招 标 文 件

项目名称：广水市公路管理局不停车超限检测系统项目

项目编号：2017-022

采购单位：广水市公路管理局
代理机构：新疆兴立众工程咨询有限责任公司
编制日期：2017年11月

目 录
第一章 招标公告5
第二章 投标方须知8
一、说明8
1、适用范围8
2、定义8
3、合格的投标方8
4、投标费用9
二、招标文件9
5、招标文件的构成9
6、招标文件的答疑10
7、招标文件的修改13
三、投标文件的编制14
8、投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：14
9、投标报价15
10、投标方资格的证明文件16
11、投标设备符合招标文件规定的技术响应文件16
12、保证金16
13、投标有效期17
四、投标文件的递交18
14、投标文件的密封和标记18
15、投标文件的送达时间19
16、有下列情况之一者其投标无效19
第三章 开标和评标须知21
1、开标21
2、评标委员会21
3、对投标文件的审查和响应性的确定21
4、评标原则和方法22
5、计分办法22
6、定标办法23
7、中标通知23
8、授予合同时变更数量的权利23
9、签订合同24
第四章 投标项目及要求25
一、招标项目：25
二、招标要求：25
第五章：合同书格式（参考）26
第六章 采购需求28
第七章 评分标准37
第八章 投标文件格式40
附件42
附件一 投标人承诺书42
附件二 投 标 书43
附件三 开标一览表45
附件四 投标报价明细表46
附件五 法定代表人身份证明47
附件六 投标人的基本情况表49
附件七 近年财务状况表52
附件八 项目负责人、技术负责人简历表53
附件十一 商务要求响应、偏离说明表56
附件十四 运营管理方案58
附件十五 售后服务体系与维保方案58
附件十六 所投货物技术资料及彩页等59
附件十七 其它材料（包括资格审查资料）59
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招标文件备案表

招标人签字盖章：

年 月 日

政府采购管理机构备案意见（备案章）：

年 月 日

第一章 招标公告
根据广水市政府采购办公室计划函要求，新疆兴立众工程咨询有限责任公司受广水市公路管理局的委托，就其“不停车超限检测系统项目”进行公开招标方式采购，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
一、 采购内容：
1、项目编号：2017-022
2、项目名称：广水市公路管理局不停车超限检测系统项目
3、招标内容： 不停车称重检测系统1套、县市区数据中心一套、执法工作站一套
4、最高限价：壹佰贰拾万元整（RMB*******.00元）
二、供应商的资格要求：
1、应具备《政府采购法》第二十二条规定条件；
2、投标人须是国内注册的独立法人，相关资质证照齐全、有效；
3、投标人须到检察机关出具行贿犯罪档案查询告知函；
4、投标人未被列为失信被执行人（自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询,并附网页查询截图。
5、投标产品指标须满足《湖北省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南（试行）》（鄂路政）[2017]236号文件要求。
6、投标人所提供的动态秤重设备，应为具备计量器具生产许可证和型式批准证书的合法计量产品，其动态检测精度高于或等于5级，速度适用范围大于0.5~100KM/H。计量器具类型为动态公路车辆自动衡器。
三、投标保证金：
1、要求交纳投标保证金贰万元整，保证金的形式要求由投标人基
本账户转帐或电汇到广水市政府采购代理投标保证金专用帐户（保证金缴费单须注明项目名称，加盖单位公章的回执单与开户许可证复印件需单独递交一份至广水市政府采购代理）。
开户银行：中国工商银行广水市支行
户名：新疆兴立众工程咨询有限责任公司广水分公司
行号：********0075
账号：180*****092********
2、保证金的到账截止时间为2017年 12月 15 日 9:00 （以到账时间及网上确认时间为准），在截止时间前未到账的申请人，招标人不予接受其投标。
四、报名时间及报名须知：
1、合格的供应商请于2017年11月 21日至2017年 11月 27 日止（上午8：30至11：00，下午14：30至16：30）工作日时间内到广水市政府采购代理处（广水市永阳大道40号人寿保险西侧五楼）报名。
2、报名时需携带：报名时由企业法定代表人或委托代理人持身份证
亲自到场（委托代理人须有法定代表人授权委托书原件，劳动合同、社保证明原件及复印件），提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码（已办理三证合一的企业只需提供企业营业执照）、检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函的所有证件的原件和复印件（以上所有复印件需加盖单位公章并与原件相符）。
五、招标文件的获取：
1、招标文件获取时间：同报名时间；
2、招标文件售价：300元/份，售后不退。
六、递交投标文件截止时间和开标时间
递交投标文件截止时间为2017年 12 月 25 日 9时 00 分00秒（当日 8:00开始受理）；截止时间即为开标时间。送达地点为广水市永阳大道40号广水市公共资源交易监督管理局五楼2号开标室，逾期送达响应文件的，将不予受理。
七、本次公开招标相关联系方式
采购人：广水市公路管理局
联系人：聂主任
联系电话：****-*******
政府采购代理机构：新疆兴立众工程咨询有限责任公司
联系人：付春红、熊曼
联系电话：134*****022、138*****982

采购人或采购代理机构（盖章）：

2017年11月20日

第二章 投标方须知
一、说明
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。
2、定义
2.1“采购方”系指组织本次招标的广水市政府采购代理和采购单位。
2.2“设备”系指按招标文件要求一次性固定资产投资。
2.3“服务”系招标文件规定供应方须承担的安装、调试、维修、校准、设备运行、处理、性能介绍和其他类似的义务。
3、合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4.2中标服务费：中标方向政府采购代理缴纳中标服务费，服务费按国家规定收费标准按国家发展改革委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）执行。
二、招标文件
5、招标文件的构成
5.1投标文件用以阐明所需服务、投标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：
1）第一章 招标公告
2）第二章 投标方须知
3）第三章 开标和评标须知
5）第四章 招标项目及要求
6）第五章 合同条款及验收报告
7）第六章 采购需求
8）第七章 评标方法
9）第八章 投标文件格式

6、招标文件的答疑
6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、电传、电报、传真和电子邮件，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止时间的10天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复（投标人若在开标后对招标文件的内容提出质疑或投诉，视为无效）。
6.2质疑
6.2.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.2.2参与或者潜在参与本次采购活动的投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向被质疑人提出异议。
6.2.3投标供应商提出质疑应当符合以下条件：
（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的采购活动的投标供应商；
（2）与质疑事项存在利害关系；
（3）在质疑法定期限内提出质疑；
（4）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。
6.2.4未提交投标文件的投标供应商，其未参加后续采购活动，不得对提交投标文件截止后的招标过程、中标结果提出质疑。
6.2.5质疑人提出质疑时，应当提交质疑书，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标供应商数量提供质疑书副本。质疑书应当包括下列主要内容：
（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；
（2）采购项目名称、项目编号；
（3）具体质疑事项与请求；
（4）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料；
（5）提出质疑的日期。
6.2.6质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
6.2.7质疑人可以委托代理人办理质疑事项，委托代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
6.2.8被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标供应商，答复内容仅限于投标供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：
（1）国家秘密和商业秘密；
（2）开启前质疑的，已获招标文件的投标文件名称、数量；
（3）中标结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；
（4）其他社会资本的响应文件；
（5）法律法规规定的其他内容。
6.3投诉
6.3.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。投标供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
6.3.2投诉人提起投诉应符合以下条件：
（1）投诉人是参与本次采购活动的投标供应商；
（2）被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构；
（3）投诉事项已依法进行质疑；
（4）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第财政部20号令）的规定；
（5）在投诉有效期限内提起投诉；
（6）属于同级财政部门管辖；
（7）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
（8）国务院财政部门规定的其他条件。
6.4.3投诉人投诉时，应当当面提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉有关的投资供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列主要内容：
（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（2）具体的投诉事项及事实依据；
（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（4）投诉人签章及投诉时间。
6.3.4投诉人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。
6.3.5投诉人可以授权代理人办理投诉事务。委托代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
6.3.6投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。
7、招标文件的修改
7.1在开标截止日期15日以前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构或采购人可主动地或依据竞标人要求，对可能澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知购买招标文件的每一投标人，并对其具有约束力，对方在收到该通知后应归类立即以传真的形式予以确认。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标机构可自行决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编制
8、投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
8.1投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
8.2投标人应完整地按照招标文件提供的招标文件格式填写投标文件，投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
1）投标人承诺书（附件一）
2）投标书（附件二）
3）开标一览表（附件三）
4）投标报价明细表（附件四）
5）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（附件五）
6）投标人的基本情况表；(附件六）
7）近年财务状况；（附件七）
8）项目负责人、技术负责人简历表；（附件八）
9）项目班子成员情况表（附件九）
10）投标人类似项目业绩表（附件十）
11）商务要求响应、偏离说明表（附件十一）
12）技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十二）
13）投资建设方案（附件十三）
14）运营管理方案（附件十四）
15）售后服务体系与维保方案（附件十五）
16）所投货物技术资料及彩页等（附件十六）
17）招标文件要求的其他文件，或投标人认为需要提供的其他相关资料（附件十七）。
所有复印件要求加盖单位公章，投标文件中要求的资质文件及证书，在投标时均提供原件备查。
9、投标报价
9.1投标报价应以人民币为结算货币。须包括设备价款、加工制作费、设备途中运输费、装卸车费、途中损耗费、税费、安装、运行管理费等一切费用。即按采购方要求提供设备到现场安装并运行管理服务的价格。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
9.2投标方应在投标书的《开标一览表》上写明投标总价。若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以数目少的数据为准。
9.3只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
9.4 投标报价应能够保证工程顺利实施，具有科学的、合理的施工技术措施，不应低于投标人成本。
10、投标方资格的证明文件
投标方须提交证明有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
11、投标设备符合招标文件规定的技术响应文件
11.1投标人需提交证明其拟供设备和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分.
11.2上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并需提供：
（1）设备主要技术性能的详细描述；
（2）一份在技术规格中规定的保证设备合格所需要的证明材料，包括价格和供货来源资料（投标人投标产品必须为质量合格的品牌产品，符合国家行业标准、国家质量管理规定等国家相关规定，产生的一切费用由服务商承担）。
（3）规格和技术参数偏离表。
12、保证金
12.1保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2投标方应在递交投标文件截止前向政府采购代理提交投标保证金贰万元整。
12.3保证金应以银行转帐或汇款的形式提交。
12.4未按规定提交保证金的投标，将被视为无效投标。
12.5若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其保证金。
12.6未中标的投标人的投标保证金待中标通知书发出之日起5个工作日内办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单，开户许可证，若是网银支付，需提供汇款凭证）。中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内携带合同办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单，开户许可证，若是网银支付，需提供汇款凭证）。
12.7如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其保证金。
13、投标有效期
13.1投标应在规定的开标日后的60个日历日内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
13.2投标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
四、投标文件的递交
14、投标文件的密封和标记
14.1标书应按本7须知第8条所列顺序分别装订成册，标书内应有“正本”和“副本”标志，如正本和副本有差异，以正本为准。投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。每页页码要按先后顺序打印或用不能擦去的墨水书写，投标文件须刷胶或铁钉装订。不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不允许出现活页、漏页、错页和夹页，不允许将多包合编或合订在一起，否则作为不合格投标文件处理。
14.2投标文件应按以下方法装代密封标记：投标方密封代内装标书正本一份副本贰份，封面上应标明项目名称及投标方全称。
14.3投标方填写字迹必须清楚，工整，密封并加盖公章。
14.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购方对投标文件的误投或过早启封概不负责。
15、投标文件的送达时间
15.1投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交采购方，递交地点应是招标公告中规定的地址，投标文件必须由企业法定代表人或法人授权委托代理人递交。
15.2采购方有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长招标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
15.3采购方将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
16、有下列情况之一者其投标无效
16.1未按采购文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）；超出经营范围投标的。
16.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。
16.3借用或冒用他人名义或证件投标的。
16.4投标人逾期送达竞标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
16.5投标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。
16.6投标中不同供应商的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。
16.7投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个的报价，且未声明哪个有效的，按照采购文件规定递交备选投标方案的除外。
16.8投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。
16.9其它不符合《中华人民共和国政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。

