莆田市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：涵江区城市管理行政执法局

乙方：福建东飞环境集团有限公司

根据招标编号为[350303]ZXFZ[GK]*******的涵江区环卫“多位一体”政府购买服务项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□本项目为涵江区环卫“多位一体”政府购买服务，主要包含涵江区市容环卫清扫保洁、垃圾中转站运营、垃圾转运、内河保洁清理、市政园林绿化养护、市政设施护栏清洗、垃圾终端应急处置和公厕保洁管理。由涵江区城市管理行政执法局统一招标，分项签订合同。其中市容环卫清扫保洁由属地乡、镇、街道、管委会与中标人签订合同并实施监管；市政园林绿化养护由住建局与中标人签订合同并实施监管；内河保洁清理由水务局与与中标人签订合同并实施监管；其他项目由执法局与与中标人签订合同并实施监管。由于江口镇清扫保洁合同到2018年1月7日为止，到期后按原价格并纳入本轮承包合同范围内。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹亿伍仟叁佰零捌万捌仟捌佰捌拾元零柒角玖分（￥********0.79）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期限：3年；

4.2交付地点：福建省莆田市涵江区涵江区；

4.3交付条件：现场服务。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

本项目环卫清扫保洁面积共计：841.36万m2，其中城市市容环卫清扫保洁：作业服务范围包括（1）平原镇街市容环卫清扫保洁作业区域总面积约 699.56 万m2（其中A级道路面积约 15.5万m2，B级道路面积约107.65 万m2，C级道路面积约 95.96 万m2，其他等级道路面积约349.25 万m2、江口镇面积约131.2万m2（江口镇清扫保洁合同到2018年1月7日为止，到期后按原价格并纳入本轮承包合同范围内），具体服务面积经现场勘查后按双方确认的实际服务面积为准。其中A级道路作业服务单价为12元/平方米/年，B级道路作业服务单价为7元/平方米/年，C级道路作业服务单价为5元/平方米/年，其他级别道路作业服务单价为3元/平方米/年；（2）山区乡镇及县级以上主干道清扫保洁服务面积约141.8万平方米，具体服务面积经现场勘查后按双方确认的实际服务面积为准。每年作业经费为425.4万元，作业服务单价为3元/平方米/年，费用由乡镇承担（若县级以上主干道养护保洁服务单位未移交的，将不再列入本轮清扫保洁面积）。（3）农村区域行政村主村道及整村垃圾的收运服务【是否纳入总承包范围由乙方与所在村进行协商沟通后进行双向选择，具体费用按实结算。①由所属村庄自行作业，保持原来作业模式的，乙方有义务从业务角度出发进行专业性作业指导，同时要求作业人员服装统一标准，服装购置费用由所属村庄承担。②由乙方一并纳入总承包范围内的，其作业经费按实际作业投入的人员及设备产生的费用上报各乡镇核拨（费用由各乡镇自行承担）】。 其中平原镇街包括涵东街道、涵西街道、商城管委会、梧塘镇、三江口镇、江口镇、白塘镇、国欢镇、及赤港管委会；山区乡镇包括大洋乡、白沙镇、萩芦镇、新县镇及庄边镇；农村区域包括全区179个村庄。山区乡镇作业范围为镇政府所在集镇区及县级以上主干道区。作业内容包括主次干道、背街小巷和公共场所清扫、清洗、保洁、洒水降尘、垃圾拾捡以及作业服务范围内的野广告清理和垃圾收运至垃圾中转站。农村区域作业内容包括全村垃圾清扫保洁及清运。公交站台的清扫保洁。（4）若城市市容环卫清扫项目中的野广告清理已外包的，乙方须将野广告清理费用直接支付给野广告清理承包企业（待原合同到期后，野广告清理作业由乙方承接，提供原城区“牛皮癣”清理管护服务承包合同，明确原承包金额及作业内容范围）。5.2垃圾压缩站、中转站运营：13座垃圾压缩站、中转站（具体以实际运行数量为准）。作业服务范围垃圾压缩处理、中转站垃圾压缩处理、站内设备设施维修维护及消杀、除臭等日常管理。 5.3垃圾转运：作业服务范围内垃圾压缩站、中转站的垃圾转运至垃圾焚烧发电厂或政府指定的地点并配合属地及有关部门清理历史遗留生活垃圾。垃圾转运量约为每日350T，平均运距50公里，具体垃圾量按垃圾焚烧发电厂的每日过磅单为计费依据。 5.4内河保洁清理：内河保洁清理水域面积423万m2，具体服务面积经现场勘查后按双方确认的实际服务面积为准。作业服务范围包括涵东街道、涵西街道、商城管委会、梧塘镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、赤港管委会、江口镇（实际以区水务局移交为准）。作业服务内容包括河道水面保洁、漂浮物的打捞，驳岸卫生保洁、水浮莲打捞清运及垃圾杂物转运至就近垃圾压缩站、中转站。 5.5市政园林绿化养护：市政园林绿化养护面积854410.5㎡，其中绿地地被面积637463㎡，水体及广场园路面积38646㎡；乔木49845株（乔木每株按2.5㎡计算），灌木53689株（灌木每株按1.0㎡计算），具体服务面积、数量经现场勘查后按双方确认的实际服务面积、数量为准，服务单价为 6.49 元/㎡/年。作业服务范围包括涵东办、涵西办、白塘镇、梧塘镇、国欢镇、三江口镇、江口镇及赤港管委会（实际以区园林处移交为准），作业内容包括服务范围内城市市政绿化、园林绿化日常养护及保洁。 5.6市政设施栏杆（护栏）清洗：交通护栏日常清洗保洁的量约为50km（具体护栏清洗长度数量经现场勘查后按双方确认的实际长度为准），服务单价为 13 元/ｍ/年。 5.7垃圾终端应急处置：因圣元垃圾焚烧厂对垃圾处置有限量要求，若超过限量的或当圣元垃圾焚烧厂出现设备设施故障及重大检修等突发状况无法正常接纳垃圾时，由投标人采用垃圾外运的方式处理，实行日产日清，但外运单程距离不得超过250公里。根据单程运距按实际距离计算，实际价格按双方共同确认的实际里程和过磅数量为计费依据，但价格不得超过1.75元/T/Km（由投标人自备车辆），含处置费用和转运费用；或价格不得超过1.69元/T/Km（由投标人租用环卫处车辆），含处置费用和转运费用。5.8公厕保洁管理： 28 座公厕的卫生保洁、消杀灭蚊蝇、修缮及日常管理等，具体数量经现场勘查后按双方确认的实际数量为准。 5.9已发包项目过渡交接计划：对于部分已发包的项目，如道路保洁服务项目、市政园林绿化养护项目等，待原承包合同期满后移交。 5.10合同承包期内，因项目工程新建和改扩建等导致项目作业服务范围及作业经费发生变化，项目作业服务范围及作业经费增、减由甲乙双方协商确认后纳入当月作业服务承包经费。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 1 按月支付。采用“先作业，后支付”的支付方式，作业经费于次月20日结算支付，项目的交接过渡及考核原则上按照招标文件执行，未尽事宜双方协商解决。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

