管理服务费，采用包干制。4座泵站及管网需分别报价（由于南岭泵站、沙塘布泵站、樟树布泵站配套管网相互并联交错难以分割，大望排污泵站配套管网相对较独立，管网报价可分为南岭、沙塘布、樟树布泵站配套管网和大望泵站配套管网两部分。），但总价不得超过采购上限值。本项目运行管理服务费报价中包括：管理费、人员费用（含工资、奖金、房补、劳保福利、社保、养老、医疗、工伤、失业保险及教育培训、居住费用）、公共责任险、安保、绿化、故障勘察费、企业应缴税金和利润、应急等一切费用。工作内容为包干项目，包干项目采用包干的方式，即工作任务包干、工作经费包干、采购单位根据管养维护效果并按照季度考核评价的结果进行付款。 对于单次单项费用小于等于2.0万元的设备设施维修维护或设备采购等由运行管养单位（中标单位）负责维修维护或设备采购，大于2.0万元的设备设施维修维护或设备采购等由运行管养单位申请、监管单位审核（如无监管单位由业主单位审核或业主单位委托第三方审核）、业主单位（采购单位）同意后申请项目经费，采用实报实销制度，最终结算按采购单位的采购管理制度执行。 2、供应商应根据项目运营维护的要求和本企业或单位的成本自行决定报价，投标方不得以低于成本的报价竞标。投标方报价低于本项目财政预算（运行管理服务费基本单价）限额的70%时（如财政预算限额为100万元，则报价低于70万元），投标人需在投标文件中对报价的合理性作出说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省运营成本的手段或原因），否则评委会有权认定为报价不合理。如投标方没有合理的理由或不按要求提供低价说明，评标委员可视为不被接受的有风险的投标报价，给予适当降低评分处理或作无效投标处理。如最终仍确定为中标人的，采购人有权要求中标人按招标文件要求提交双倍的履约担保。 3、未尽事宜详见附件1《排污泵站运行维护方案》。 三、支付方式 包干运行管理费根据考核结果按季度支付，暂列金按实施发生量结算，最终结算按采购单位的采购管理制度执行。中标单位编制定量考核评分表并经业主单位审核同意，通过考核得分对维护管养效果进行定量考核，督促运行管养单位（中标单位）高效优质完成维护管养任务，并依据考核结果对运行管养单位（中标单位）进行奖惩。采购单位有权根据实际情况对本考核办法及时做出修改。 1、年度考评机制 年度考评分为季度考核的算术平均值。 考评分考评分≥80分为优良；考评分≥70，但＜80分为合格；考核分≥60，但＜70分为基本合格；考核分＜60为不合格。 2、付款方法 维护管养服务费按季度考核结果进行支付，季度考核标准如下：考评分≥80分为优良，支付合同总价的25% ；考评分≥70，但＜80分为合格，支付合同总价的25%的90%；考核分≥60，但＜70分为基本合格，支付合同总价的25%的70%；考核分＜60为不合格，支付合同总价的25%的50% 四、奖惩办法年度考评分为优良的，可根据《深圳经济特区政府采购条例》第三十八条关于服务项目合同（续期）履行期限及优质服务项目续期奖励机制的规定，本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况及年度考评结果确定合同期限是否延长，但最长不超过3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 ********">http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=********
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******&dateType=FILE" target="_blank">附件1 排污泵站运行维护方案********.doc | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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