第三章 开标和评标须知
1、开标
开标时，采购方将检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，当众宣读“开标一览表”内容以及采购机构认为合适的其它内容并记录。
2、评标委员会
2.1采购方将根据招标采购项目的特点组成评标委员会。其成员由广水市公路管理局代表和部分专家组成。评标委员会对投标文件进行宣读、质疑、评估和比较。
2.2开标期间，投标方法定代表人或委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1开标后，采购方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以数目小的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝，但修正的前提是投标人不得改变因其投标文件编写不完整，在评标过程中澄清、说明的机会改变投标文件的实质性内容，如投标报价、主要技术参数、交货等主要内容。
3.2如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。
4、评标原则和方法
4.1评标小组将遵循公开、公正、公平的原则，对投标者提供的报价、技术性能、期限、履约能力等进行分析考评，以“综合评分法对评审项目做出的投标结论”，具体见评分方法。
4.2客观公正对待所有投标方,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。
4.3在开标投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.5评标小组不向落标方解释原因，不退还投标文件。
5、计分办法
1、评标委员会成员按照招标文件和有关规定，给各投标文件评分；
2、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后一位。
4、评标委员会根据各投标人投标的最终评分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。
6、定标办法
依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的。招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，采用以下方式确定中标人：
1、招标人按评审报告推荐的中标候选人当场确定最终中标人。
2、授权评标委员会确定中标人。
本次招标活动由招标人按照评标报告上评标委员会推荐的中标候选人确定最终中标人。
对未中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
7、中标通知
7.1开标后2个工作日内，由中标人到广水市政府采购代理处领取《中标通知书》。
7.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点与采购人签订合同。
8、授予合同时变更数量的权利
8.1采购方在授予合同时有权对“投标设备技术规范文件”中规定的设备数量在10%范围内予以增加减少。
9、签订合同
9.1中标方在中标通知书发出之日起30个工作日内按规定与采购人签订合同、采购合同一式四份。
9.2订立书面采购合同后2日内，中标人应当将合同送至政府采购代理机构进行公示，7日内送至广水市政府采购办备案。
9.3招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

第四章 投标项目及要求
一、招标项目：
广水市公路管理局不停车超限检测系统项目。
二、招标要求：
1、报价如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。
2、工期要求，按采购方的要求完成全部工作内容。
3、投标人投标产品必须为质量合格的品牌产品，符合国家行业标准、国家质量管理规定等国家相关规定，产生的一切费用由服务商承担。
4、付款方式按中标后双方协商签订合同执行。
5、中标单位在签定合同时若提出附加条件和不合理要求时，中标资格将被取消。该中标人对由此产生的一切后果负责。
6、如对投标项目有疑问请与采购代理联系。

第五章：合同书格式（参考）
（根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）
合 同 书
项目名称：
合同编号：
签订日期：
签订合同地点：
本合同由 （采购人） （以下简称“甲方”）与 （中标人） （以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：
经双方协商，同意按下列条文执行：
1. 本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。
2. 甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。
3. 乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。
4. 合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：
4.1 招标文件（项目编号：　　 　）；
4.2 中标的投标文件；
4.3 合同书；
4.4 合同条款；
4.5 中标通知书；
4.6 附件；
4.6.1 甲方在招标期间发布的所有补充通知；
4.6.2 乙方在投标期内补充的所有书面文件；
4.6.3 乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；
4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。
5. 合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
6. 货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。
7. 付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。
8. 合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。
9. 工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。
10. 合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。
11. 合同的份数。本合同正本一式　份，甲方执　份，乙方执　份；副本一式　份，甲方执　份，乙方执　份。
12. 合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。
本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。
单位名称
类别名称甲方(盖章)乙方(盖章)

地 址
法定代表人
或委托代理人
电话
传真
邮政编码
开户名称
开户银行
帐号
签订地点
签订日期 年 月 日

第六章采购需求
一、采购设备组成
1、不停车称重检测系统1套
不停车称重检测系统由如下子系统构成：动态称重子系统、车辆识别子系统、车牌识别子系统、轮轴识别子系统、视频监控子系统、信息显示发布子系统，各检测部分通过前端服务器协调工作。
2、县市区数据中心1套
县市区数据中心由服务器和相应数据中心软件组成。
3、执法工作站1套
执法工作站由工作站、执法软件、大屏显示器组成。
二、关键设备技术要求
1、不停车称重检测系统
整体功能要求：
（1）采集车速、车轴数量、轮重、轴重、轴组重、总重信息、车辆行驶轮廓尺寸、时间和日期，进行车型判别、超限判别、轨迹判断；
（2）实现车牌识别、抓拍车辆高清图像（4张），超限车辆车牌号码与称重数据、行驶轮廓尺寸（后期扩展功能）对应存储，同时保留5秒钟的现场视频录像存储（后期扩展功能）；
（3）将货车超限超载信息和车牌号上传到区数据中心和附近执法工作站；
（4）货车超限超载信息及车牌动态电子显示；
（5）可自动将超限超载货车的车牌号、车型及超限超载信息发送到执法人员的手机上（后期扩展功能）；
（6）当出现异常行车状态时，自动向数据中心和执法工作站发出警告，提示执法人员查看现场视频（后期扩展功能）。
动态称重子系（轴重秤）统主要技术参数及指标值
?☆称重传感器类型：应力或石英动态条形传感器；
☆称重传感器产地：整体原装进口（出具国内代理商证明文件和海关报关单据复印件，原件备查）；
☆称重传感器数量：不少于三排（不含轮轴识别或导向传感器）；
?☆检测精度：动态精度整车总重量5级，轴组精度F级（出具计量器具型式批准证书、评价报告和计量器具生产许可证复印件）；
?☆速度范围：允许速度0-200Km/h, 检测速度0.5-100Km/h；
☆路面敷设开槽尺寸：高度和宽度均不大于100mm，长度与检测路面等长；
?荷载能力：≥30t；
?过载能力：≥150%；
?设备防护等级：IP68；
?轴距检测误差：≤±150mm；
?流量误差：≤1%；
?输出信息：包括车速、车轴数量、轮重、轴重、轴组重、总重、车型等检测信息；
?供电方式：AC220V±10% ,50Hz±3Hz；
?传感器使用寿命：≥30000万轴次；
?触发信号：矩阵式触发，能够识别车辆进入位置并给出相应的信号触发。
车牌识别子系统主要技术参数及指标值
?车辆颜色识别：系统提供公路行驶车辆的车身颜色识别功能，自动识别出11种常见车身颜色，包括：白、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑、银（灰）、青；
?车辆号牌识别：系统提供过往检测车辆的车辆号牌识别功能，车辆号牌识别功能符合GA/T 833-2009 机动车号牌图像自动识别技术规范；识别准确率：白天≥98%，晚上≥95%。
?车牌特写图片抓拍：系统通过部署的抓拍单元，抓拍目标监控区域过往车辆拍照并进行存储和展示；
☆抓拍图片分辨率：不低于300万像素。
轮轴识别子系统主要技术参数及指标值
?轮轴检测：识别单双轮，误差≤5% 。
视频监控子系统主要技术参数及指标值
?过车视频录像：系统通过部署的抓拍单元，对目标监控区域进行录像存储和展示。并自动截取5秒录像单独存储；
?过车照片抓取：按照电子证据要求抓取多张车辆照片；；
?☆球机像素：≥300万；
?☆枪机像素：≥300万；
?☆前端录像容量：≥4T。
信息显示发布子系统主要技术参数及指标值：
?可显示汉字、英文字符、阿拉伯数字、特殊字符、图形等。显示内容字体、粗细、汉字间隔、位置均可调；
?控制器内应装有一、二级简体字库，具有宋体、黑体、仿宋等字体，且应包含16点阵、24点阵、32点阵等字体；
?☆像素点间距：10mm；
?☆显示面积：F杆型情报板，显示面积不小于6平方米；
?显示像素构成：双色；
?显示板每平米亮度：≥4500cd（双色）；
?显示文字数量：不少于20字；
?动态可辨识距离：≥180米（车速≤80km/h）。
2、县市区数据中心
接收服务器主要技术参数及指标值
CPU：E5-2620V4*2
内存：2*16GB
硬盘：2*300GBsas/R720iX+1G缓存
电源：550W冗余
存储服务器主要技术参数及指标值
CPU：E5-2620V4*2
内存：2*16GB
硬盘：6*2TGBsas/R720iX+1G缓存
电源：550W冗余