本合同总承包经费共计人民币大写壹亿伍仟叁佰零捌万捌仟捌佰捌拾元捌角（￥********0.8元）,共36个月，每年承包经费为人民币大写 伍仟壹佰零贰万玖仟陆佰贰拾陆元玖角叁分 （￥ ********.93元 ），其中清扫保洁平均每年经费为人民币大写：贰仟捌佰玖拾贰万伍仟元整（￥ ********元 ）（此经费不含江口镇保洁经费，由于江口镇清扫保洁合同到2018年1月7日为止，到期后按原价格并纳入本轮承包合同范围内。其他部分已发包的项目，如道路保洁服务项目、市政园林绿化养护项目等，待原承包合同期满后移交。）【其中城市市容环卫清扫保洁平均每年经费为人民币大写 贰仟肆佰陆拾柒万壹仟元整 （￥ ********元 ），山区乡镇集镇区及县级以上主干道道路清扫保洁平均每年经费为人民币大写 肆佰贰拾伍万肆仟元整 （￥ *******元 ）】，垃圾压缩站、中转站运营平均每年经费为人民币大写 贰佰玖拾玖万元整 （￥ *******元 ），垃圾转运平均每年经费为人民币大写 玖佰玖拾陆万肆仟伍佰元整 （￥ *******元 ），内河保洁清理平均每年经费为人民币大写 贰佰壹拾壹万伍仟元整 （￥ *******元 ），市政园林绿化养护平均每年经费为人民币大写 伍佰伍拾肆万伍仟壹佰贰拾陆元玖角叁分 （￥ *******.93元 ），市政设施栏杆清洗平均每年经费为人民币大写 陆拾伍万元整 （￥ 650000元 ），公共厕所服务平均每年经费为人民币大写 捌拾肆万元整 （￥ 840000元 ）。 7.2、实行绩效考核制进行付款：合同签订后一个月内甲乙双方做好项目交接工作。甲方对乙方的绩效考核（考评方法见招标文件第五章）。根据考核考评情况，甲方在每月20日(遇法定公休节假日顺延)以转帐方式按月结算支付前一个月作业经费并汇到乙方指定的银行账号（以上金额为暂定金额，具体以实际发生的金额为准）。 乙方银行账号信息： 账户名：福建东飞环境集团有限公司涵江分公司 开户行：建设银行涵江支行 账号： ****************0253。

8、履约保证金

有,具体如下:合同签订前，乙方向各子项目签约方指定账户交纳年合同承包金额10%的履约保证金，履约保证金的具体金额以与各子项目签约方签订的年合同承包金额10%进行交纳，履约保证金以转账的形式提交。合同期满后一个月内，各子项目签约方应全额无息退还履约保证金。

9、合同有效期

按招标文件要求执行。

10、违约责任

。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式六份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执两份，送备案两份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□。

甲方：	涵江区城市管理行政执法局	乙方：	福建东飞环境集团有限公司
住所：	涵江区国欢东路678－1号	住所：	福建省福州市鼓楼区鼓东街道五四路158号环球广场29层01室
单位负责人：	单位负责人：	陈键
委托代理人：	151*****0319875024">	委托代理人：
联系方法：	138*****083	联系方法：	139*****026
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：

签订地点：莆田市涵江区