上海低碳城市绿色能源项目

长宁区低碳社区建设方案研究咨询服务

GEF赠款号：TF014205

咨询服务“兴趣表示公告”

中华人民共和国政府已从世界银行取得了一笔赠款，用于上海低碳城市绿色能源项目长宁区示范点的费用支付。该赠款的部分款项计划用于下列合同的合理支付。

合同包号：2017C10－长宁区低碳社区建设方案研究咨询服务

中国政府和上海市政府高度重视低碳发展工作，积极应对资源环境压力和气候变化严峻挑战。2012年，上海市被列入国家第二批低碳试点城市，开展低碳建筑、交通、能源等实践，并加大探索创新力度，在长宁区（虹桥地区）等八个首批低碳发展实践区开展为期3-5年的低碳发展试点实践。为强化长宁区（虹桥地区）的节能减排目标，中国政府与世行（WB）及全球环境基金（GEF）合作开展了上海低碳城市绿色能源机制项目（GELCC）。

上海市拟以长宁区为重点区域，开展建筑节能改造和示范、积极应用绿色能源、发展低碳交通、建设低碳城区的工作，以实现所在区域及周边地区的低碳发展，并向全市范围拓展，开展建筑节能和低碳城区建设示范项目，以此推动上海市低碳城市建设的进程。

根据政府间气候变化专门委员会第五次评估报告指出，社区建筑作为作为与居民生活最紧密的领域，其温室气体排放呈逐年上升态势，2100年前后将超过工业，成为全球最大温室气体排放源。于此同时，私家车拥有量的不断增加，使得居民交通出行的碳排放呈持续增长的趋势。在此背景下，社区作为城市社会、经济和环境的基本结构单元和功能载体，将是推进城市低碳发展的抓手，低碳社区建设也将是构建低碳社会的关键内容。

当前低碳社区建设的现状，一方面，中国政府于巴黎气候峰会上给出了中国将于2030年达峰的承诺，并为此在包括社区在内的各个领域采取了积极的行动。另一方面，政府对于低碳社区的建设也采取了切实行动；2014年3月国家发改委下发《关于开展低碳社区试点工作的通知》、2015年2月国家发改委印发《低碳社区试点建设指南》；目前，全国共有329个低碳试点社区，由此可见，政府在推动城市低碳社区建设方面的行动已经卓有成效。

低碳社区也成为上海市和长宁区在低碳建设上新的努力方向。2017年5月26日上海市发改委发布了《关于开展上海市第二批低碳社区建设的通知》。同时，长宁区在全市率先开展了城市更新的示范试点；因此，本研究将结合城市更新的要求创建具有长宁特色的低碳社区建设方案设计，并选择两个小区（虹仙和仙逸社区）进行示范试点。

该咨询服务目标：根据上海市低碳社区建设要求，以创建国家级低碳社区为目标，借鉴国内外先进的经验，结合社区的实际状况和城市更新的诉求，制定低碳社区建设方案，以帮助长宁区进行低碳社区创建；方案将通过确定基准碳排放量和测量方法，确定低碳改造清单和目标，将低碳改造方案与社区微更新方案充分融合，最终形成低碳社区方案设计，项目完成后，评估项目成果并归纳建设模式和经验，以实现可复制可推广的目标。考虑低碳社区建设还处于试点阶段，其中低碳社区建设相关的融资模式和政策配套等研究不在此次研究范围，仅考虑做好项目评估，为以后的深化研究打好基础。

该咨询服务的主要内容有：1、确定低碳社区碳排放清单。根据国家发改委《低碳社区试点建设指南》和上海市发改委发布的《关于开展上海市第二批低碳社区建设的通知》的要求，对试点社区进行调研，确定基准碳排放量、制定监测方法，结合试点小区的实际情况，确定社区碳排放清单，梳理出试点社区达峰关键指标，形成《长宁区低碳社区建设调研报告》。

2、编制低碳社区建设方案。调研国际国内和上海市优秀低碳社区案例，根据社区碳排放清单和城市既有低碳社区试点建设指标体系，按照低碳和城市更新融合发展、做法和模式不断创新的原则编制低碳社区建设方案。

3、评估低碳社区。建设方案设计完成后，长宁区将投入资金进行低碳社区建设，低碳社区建设完成后，进行绩效评估和经验总结，形成可复制可推广的经验和模式。

长宁区低碳项目管理和发展办公室作为项目的执行单位，邀请合格并对上述咨询服务有兴趣的咨询公司提交“兴趣表示函”，同时必须附上公司营业执照、公司介绍、公司资质证书和荣誉证书、人员的资格能力证书和项目经验、技术设备资源、公司营业和财务状况、公司曾经承担过的与本服务类似的项目描述等。

选择咨询公司将遵循世行2004年5月及2011年1月修订的《世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》的原则。

“兴趣表示函”必须在2017年12月20日（周日）12:00（北京时间）之前送达至上海市长宁区娄山关路555号2601室，上海长宁区低碳项目管理和发展中心。

感兴趣的咨询公司可于周一到周五上午9:00至12:00；下午13:30至16:30（北京时间，节假日除外）从下述地址获取进一步的信息。