三、采购货物清单
1、不停车称重检测系统
序号项目技术要求单位数量
1主控子系统
1.1主控软件控制所有分系统和设备，实现不停车称重检测功能项1
1.2前端服务器安装环境：户外（安装在19寸室外机柜内）
大气压力：50kPa～106kPa
相对湿度：≤98%
环境温度：－55℃～＋70℃（ABC类）
电源：DC12V
功耗：≤15W
系统寿命：15年
传输方式：单车推送、汇总信息推送
通讯接口：RS232四组，RS485一组
多地址发送功能：最大支持四组地址发送台1
2轴重秤子系统
2.1称重控制器同时采集处理两个方向的数据信息套1
2.2高速称重传感器速度范围：0.5～100Km/h；
置信度：≥95％
速度误差：≤±3%
流量检测精度：≥99％
供电方式：AC220V±10%，50Hz±2Hz
设备防护等级：称重设备为IP68；
系统平均无故障时间：MTBF≥30000h
传感器使用寿命：≥30000万轴次
工作温度：-15℃～70℃
湿度：0～95%米24
2.3野外机柜落地机柜;符合IP65标准，采用落地式，具有良好的通风散热设计，防尘、防水、防盗。台1
2.4野外机柜基础按照国家相应技术标准制作项1
2.5车辆分离器可提供车流量、车速、车长等交通参数；可检测逆向行驶；内置硬件看门狗，可保证设备全天候稳定工作；内置EEPROM，可保存各项配置参数；具有自检故障诊断功能，能输出线圈状态及交通灯检测器运行状态等状态信息；具有防浪涌雷击保护功能，能有效保护线圈检测器。套2
2.6检测触发线圈线圈电缆由截面积1.5mm2的多股铜导线构成，应用于超低压电路（AC32V以下）；套2
3车牌识别子系统
3.1车牌识别抓拍摄像机照片像素：600万像素
识别牌照种类：民用车牌（除5小车辆），警用车牌，2012式新军用车牌，2012式武警车牌
牌照识别率：≥90%
可识别的车身颜色类别：11种常见颜色（白、灰、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑、青）
车身颜色识别准确率：深浅分类准确率≥80%；车身颜色识别率（白天≥85%，夜晚≥80%）。
车型判别：可以识别7种车型：大客车，中型客车、大货车，小货车，面包车，小轿车及SUV
看清前排司乘人员面部特征：支持气体放电灯和LED频闪灯同步补光；抓拍图片可看清司乘人员人脸；
图像分辨率：3392(H)×2008(V)
接口：1 个100M/1000M 自适应RJ45 接口；1 个RS－485 半双工接口
输出格式:JPEG
整机功耗:＜36W套4
3.2补光灯支持1路抓拍触发输入；支持抓拍同步补光功能 ；回电时间＜90ms，满足相机2张连拍需求；色温（K） 5800±200K ；闪光持续时间 1/3000；最佳效果距离16～26m ；防护等级IP65；电源供应AC220V±10％；功耗＜300Ws；工作环境（温度）-10℃～+60℃；支持抓拍补光同步。套4
3.3简易门架L杆对拼简易门架、净高6m，跨度16米
按照国家相应技术标准制作套2
3.4基础含防雷接地，接地电阻不大于4欧姆
按照国家相应技术标准制作
套2
4信息发布子系统
4.1信息显示标志显示区面积3.2m*1.92m，双色。
含传输、控制等所有附件，可显示汉字、英文字符、阿拉伯数字、特殊字符、图形等。显示内容字体、粗细、汉字间隔、位置均可调
控制器内装有一、二级简体字库，具有宋体、黑体、仿宋等字体，且应包含16点阵、24点阵、32点阵等字体
每个像素点由2颗LED组成，其像素配比为1红1绿，可显示红、绿、黄三种颜色文字信息
像素点间距为10mm
LED视角：水平100°，垂直为45°（其中上15°，下30°）
抗风速：40m/s
LED平均使用寿命：100000小时
MTBF：≥50000小时
失控率：≤1‰，离散型
静态视认距离：≥210m
动态视认距离：≥180m（车速80km/h）
亮度调节：具有多级自动调光
电源： AC220V±10%，50±1Hz
通信接口：RS232／485
网络接口：10M/100M RJ45
驱动模式：1/4扫描，恒流驱动
像素外壳：抗强酸强碱，防紫外线
防护等级：IP66
箱体材料：冷轧钢板
节能类型：节能环保
控制：具有远程控制功能套2
4.2F站架按照国家相应技术标准制作套2
4.3屏体防雷接地电阻不大于4欧姆
按照国家相应技术标准制作套2
4.4基础按照国家相应技术标准制作项2
5监控子系统
5.1高清球型网络摄像机画面像素：不小于300万像素
图像传感器：1/2.8” progressive scan CMOS
最低照度：0.02Lux @ (F1.6，AGC ON)； 0.002Lux @(F1.6，AGC ON)
红外照射距离：200米
电子快门：1/1-1/30,000s
日夜模式：自动ICR彩转黑
数字变倍：16倍
焦距：4.6-165.6mm，36倍光学
变倍速度：大约4.5秒(光学,广角-望远)
水平视角：56.1-3.2度(广角-望远)
近摄距：10-1500mm(广角-望远)
光圈数： F1.6-F4.4
水平及垂直范围：水平360°；垂直-20°-90°
水平速度：水平键控速度：0.1°-160°/s,速度可设;水平预置点速度：240°/s
垂直速度：垂直键控速度：0.1°-120°/s,速度可设;垂直预置点
电源接口：AC24V
网络接口：内置RJ45网口，支持10M/100M网络数据；
功耗：非雨刷型号:50W max（其中加热5Wmax，红外灯15W max）; 雨刷型号：52W max（其中加热5Wmax，红外灯15W max）套1
5.2高清枪型摄像机画面像素：不小于600万像素
最小照度：0.009Lux@(F1.2,AGC ON)；0.012Lux@(F1.4,AGC ON)
快门：1秒至1/100,000秒
镜头：2.8-12mm @ F1.4,水平视场角：96.0°~32.6°
镜头接口类型：Φ14
自动光圈：DC 驱动
日夜转换模式：ICR红外滤片式
宽动态范围：数字宽动态
视频压缩标准：H.264/MJPEG
最大图像尺寸：4096×2160
帧率： 50Hz: 25fps (4096×2160, 3840×2160, 1920×1080,1280×720)
支持协议：TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,等
通讯接口：1个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口
电源供应：DC12V 2A / PoE(802.3at)
功耗：15W Max
防护等级：IP67
红外照射距离：20-50米套6
6其他设备
6.1以太网光端机符合IEEE802.3 10 Base-T、IEEE 802.3u 100Base-TX、IEEE802.3z等标准；端口数：4个10/100M电口,支持VLAN组，1*100M光纤口；支持全/半双工模式、直通线/交叉线连接方式；支持流量控制，能防止广播风暴；支持VLAN，QoS；支持最大1536 bytes的以太帧；功耗小（3W），发热少，稳定性好；MAC地址表：1K缓存：512Kb；背板带宽：12G，可实现无阻塞线速转发；内置高效SRAM数据存储空间及1K查询表，配备4路哈希算法；电源：110-265V AC；运行环境温度：-20℃-70 ℃；相对湿度: 5%-90%。对2
6.2工业交换机24口 100M台1
6.3电源防雷器标称放电电流(8/20uS)：40KA个1
6.4网络防雷器16口，100Mbps；标称放电电流：5kA个1
6.5PVC管2×Φ75, 50cm深m40
6.6镀锌管3.5×Φ50, 50cm深m100
6.7手孔按照国家相应技术标准制作个3
6.8线缆RVV 3×1.5m60
SYV-75-5m200
YJV22-1KV 3×10m1000
4芯直埋单模光纤m600
UTP5m300
7其他
7.1系统检定（1年）高速称重系统制造商须具有省级以上质量技术监督部门颁发的《制造计量器具许可证》及《计量器具型式批准证书》，且证书应满足以下参数：最大轴（轴组）载荷：≥30000kg；最高运行速度≥100km/h，最低运行速度≤0.5km/h；整车总重量准确度等级（在0.5-100km/h速度范围内）不低于5级；道2
7.2C40水泥砼基础(50米硬化）C40砼浇筑，含钢筋网，需满足国家相关技术标准
如投标人选用称重传感器无需路面硬化施工，本项可不报价立方米450
2、数据中心、工作站及其它项
序号项目规格要求单位数量
1数据中心
1.1数据中心服务器E5-2620V4*2/2*16GB/2*300GBsas/R720iX+1G缓存/550W冗余套1
1.2UPS3KVA项1
1.3三层交换机包转发率 72Mpps ，背板带宽256Gpps，不少于24个千兆电口，不少于4个千兆光口套1
1.4执法平台软件含操作系统和数据库软件套1
2执法工作站
2.1激光打印机彩色A4，每分钟不少于18页项1
2.2大屏显示器65寸4K套1
2.3工作站I5/2*8GB/1T硬盘/24寸显示器台1
3其它项
3.1电力开户检测现场电力开户项1
3.2网络不低于10M专线网络开通及第一年使用费项1
注：1、“☆”设备为关键设备，不可负偏离，否则视为不能实质性响应采购人需求，为无效投标。
2、以上产品的要求为满足采购人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，供应商应以不低于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标。

