正安县农村人居环境综合整治（一期）PPP项目

招标公告

正安县农村人居环境综合整治（一期）PPP项目已由正安县人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设实施，目前已完成对两评一方案工作。正安县住房和城乡建设局委托湖北胜捷工程咨询有限责任公司对该项目实施公开招标采购。

一、 项目名称：正安县农村人居环境综合整治（一期）PPP项目

二、招标需求：

2.1.项目概况：连户路硬化 *******平方米；农户庭院硬化 924484平方米；路灯安装 18178盏；庭院绿化 457092平方米；改房 28185户（建筑整体风貌）；改厨 25127间；改厕 27080间；改圈 24401间；垃圾收集箱 9041个；侧装式垃圾压缩车36辆；排污设施设备130套；排污管网*******米。

2.2.合作模式及范围：

拟采用B-O-O（建设-拥有-运营）+B-O-T(建设-运营-移交）的模式运作（其中以BOO模式运作的实施内容为庭院硬化工程、改房、改厨、改厕、改圈，剩下的部分均以BOT模式运作）。具体为：以公开招标方式选择确定社会资本，由政府方出资代表和中标社会资本方在遵义市正安县设立项目公司，由项目公司在合作期内承担项目的投资、建设、运营和移交(或者不移交)。合作期限：为22年（其中建设期2年，运营期20年）。

2.3.项目投资：

项目估算总投资62338.37万元，其中工程费51861.22万元，工程建设其他费4659.00万元，建设期利息为1296.53万元，预备费4521.62万元。最终以经第三方审计机构审计确定的实际发生的金额为准。

2.4.社会资本方的选择：

实施机构依据《中华人民共和国招标投标法》（2000年主席令第21号）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令 第613号）、《国家发展改革委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》（》（国办发〔2017〕79号））等文件规定，通过公开招标的方式选择社会资本方。

2.5. 项目公司组建

社会资本方与政府出资代表正安县交通建设投资有限责任公司共同出资设立项目公司（SPV）。由项目公司负责正安县农村人居环境综合整治（一期）PPP项目的投资、融资、设计、建设、运营维护和移交工作。

三、投标人资格要求

3.1.主体要求：申请人（如为联合体，则联合体各成员均须符合）符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定。本项目允许不同法人实体组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名，且联合体中应至少有一家建设单位。联合体各方应当签订共同投资协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交招标文件时将共同的投资协议一并提交项目实施机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同向项目实施机构承担连带责任。

3.2.资质要求：申请人应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质。如申请人为联合体，则联合体中至少有一方应具有上述资质。

3.3.财务要求：提供近一年（指2016年）会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。如果申请人为联合体，则联合体牵头人应具备上述要求。

3.4.企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为，并提交申请人（如联合体投标，则为联合体各成员）在检察机关开具的《行贿犯罪档案查询告知函》。

3.5、根据财金〔2014〕113号文和国办发〔2015〕42号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次投标，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目投标。

四、获取招标文件

4.1 本项目招标文件免费发布，招标文件、图纸、工程量清单、澄清答疑文件、投标保证金虚拟子帐号等招标相关资料自2017年12月12日起在遵义市公共资源交易中心外网（http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/）下载、获取，无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。

4.2各潜在投标人请于投标文件上传截止时间（若截止时间延期相应顺延）前，登录遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/zunyihy/），缴纳投标报名费( 以系统提示状态为准）。

4.3 投标报名费用每套售价800元，缴纳后概不退还。

五、投标文件的递交

5.1投标文件上传的截止时间为 2018年 01月10 日09 时 00 分（招标文件中开标时间和投标文件递交截止时间均以此公告的时间为准），递交地点为网址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/zunyihy/。

5.2 逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。

二、联系方式

项目实施机构：正安县住房和城乡建设局

地址：贵州省遵义市正安县珍州路583号

联系人：付强

联系电话：187*****838

电子邮箱：

采购代理机构：湖北胜捷工程咨询有限责任公司

地址：遵义市汇川区珠海路丰乐学府B栋2007

联系人：杨兴权

联系电话：****-********

电子邮箱：********@qq.com