第七章评分标准
1、评审办法前附表一（资格审查指标表）（招标公告中供应商资格要求的需填入下表）

序号评审因素投标资格评审标准
1营业执照营业执照（须在投标文件中提供营业执照复印件，评标现场查验原件）。
2行贿犯罪档案查询告知函提供检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询告知函》。（须在投标文件中提供营业执照复印件，评标现场查验原件）
3投标保证金符合招标文件的要求，在规定截止时间前到账。（须在投标文件中提供投标保证金交款凭证和开户许可证复印件，评标现场查验开户许可证原件）
4计量器具合法证明投标人所提供的动态秤重设备，应为具备计量器具生产许可证和型式批准证书的合法计量产品，其动态检测精度高于或等于5级，速度适用范围大于0.5~100KM/H，计量器具类型为应力或石英动态公路车辆自动衡器。（须在投标文件中提供计量器具生产许可证和型式批准证书复印件，评标现场查验原件或加盖生产商公章的复印件）

以上评审有任何一项未通过或缺少任何一项需提交查验原件材料的，资格审查不合格，投标文件按无效投标处理。

2、评审办法前附表二（初步评审指标表）

序号评审因素投标资格评审标准
1投标单位名称的一致性要求投标单位名称或组织机构与资格审查提供的营业执照应一致。
2投标文件签字盖章要求投标文件应按招标文件规定加盖投标单位公章并经投标单位法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。
3投标文件格式须按招标文件规定的格式填写，内容完整，不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辩认等情况。
4投标文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。
5质保期及质保承诺应有明确质保期及质保承诺（详见投标文件格式要求）。
6是否存在串通投标、弄虚作假等行为投标单位不得存在串通投标、借用他人资质投标、弄虚作假等行为。
7投标报价是否有算术错误及其修正投标文件中如存在大写金额和小写金额不一致的，投标人须以大写金额为准进行修正；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，须以单价金额为准进行修正，除单价金额小数点有明显错误。

以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标文件按无效投标处理。

3、评细评标标准
评分项评分因素分值评分标准
报价
部分
55分低价
优先法55价格分的计算
报价得分=(评标基准价／投标报价)×55%×100
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
技术部分34分技术先进20使用寿命长，根据原传感器制造厂出具的使用寿命质保承诺书（复印件盖投标人章，外文件需附中文翻译盖供应商公章）承诺寿命进行评价，达到5年得5分；不足五年不得分；每增加寿命一年加3分，最多加15分。此项最高分20分。
3所投称重产品具有《计量器具型式评价报告》、《制造计量器具许可证》以及《计量器具型式批准证书》，且出具单位是国家级或省级质量技术监督部门，颁发的必须是动态汽车衡（动态公路车辆自动衡器）、速度范围为0.5—100公里／小时的要求得3分，否则不得分（附证明材料复印件并加盖公章，原件备查）。
2所提供设备中，动态称重设备具有较好的性能可扩展性，能够通过增加传感器方式达到2级秤精度（速度范围为0.5—100公里／小时）的得2分，否则不得分。
技术指标5根据供应商提供的技术偏离表和技术参数，完全响应的得5分，有一项非☆条款负偏离扣0.5分，扣完为止。
技术方案2技术方案切实可行，系统架构设计合理，符合湖北省公路局制定的不停车检测建设规范及要求，充分考虑与业主原有信息化系统兼容，以后改造升级及接入市级平台等，进行比较后酌情给1-2分。
施工保障2施工方案合理，具有详细的工期、质量保障措施，培训方案合理，具有文明、安全施工承诺，进行合理给1-2分。
商务部分11分综合情况1供应商具有ISO9001质量认证的得1分，没有的不得分。
52015年11月至今有过不停车超限检测系统项目业绩（附中标通知书或合同书复印件，原件备查，并提供甲方联系方式），每个业绩得基本分1分，最高得5分；
2企业财务状况，以近三年财务审计报告为考核标准，根据财务状况，优2分，良1分，一般0.5分。
1投标人在湖北省本地有注册机构或者分支机构，以有效注册资料为准，并提供项目负责人近期社保证明，得1分，否则不得分。
培训方案1培训方案合理可行，进行比较后酌情给0.5-1分，否则不得分。
售后服务1综合比较各供应商的服务网点、响应时间等给分，接到故障4小时以内解决故障的得1分，8小时以内解决故障的其次0.5分，超过8小时的不得分。

第八章 投标文件格式

封面：

项目

投标文件
（正本/副本）

采购项目编号： 　　　　

投标人名称：
日 期： 年 月 日

投标文件目录

附件
附件一 投标人承诺书
广水市政府采购代理处：
我方自愿参加“ （采购编号： ）”的投标活动，并已经详细审读了招标文件，包括投标邀请书、投标人须知、合同文本、技术规范、评标细则，以及招标机构发布的所有更改、补充、澄清通知等，我们对招标文件的各项条款无异议。现对我方的投标行为郑重承诺如下：
一、我方保证以投标人的身份直接参与投标，投标文件中提供的一切证明材料、技术响应、服务承诺、投标价格等均真实、有效。一旦发现我方提供虚假材料，或者发现我方中标后转让合同，我方自愿接受采购机构作出的相关处罚，对此无任何异议。
二、采购项目一旦开标，我方保证不会对招标文件中的任何条款（包括资格条件、投标须知、技术规范、合同条款、评标办法等）提出任何质疑或投诉。
三、如果我方中标，我们承诺在合同规定的时间内完成交货任务。否则，我方同意按照合同约定向甲方交纳误期赔偿，或履约保证金被甲方没收。
四、我方保证所供应的产品的规格型号、品牌或生产厂家、技术参数、功能尺寸、材料材质等符合合同要求，并提供属于自己应尽的服务义务，确保产品质量和服务质量令用户满意。如果我方提供的产品与合同不符，或者我方提供的产品存在质量问题，我方将无条件更换不符合合同要求的产品，无条件更换不合格的产品。我方同意支付甲方采取补救措施而发生的相关费用，并对甲方给予补偿。
五、我方遵守合同条款中规定的付款方式，若我方不能按期提交验收报告、发票、中标通知书、合同等必须的材料，或者因为有关部门的工作人员因出差、出国、休假的原因，而导致付款被推迟，我方保证不以付款延误为理由而滋事或上访。
如果违背上述承诺，我方同意接受以下处罚：（1）投标保证金被没收；（2）被有关方面列入不良诚信记录或黑名单；（3）承担相关法律责任。
特此承诺！

投标人名称（盖章）：
法人代表签名：
日 期：

附件二 投 标 书
（政府采购代理机构）：
依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物及服务的招标，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。
1. 开标一览表；
2. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；
3. 资格证明文件；
4. 按招标文件的规定递交 元(人民币大写)的投标保证金。
在此，我方宣布同意如下：
1. 所附《开标一览表》中规定的应提交和交付的服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。
2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部招标文件，包括（补遗书）（如果有的话），对此无异议。
4. 本投标有效期为自开标日起至 年 月 日，共 个日历日。
5. 接受招标文件所列须知中12.5、12.7（条）关于没收投标保证金的约定。
6. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
投标标人：
地址：
传真：
电话：
电子函件：
投标人（授权）代表签字：
投标人名称(公章)：
日期：

交纳投标保定金的银行凭证及开户许可证
（政府采购代理机构）：
（投标人全称） 参加贵方组织的，采购项目编号为 的采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写） 元的投标保证金。
投标人名称:
投标人开户银行：
投标人银行账号：
投标人（签章）：
授权代表（签字）：
年 月 日

开户许可证（复印件）

附件三 开标一览表

投 标 人：
项目名称：
项目编号： 所投包号：
序号名称品牌、型号数量单价(元)分项合计(元)


投标总报价小写： 元整
大写： 元整
项目工期
（服务期限）（单位：日历天）
质保期（单位：年）
备注

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2．此表除保留在投标文件中外，还另附两份封装在一个小信封中（信封中的开标一览表必须与投标文件中的一致，否则作为无效投标文件处理）。

投标人法定代表人或委托代理人签字：
投标人名称（签章）：
时间： 年 月 日

附件四 投标报价明细表
单位：人民币元
投 标 人：
项目名称：
项目编号： 所投包号：
序号名称品牌型号规格数量制造商名称单价分项合计
1货物1（工程或服务）
2货物2（工程或服务）
3货物3（工程或服务）
4货物4（工程或服务）
5货物5（工程或服务）
6货物6（工程或服务）
…
合计
说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。
2．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。
3．未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件五 法定代表人身份证明

申请人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系： （申请人名称）的法定代表人。

特此证明。
法定代表人授权书

（政府采购代理机构）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：

粘贴法定代表人身份证复印件

粘贴被授权人身份证复印件

备注：1、法定代表人授权书请单独多准备一份，开标现场将验本授权书和被授权人身份证
原件。
2、若是法定代表人参加投标，则需提供法定代表人身份证明一份。

附件六 投标人的基本情况表
1、名称及基本情况：
（1）投标人名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上一年资产负债表：
1）资产总额：
2）固定资产原值： 净值：
3）流动资金：
4）长期负债：
5）短期负债：
2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
（1）关于制造商投标货物的设施及其它情况：
生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数


（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营起始日期等）：
（3）服务网点分布（可另行附表）：
服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级


3、投标人认为需要声明的其它情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照招标人要求出示有关证明文件。

投标人名称： (签字)
授权人签字：
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日

制造商（或总代理）授权书
（适用于产品不是投标人自己生产的）

（政府采购代理机构）：
我方 （制造商名称） 是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在 （制造商地址） 。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：
（1）代表我方办理贵方采购项目编号为 的招标文件要求提供的由我方制造的 （货物名称） 的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。
（3）我方兹授权 （投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认 （投标人名称） 及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。
我方于 年 月 日签署本文件 （投标人名称）于 年 月 日接受此文件,以此为证。
投标人名称(签章)：出具授权书的制造厂名称(签章):
正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）：
职务： 职务：
部门： 部门：

制造商的资格声明
1、名称及基本情况：
（1）制造商名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债表：
1）固定资产：
原 值： 净 值：
2）流动资金：
3）长期负债：
4）短期负债：
2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：
生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数

（2）制造商生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：
（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：
销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级

3、制造商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照（政府采购代理机构）要求出示有关证明文件。

制造商名称： (签章)
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日

附件七 近年财务状况表

（自制表格）
附件八 项目负责人、技术负责人简历表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
姓 名性 别年 龄
职 务职 称学 历
参加工作
时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书
个人简介

类似项目经验
项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间





说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件九 项目班子成员情况表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号姓 名专 业年 龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书
1
2
3
4
5
6
…
说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十 投标人类似项目业绩表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
项目单位名称
项目名称
项目单位联系人姓名及联系方式
项目金额
项目负责人姓名
项目时间
项目内容
说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。
2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十一 商务要求响应、偏离说明表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号招标文件商务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码
1
2
3
4
5
6
…
说明：1．投标人应按招标文件第六章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十二 技术、服务要求响应、偏离说明表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号招标文件技术、服务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码
1
2
3
4
5
6
…
说明：1．投标人应按招标文件第六章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十三 投资建设方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十四 运营管理方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十五 售后服务体系与维保方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十六 所投货物技术资料及彩页等

附件十七 其它材料（包括资格审查资料）

招 标 文 件

项目名称：广水市公路管理局不停车超限检测系统项目

项目编号：2017-022

采购单位：广水市公路管理局
代理机构：新疆兴立众工程咨询有限责任公司
编制日期：2017年11月

目 录
第一章 招标公告5
第二章 投标方须知8
一、说明8
1、适用范围8
2、定义8
3、合格的投标方8
4、投标费用9
二、招标文件9
5、招标文件的构成9
6、招标文件的答疑10
7、招标文件的修改13
三、投标文件的编制14
8、投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：14
9、投标报价15
10、投标方资格的证明文件16
11、投标设备符合招标文件规定的技术响应文件16
12、保证金16
13、投标有效期17
四、投标文件的递交18
14、投标文件的密封和标记18
15、投标文件的送达时间19
16、有下列情况之一者其投标无效19
第三章 开标和评标须知21
1、开标21
2、评标委员会21
3、对投标文件的审查和响应性的确定21
4、评标原则和方法22
5、计分办法22
6、定标办法23
7、中标通知23
8、授予合同时变更数量的权利23
9、签订合同24
第四章 投标项目及要求25
一、招标项目：25
二、招标要求：25
第五章：合同书格式（参考）26
第六章 采购需求28
第七章 评分标准37
第八章 投标文件格式40
附件42
附件一 投标人承诺书42
附件二 投 标 书43
附件三 开标一览表45
附件四 投标报价明细表46
附件五 法定代表人身份证明47
附件六 投标人的基本情况表49
附件七 近年财务状况表52
附件八 项目负责人、技术负责人简历表53
附件十一 商务要求响应、偏离说明表56
附件十四 运营管理方案58
附件十五 售后服务体系与维保方案58
附件十六 所投货物技术资料及彩页等59
附件十七 其它材料（包括资格审查资料）59
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招标文件备案表

招标人签字盖章：

年 月 日

政府采购管理机构备案意见（备案章）：

年 月 日

第一章 招标公告
根据广水市政府采购办公室计划函要求，新疆兴立众工程咨询有限责任公司受广水市公路管理局的委托，就其“不停车超限检测系统项目”进行公开招标方式采购，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
一、 采购内容：
1、项目编号：2017-022
2、项目名称：广水市公路管理局不停车超限检测系统项目
3、招标内容： 不停车称重检测系统1套、县市区数据中心一套、执法工作站一套
4、最高限价：壹佰贰拾万元整（RMB*******.00元）
二、供应商的资格要求：
1、应具备《政府采购法》第二十二条规定条件；
2、投标人须是国内注册的独立法人，相关资质证照齐全、有效；
3、投标人须到检察机关出具行贿犯罪档案查询告知函；
4、投标人未被列为失信被执行人（自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询,并附网页查询截图。
5、投标产品指标须满足《湖北省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南（试行）》（鄂路政）[2017]236号文件要求。
6、投标人所提供的动态秤重设备，应为具备计量器具生产许可证和型式批准证书的合法计量产品，其动态检测精度高于或等于5级，速度适用范围大于0.5~100KM/H。计量器具类型为动态公路车辆自动衡器。
三、投标保证金：
1、要求交纳投标保证金贰万元整，保证金的形式要求由投标人基
本账户转帐或电汇到广水市政府采购代理投标保证金专用帐户（保证金缴费单须注明项目名称，加盖单位公章的回执单与开户许可证复印件需单独递交一份至广水市政府采购代理）。
开户银行：中国工商银行广水市支行
户名：新疆兴立众工程咨询有限责任公司广水分公司
行号：********0075
账号：180*****092********
2、保证金的到账截止时间为2017年 12月 15 日 9:00 （以到账时间及网上确认时间为准），在截止时间前未到账的申请人，招标人不予接受其投标。
四、报名时间及报名须知：
1、合格的供应商请于2017年11月 21日至2017年 11月 27 日止（上午8：30至11：00，下午14：30至16：30）工作日时间内到广水市政府采购代理处（广水市永阳大道40号人寿保险西侧五楼）报名。
2、报名时需携带：报名时由企业法定代表人或委托代理人持身份证
亲自到场（委托代理人须有法定代表人授权委托书原件，劳动合同、社保证明原件及复印件），提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码（已办理三证合一的企业只需提供企业营业执照）、检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函的所有证件的原件和复印件（以上所有复印件需加盖单位公章并与原件相符）。
五、招标文件的获取：
1、招标文件获取时间：同报名时间；
2、招标文件售价：300元/份，售后不退。
六、递交投标文件截止时间和开标时间
递交投标文件截止时间为2017年 12 月 25 日 9时 00 分00秒（当日 8:00开始受理）；截止时间即为开标时间。送达地点为广水市永阳大道40号广水市公共资源交易监督管理局五楼2号开标室，逾期送达响应文件的，将不予受理。
七、本次公开招标相关联系方式
采购人：广水市公路管理局
联系人：聂主任
联系电话：****-*******
政府采购代理机构：新疆兴立众工程咨询有限责任公司
联系人：付春红、熊曼
联系电话：134*****022、138*****982

采购人或采购代理机构（盖章）：

2017年11月20日

第二章 投标方须知
一、说明
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。
2、定义
2.1“采购方”系指组织本次招标的广水市政府采购代理和采购单位。
2.2“设备”系指按招标文件要求一次性固定资产投资。
2.3“服务”系招标文件规定供应方须承担的安装、调试、维修、校准、设备运行、处理、性能介绍和其他类似的义务。
3、合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4.2中标服务费：中标方向政府采购代理缴纳中标服务费，服务费按国家规定收费标准按国家发展改革委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）执行。
二、招标文件
5、招标文件的构成
5.1投标文件用以阐明所需服务、投标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：
1）第一章 招标公告
2）第二章 投标方须知
3）第三章 开标和评标须知
5）第四章 招标项目及要求
6）第五章 合同条款及验收报告
7）第六章 采购需求
8）第七章 评标方法
9）第八章 投标文件格式

6、招标文件的答疑
6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、电传、电报、传真和电子邮件，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止时间的10天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复（投标人若在开标后对招标文件的内容提出质疑或投诉，视为无效）。
6.2质疑
6.2.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.2.2参与或者潜在参与本次采购活动的投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向被质疑人提出异议。
6.2.3投标供应商提出质疑应当符合以下条件：
（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的采购活动的投标供应商；
（2）与质疑事项存在利害关系；
（3）在质疑法定期限内提出质疑；
（4）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。
6.2.4未提交投标文件的投标供应商，其未参加后续采购活动，不得对提交投标文件截止后的招标过程、中标结果提出质疑。
6.2.5质疑人提出质疑时，应当提交质疑书，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标供应商数量提供质疑书副本。质疑书应当包括下列主要内容：
（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；
（2）采购项目名称、项目编号；
（3）具体质疑事项与请求；
（4）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料；
（5）提出质疑的日期。
6.2.6质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
6.2.7质疑人可以委托代理人办理质疑事项，委托代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
6.2.8被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标供应商，答复内容仅限于投标供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：
（1）国家秘密和商业秘密；
（2）开启前质疑的，已获招标文件的投标文件名称、数量；
（3）中标结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；
（4）其他社会资本的响应文件；
（5）法律法规规定的其他内容。
6.3投诉
6.3.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。投标供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
6.3.2投诉人提起投诉应符合以下条件：
（1）投诉人是参与本次采购活动的投标供应商；
（2）被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构；
（3）投诉事项已依法进行质疑；
（4）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第财政部20号令）的规定；
（5）在投诉有效期限内提起投诉；
（6）属于同级财政部门管辖；
（7）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
（8）国务院财政部门规定的其他条件。
6.4.3投诉人投诉时，应当当面提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉有关的投资供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列主要内容：
（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（2）具体的投诉事项及事实依据；
（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（4）投诉人签章及投诉时间。
6.3.4投诉人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。
6.3.5投诉人可以授权代理人办理投诉事务。委托代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
6.3.6投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。
7、招标文件的修改
7.1在开标截止日期15日以前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构或采购人可主动地或依据竞标人要求，对可能澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知购买招标文件的每一投标人，并对其具有约束力，对方在收到该通知后应归类立即以传真的形式予以确认。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标机构可自行决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编制
8、投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
8.1投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
8.2投标人应完整地按照招标文件提供的招标文件格式填写投标文件，投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
1）投标人承诺书（附件一）
2）投标书（附件二）
3）开标一览表（附件三）
4）投标报价明细表（附件四）
5）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（附件五）
6）投标人的基本情况表；(附件六）
7）近年财务状况；（附件七）
8）项目负责人、技术负责人简历表；（附件八）
9）项目班子成员情况表（附件九）
10）投标人类似项目业绩表（附件十）
11）商务要求响应、偏离说明表（附件十一）
12）技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十二）
13）投资建设方案（附件十三）
14）运营管理方案（附件十四）
15）售后服务体系与维保方案（附件十五）
16）所投货物技术资料及彩页等（附件十六）
17）招标文件要求的其他文件，或投标人认为需要提供的其他相关资料（附件十七）。
所有复印件要求加盖单位公章，投标文件中要求的资质文件及证书，在投标时均提供原件备查。
9、投标报价
9.1投标报价应以人民币为结算货币。须包括设备价款、加工制作费、设备途中运输费、装卸车费、途中损耗费、税费、安装、运行管理费等一切费用。即按采购方要求提供设备到现场安装并运行管理服务的价格。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
9.2投标方应在投标书的《开标一览表》上写明投标总价。若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以数目少的数据为准。
9.3只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
9.4 投标报价应能够保证工程顺利实施，具有科学的、合理的施工技术措施，不应低于投标人成本。
10、投标方资格的证明文件
投标方须提交证明有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
11、投标设备符合招标文件规定的技术响应文件
11.1投标人需提交证明其拟供设备和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分.
11.2上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并需提供：
（1）设备主要技术性能的详细描述；
（2）一份在技术规格中规定的保证设备合格所需要的证明材料，包括价格和供货来源资料（投标人投标产品必须为质量合格的品牌产品，符合国家行业标准、国家质量管理规定等国家相关规定，产生的一切费用由服务商承担）。
（3）规格和技术参数偏离表。
12、保证金
12.1保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2投标方应在递交投标文件截止前向政府采购代理提交投标保证金贰万元整。
12.3保证金应以银行转帐或汇款的形式提交。
12.4未按规定提交保证金的投标，将被视为无效投标。
12.5若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其保证金。
12.6未中标的投标人的投标保证金待中标通知书发出之日起5个工作日内办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单，开户许可证，若是网银支付，需提供汇款凭证）。中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内携带合同办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单，开户许可证，若是网银支付，需提供汇款凭证）。
12.7如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其保证金。
13、投标有效期
13.1投标应在规定的开标日后的60个日历日内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
13.2投标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
四、投标文件的递交
14、投标文件的密封和标记
14.1标书应按本7须知第8条所列顺序分别装订成册，标书内应有“正本”和“副本”标志，如正本和副本有差异，以正本为准。投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。每页页码要按先后顺序打印或用不能擦去的墨水书写，投标文件须刷胶或铁钉装订。不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不允许出现活页、漏页、错页和夹页，不允许将多包合编或合订在一起，否则作为不合格投标文件处理。
14.2投标文件应按以下方法装代密封标记：投标方密封代内装标书正本一份副本贰份，封面上应标明项目名称及投标方全称。
14.3投标方填写字迹必须清楚，工整，密封并加盖公章。
14.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购方对投标文件的误投或过早启封概不负责。
15、投标文件的送达时间
15.1投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交采购方，递交地点应是招标公告中规定的地址，投标文件必须由企业法定代表人或法人授权委托代理人递交。
15.2采购方有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长招标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
15.3采购方将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
16、有下列情况之一者其投标无效
16.1未按采购文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）；超出经营范围投标的。
16.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。
16.3借用或冒用他人名义或证件投标的。
16.4投标人逾期送达竞标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
16.5投标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。
16.6投标中不同供应商的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。
16.7投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个的报价，且未声明哪个有效的，按照采购文件规定递交备选投标方案的除外。
16.8投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。
16.9其它不符合《中华人民共和国政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。

第三章 开标和评标须知
1、开标
开标时，采购方将检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，当众宣读“开标一览表”内容以及采购机构认为合适的其它内容并记录。
2、评标委员会
2.1采购方将根据招标采购项目的特点组成评标委员会。其成员由广水市公路管理局代表和部分专家组成。评标委员会对投标文件进行宣读、质疑、评估和比较。
2.2开标期间，投标方法定代表人或委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1开标后，采购方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以数目小的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝，但修正的前提是投标人不得改变因其投标文件编写不完整，在评标过程中澄清、说明的机会改变投标文件的实质性内容，如投标报价、主要技术参数、交货等主要内容。
3.2如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。
4、评标原则和方法
4.1评标小组将遵循公开、公正、公平的原则，对投标者提供的报价、技术性能、期限、履约能力等进行分析考评，以“综合评分法对评审项目做出的投标结论”，具体见评分方法。
4.2客观公正对待所有投标方,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。
4.3在开标投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.5评标小组不向落标方解释原因，不退还投标文件。
5、计分办法
1、评标委员会成员按照招标文件和有关规定，给各投标文件评分；
2、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后一位。
4、评标委员会根据各投标人投标的最终评分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。
6、定标办法
依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的。招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，采用以下方式确定中标人：
1、招标人按评审报告推荐的中标候选人当场确定最终中标人。
2、授权评标委员会确定中标人。
本次招标活动由招标人按照评标报告上评标委员会推荐的中标候选人确定最终中标人。
对未中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
7、中标通知
7.1开标后2个工作日内，由中标人到广水市政府采购代理处领取《中标通知书》。
7.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点与采购人签订合同。
8、授予合同时变更数量的权利
8.1采购方在授予合同时有权对“投标设备技术规范文件”中规定的设备数量在10%范围内予以增加减少。
9、签订合同
9.1中标方在中标通知书发出之日起30个工作日内按规定与采购人签订合同、采购合同一式四份。
9.2订立书面采购合同后2日内，中标人应当将合同送至政府采购代理机构进行公示，7日内送至广水市政府采购办备案。
9.3招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

第四章 投标项目及要求
一、招标项目：
广水市公路管理局不停车超限检测系统项目。
二、招标要求：
1、报价如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。
2、工期要求，按采购方的要求完成全部工作内容。
3、投标人投标产品必须为质量合格的品牌产品，符合国家行业标准、国家质量管理规定等国家相关规定，产生的一切费用由服务商承担。
4、付款方式按中标后双方协商签订合同执行。
5、中标单位在签定合同时若提出附加条件和不合理要求时，中标资格将被取消。该中标人对由此产生的一切后果负责。
6、如对投标项目有疑问请与采购代理联系。

第五章：合同书格式（参考）
（根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）
合 同 书
项目名称：
合同编号：
签订日期：
签订合同地点：
本合同由 （采购人） （以下简称“甲方”）与 （中标人） （以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：
经双方协商，同意按下列条文执行：
1. 本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。
2. 甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。
3. 乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。
4. 合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：
4.1 招标文件（项目编号：　　 　）；
4.2 中标的投标文件；
4.3 合同书；
4.4 合同条款；
4.5 中标通知书；
4.6 附件；
4.6.1 甲方在招标期间发布的所有补充通知；
4.6.2 乙方在投标期内补充的所有书面文件；
4.6.3 乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；
4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。
5. 合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
6. 货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。
7. 付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。
8. 合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。
9. 工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。
10. 合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。
11. 合同的份数。本合同正本一式　份，甲方执　份，乙方执　份；副本一式　份，甲方执　份，乙方执　份。
12. 合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。
本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。
单位名称
类别名称甲方(盖章)乙方(盖章)

地 址
法定代表人
或委托代理人
电话
传真
邮政编码
开户名称
开户银行
帐号
签订地点
签订日期 年 月 日

第六章采购需求
一、采购设备组成
1、不停车称重检测系统1套
不停车称重检测系统由如下子系统构成：动态称重子系统、车辆识别子系统、车牌识别子系统、轮轴识别子系统、视频监控子系统、信息显示发布子系统，各检测部分通过前端服务器协调工作。
2、县市区数据中心1套
县市区数据中心由服务器和相应数据中心软件组成。
3、执法工作站1套
执法工作站由工作站、执法软件、大屏显示器组成。
二、关键设备技术要求
1、不停车称重检测系统
整体功能要求：
（1）采集车速、车轴数量、轮重、轴重、轴组重、总重信息、车辆行驶轮廓尺寸、时间和日期，进行车型判别、超限判别、轨迹判断；
（2）实现车牌识别、抓拍车辆高清图像（4张），超限车辆车牌号码与称重数据、行驶轮廓尺寸（后期扩展功能）对应存储，同时保留5秒钟的现场视频录像存储（后期扩展功能）；
（3）将货车超限超载信息和车牌号上传到区数据中心和附近执法工作站；
（4）货车超限超载信息及车牌动态电子显示；
（5）可自动将超限超载货车的车牌号、车型及超限超载信息发送到执法人员的手机上（后期扩展功能）；
（6）当出现异常行车状态时，自动向数据中心和执法工作站发出警告，提示执法人员查看现场视频（后期扩展功能）。
动态称重子系（轴重秤）统主要技术参数及指标值
?☆称重传感器类型：应力或石英动态条形传感器；
☆称重传感器产地：整体原装进口（出具国内代理商证明文件和海关报关单据复印件，原件备查）；
☆称重传感器数量：不少于三排（不含轮轴识别或导向传感器）；
?☆检测精度：动态精度整车总重量5级，轴组精度F级（出具计量器具型式批准证书、评价报告和计量器具生产许可证复印件）；
?☆速度范围：允许速度0-200Km/h, 检测速度0.5-100Km/h；
☆路面敷设开槽尺寸：高度和宽度均不大于100mm，长度与检测路面等长；
?荷载能力：≥30t；
?过载能力：≥150%；
?设备防护等级：IP68；
?轴距检测误差：≤±150mm；
?流量误差：≤1%；
?输出信息：包括车速、车轴数量、轮重、轴重、轴组重、总重、车型等检测信息；
?供电方式：AC220V±10% ,50Hz±3Hz；
?传感器使用寿命：≥30000万轴次；
?触发信号：矩阵式触发，能够识别车辆进入位置并给出相应的信号触发。
车牌识别子系统主要技术参数及指标值
?车辆颜色识别：系统提供公路行驶车辆的车身颜色识别功能，自动识别出11种常见车身颜色，包括：白、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑、银（灰）、青；
?车辆号牌识别：系统提供过往检测车辆的车辆号牌识别功能，车辆号牌识别功能符合GA/T 833-2009 机动车号牌图像自动识别技术规范；识别准确率：白天≥98%，晚上≥95%。
?车牌特写图片抓拍：系统通过部署的抓拍单元，抓拍目标监控区域过往车辆拍照并进行存储和展示；
☆抓拍图片分辨率：不低于300万像素。
轮轴识别子系统主要技术参数及指标值
?轮轴检测：识别单双轮，误差≤5% 。
视频监控子系统主要技术参数及指标值
?过车视频录像：系统通过部署的抓拍单元，对目标监控区域进行录像存储和展示。并自动截取5秒录像单独存储；
?过车照片抓取：按照电子证据要求抓取多张车辆照片；；
?☆球机像素：≥300万；
?☆枪机像素：≥300万；
?☆前端录像容量：≥4T。
信息显示发布子系统主要技术参数及指标值：
?可显示汉字、英文字符、阿拉伯数字、特殊字符、图形等。显示内容字体、粗细、汉字间隔、位置均可调；
?控制器内应装有一、二级简体字库，具有宋体、黑体、仿宋等字体，且应包含16点阵、24点阵、32点阵等字体；
?☆像素点间距：10mm；
?☆显示面积：F杆型情报板，显示面积不小于6平方米；
?显示像素构成：双色；
?显示板每平米亮度：≥4500cd（双色）；
?显示文字数量：不少于20字；
?动态可辨识距离：≥180米（车速≤80km/h）。
2、县市区数据中心
接收服务器主要技术参数及指标值
CPU：E5-2620V4*2
内存：2*16GB
硬盘：2*300GBsas/R720iX+1G缓存
电源：550W冗余
存储服务器主要技术参数及指标值
CPU：E5-2620V4*2
内存：2*16GB
硬盘：6*2TGBsas/R720iX+1G缓存
电源：550W冗余

三、采购货物清单
1、不停车称重检测系统
序号项目技术要求单位数量
1主控子系统
1.1主控软件控制所有分系统和设备，实现不停车称重检测功能项1
1.2前端服务器安装环境：户外（安装在19寸室外机柜内）
大气压力：50kPa～106kPa
相对湿度：≤98%
环境温度：－55℃～＋70℃（ABC类）
电源：DC12V
功耗：≤15W
系统寿命：15年
传输方式：单车推送、汇总信息推送
通讯接口：RS232四组，RS485一组
多地址发送功能：最大支持四组地址发送台1
2轴重秤子系统
2.1称重控制器同时采集处理两个方向的数据信息套1
2.2高速称重传感器速度范围：0.5～100Km/h；
置信度：≥95％
速度误差：≤±3%
流量检测精度：≥99％
供电方式：AC220V±10%，50Hz±2Hz
设备防护等级：称重设备为IP68；
系统平均无故障时间：MTBF≥30000h
传感器使用寿命：≥30000万轴次
工作温度：-15℃～70℃
湿度：0～95%米24
2.3野外机柜落地机柜;符合IP65标准，采用落地式，具有良好的通风散热设计，防尘、防水、防盗。台1
2.4野外机柜基础按照国家相应技术标准制作项1
2.5车辆分离器可提供车流量、车速、车长等交通参数；可检测逆向行驶；内置硬件看门狗，可保证设备全天候稳定工作；内置EEPROM，可保存各项配置参数；具有自检故障诊断功能，能输出线圈状态及交通灯检测器运行状态等状态信息；具有防浪涌雷击保护功能，能有效保护线圈检测器。套2
2.6检测触发线圈线圈电缆由截面积1.5mm2的多股铜导线构成，应用于超低压电路（AC32V以下）；套2
3车牌识别子系统
3.1车牌识别抓拍摄像机照片像素：600万像素
识别牌照种类：民用车牌（除5小车辆），警用车牌，2012式新军用车牌，2012式武警车牌
牌照识别率：≥90%
可识别的车身颜色类别：11种常见颜色（白、灰、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑、青）
车身颜色识别准确率：深浅分类准确率≥80%；车身颜色识别率（白天≥85%，夜晚≥80%）。
车型判别：可以识别7种车型：大客车，中型客车、大货车，小货车，面包车，小轿车及SUV
看清前排司乘人员面部特征：支持气体放电灯和LED频闪灯同步补光；抓拍图片可看清司乘人员人脸；
图像分辨率：3392(H)×2008(V)
接口：1 个100M/1000M 自适应RJ45 接口；1 个RS－485 半双工接口
输出格式:JPEG
整机功耗:＜36W套4
3.2补光灯支持1路抓拍触发输入；支持抓拍同步补光功能 ；回电时间＜90ms，满足相机2张连拍需求；色温（K） 5800±200K ；闪光持续时间 1/3000；最佳效果距离16～26m ；防护等级IP65；电源供应AC220V±10％；功耗＜300Ws；工作环境（温度）-10℃～+60℃；支持抓拍补光同步。套4
3.3简易门架L杆对拼简易门架、净高6m，跨度16米
按照国家相应技术标准制作套2
3.4基础含防雷接地，接地电阻不大于4欧姆
按照国家相应技术标准制作
套2
4信息发布子系统
4.1信息显示标志显示区面积3.2m*1.92m，双色。
含传输、控制等所有附件，可显示汉字、英文字符、阿拉伯数字、特殊字符、图形等。显示内容字体、粗细、汉字间隔、位置均可调
控制器内装有一、二级简体字库，具有宋体、黑体、仿宋等字体，且应包含16点阵、24点阵、32点阵等字体
每个像素点由2颗LED组成，其像素配比为1红1绿，可显示红、绿、黄三种颜色文字信息
像素点间距为10mm
LED视角：水平100°，垂直为45°（其中上15°，下30°）
抗风速：40m/s
LED平均使用寿命：100000小时
MTBF：≥50000小时
失控率：≤1‰，离散型
静态视认距离：≥210m
动态视认距离：≥180m（车速80km/h）
亮度调节：具有多级自动调光
电源： AC220V±10%，50±1Hz
通信接口：RS232／485
网络接口：10M/100M RJ45
驱动模式：1/4扫描，恒流驱动
像素外壳：抗强酸强碱，防紫外线
防护等级：IP66
箱体材料：冷轧钢板
节能类型：节能环保
控制：具有远程控制功能套2
4.2F站架按照国家相应技术标准制作套2
4.3屏体防雷接地电阻不大于4欧姆
按照国家相应技术标准制作套2
4.4基础按照国家相应技术标准制作项2
5监控子系统
5.1高清球型网络摄像机画面像素：不小于300万像素
图像传感器：1/2.8” progressive scan CMOS
最低照度：0.02Lux @ (F1.6，AGC ON)； 0.002Lux @(F1.6，AGC ON)
红外照射距离：200米
电子快门：1/1-1/30,000s
日夜模式：自动ICR彩转黑
数字变倍：16倍
焦距：4.6-165.6mm，36倍光学
变倍速度：大约4.5秒(光学,广角-望远)
水平视角：56.1-3.2度(广角-望远)
近摄距：10-1500mm(广角-望远)
光圈数： F1.6-F4.4
水平及垂直范围：水平360°；垂直-20°-90°
水平速度：水平键控速度：0.1°-160°/s,速度可设;水平预置点速度：240°/s
垂直速度：垂直键控速度：0.1°-120°/s,速度可设;垂直预置点
电源接口：AC24V
网络接口：内置RJ45网口，支持10M/100M网络数据；
功耗：非雨刷型号:50W max（其中加热5Wmax，红外灯15W max）; 雨刷型号：52W max（其中加热5Wmax，红外灯15W max）套1
5.2高清枪型摄像机画面像素：不小于600万像素
最小照度：0.009Lux@(F1.2,AGC ON)；0.012Lux@(F1.4,AGC ON)
快门：1秒至1/100,000秒
镜头：2.8-12mm @ F1.4,水平视场角：96.0°~32.6°
镜头接口类型：Φ14
自动光圈：DC 驱动
日夜转换模式：ICR红外滤片式
宽动态范围：数字宽动态
视频压缩标准：H.264/MJPEG
最大图像尺寸：4096×2160
帧率： 50Hz: 25fps (4096×2160, 3840×2160, 1920×1080,1280×720)
支持协议：TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,等
通讯接口：1个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口
电源供应：DC12V 2A / PoE(802.3at)
功耗：15W Max
防护等级：IP67
红外照射距离：20-50米套6
6其他设备
6.1以太网光端机符合IEEE802.3 10 Base-T、IEEE 802.3u 100Base-TX、IEEE802.3z等标准；端口数：4个10/100M电口,支持VLAN组，1*100M光纤口；支持全/半双工模式、直通线/交叉线连接方式；支持流量控制，能防止广播风暴；支持VLAN，QoS；支持最大1536 bytes的以太帧；功耗小（3W），发热少，稳定性好；MAC地址表：1K缓存：512Kb；背板带宽：12G，可实现无阻塞线速转发；内置高效SRAM数据存储空间及1K查询表，配备4路哈希算法；电源：110-265V AC；运行环境温度：-20℃-70 ℃；相对湿度: 5%-90%。对2
6.2工业交换机24口 100M台1
6.3电源防雷器标称放电电流(8/20uS)：40KA个1
6.4网络防雷器16口，100Mbps；标称放电电流：5kA个1
6.5PVC管2×Φ75, 50cm深m40
6.6镀锌管3.5×Φ50, 50cm深m100
6.7手孔按照国家相应技术标准制作个3
6.8线缆RVV 3×1.5m60
SYV-75-5m200
YJV22-1KV 3×10m1000
4芯直埋单模光纤m600
UTP5m300
7其他
7.1系统检定（1年）高速称重系统制造商须具有省级以上质量技术监督部门颁发的《制造计量器具许可证》及《计量器具型式批准证书》，且证书应满足以下参数：最大轴（轴组）载荷：≥30000kg；最高运行速度≥100km/h，最低运行速度≤0.5km/h；整车总重量准确度等级（在0.5-100km/h速度范围内）不低于5级；道2
7.2C40水泥砼基础(50米硬化）C40砼浇筑，含钢筋网，需满足国家相关技术标准
如投标人选用称重传感器无需路面硬化施工，本项可不报价立方米450
2、数据中心、工作站及其它项
序号项目规格要求单位数量
1数据中心
1.1数据中心服务器E5-2620V4*2/2*16GB/2*300GBsas/R720iX+1G缓存/550W冗余套1
1.2UPS3KVA项1
1.3三层交换机包转发率 72Mpps ，背板带宽256Gpps，不少于24个千兆电口，不少于4个千兆光口套1
1.4执法平台软件含操作系统和数据库软件套1
2执法工作站
2.1激光打印机彩色A4，每分钟不少于18页项1
2.2大屏显示器65寸4K套1
2.3工作站I5/2*8GB/1T硬盘/24寸显示器台1
3其它项
3.1电力开户检测现场电力开户项1
3.2网络不低于10M专线网络开通及第一年使用费项1
注：1、“☆”设备为关键设备，不可负偏离，否则视为不能实质性响应采购人需求，为无效投标。
2、以上产品的要求为满足采购人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，供应商应以不低于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标。

第七章评分标准
1、评审办法前附表一（资格审查指标表）（招标公告中供应商资格要求的需填入下表）

序号评审因素投标资格评审标准
1营业执照营业执照（须在投标文件中提供营业执照复印件，评标现场查验原件）。
2行贿犯罪档案查询告知函提供检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询告知函》。（须在投标文件中提供营业执照复印件，评标现场查验原件）
3投标保证金符合招标文件的要求，在规定截止时间前到账。（须在投标文件中提供投标保证金交款凭证和开户许可证复印件，评标现场查验开户许可证原件）
4计量器具合法证明投标人所提供的动态秤重设备，应为具备计量器具生产许可证和型式批准证书的合法计量产品，其动态检测精度高于或等于5级，速度适用范围大于0.5~100KM/H，计量器具类型为应力或石英动态公路车辆自动衡器。（须在投标文件中提供计量器具生产许可证和型式批准证书复印件，评标现场查验原件或加盖生产商公章的复印件）

以上评审有任何一项未通过或缺少任何一项需提交查验原件材料的，资格审查不合格，投标文件按无效投标处理。

2、评审办法前附表二（初步评审指标表）

序号评审因素投标资格评审标准
1投标单位名称的一致性要求投标单位名称或组织机构与资格审查提供的营业执照应一致。
2投标文件签字盖章要求投标文件应按招标文件规定加盖投标单位公章并经投标单位法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。
3投标文件格式须按招标文件规定的格式填写，内容完整，不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辩认等情况。
4投标文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。
5质保期及质保承诺应有明确质保期及质保承诺（详见投标文件格式要求）。
6是否存在串通投标、弄虚作假等行为投标单位不得存在串通投标、借用他人资质投标、弄虚作假等行为。
7投标报价是否有算术错误及其修正投标文件中如存在大写金额和小写金额不一致的，投标人须以大写金额为准进行修正；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，须以单价金额为准进行修正，除单价金额小数点有明显错误。

以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标文件按无效投标处理。

3、评细评标标准
评分项评分因素分值评分标准
报价
部分
55分低价
优先法55价格分的计算
报价得分=(评标基准价／投标报价)×55%×100
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
技术部分34分技术先进20使用寿命长，根据原传感器制造厂出具的使用寿命质保承诺书（复印件盖投标人章，外文件需附中文翻译盖供应商公章）承诺寿命进行评价，达到5年得5分；不足五年不得分；每增加寿命一年加3分，最多加15分。此项最高分20分。
3所投称重产品具有《计量器具型式评价报告》、《制造计量器具许可证》以及《计量器具型式批准证书》，且出具单位是国家级或省级质量技术监督部门，颁发的必须是动态汽车衡（动态公路车辆自动衡器）、速度范围为0.5—100公里／小时的要求得3分，否则不得分（附证明材料复印件并加盖公章，原件备查）。
2所提供设备中，动态称重设备具有较好的性能可扩展性，能够通过增加传感器方式达到2级秤精度（速度范围为0.5—100公里／小时）的得2分，否则不得分。
技术指标5根据供应商提供的技术偏离表和技术参数，完全响应的得5分，有一项非☆条款负偏离扣0.5分，扣完为止。
技术方案2技术方案切实可行，系统架构设计合理，符合湖北省公路局制定的不停车检测建设规范及要求，充分考虑与业主原有信息化系统兼容，以后改造升级及接入市级平台等，进行比较后酌情给1-2分。
施工保障2施工方案合理，具有详细的工期、质量保障措施，培训方案合理，具有文明、安全施工承诺，进行合理给1-2分。
商务部分11分综合情况1供应商具有ISO9001质量认证的得1分，没有的不得分。
52015年11月至今有过不停车超限检测系统项目业绩（附中标通知书或合同书复印件，原件备查，并提供甲方联系方式），每个业绩得基本分1分，最高得5分；
2企业财务状况，以近三年财务审计报告为考核标准，根据财务状况，优2分，良1分，一般0.5分。
1投标人在湖北省本地有注册机构或者分支机构，以有效注册资料为准，并提供项目负责人近期社保证明，得1分，否则不得分。
培训方案1培训方案合理可行，进行比较后酌情给0.5-1分，否则不得分。
售后服务1综合比较各供应商的服务网点、响应时间等给分，接到故障4小时以内解决故障的得1分，8小时以内解决故障的其次0.5分，超过8小时的不得分。

第八章 投标文件格式

封面：

项目

投标文件
（正本/副本）

采购项目编号： 　　　　

投标人名称：
日 期： 年 月 日

投标文件目录

附件
附件一 投标人承诺书
广水市政府采购代理处：
我方自愿参加“ （采购编号： ）”的投标活动，并已经详细审读了招标文件，包括投标邀请书、投标人须知、合同文本、技术规范、评标细则，以及招标机构发布的所有更改、补充、澄清通知等，我们对招标文件的各项条款无异议。现对我方的投标行为郑重承诺如下：
一、我方保证以投标人的身份直接参与投标，投标文件中提供的一切证明材料、技术响应、服务承诺、投标价格等均真实、有效。一旦发现我方提供虚假材料，或者发现我方中标后转让合同，我方自愿接受采购机构作出的相关处罚，对此无任何异议。
二、采购项目一旦开标，我方保证不会对招标文件中的任何条款（包括资格条件、投标须知、技术规范、合同条款、评标办法等）提出任何质疑或投诉。
三、如果我方中标，我们承诺在合同规定的时间内完成交货任务。否则，我方同意按照合同约定向甲方交纳误期赔偿，或履约保证金被甲方没收。
四、我方保证所供应的产品的规格型号、品牌或生产厂家、技术参数、功能尺寸、材料材质等符合合同要求，并提供属于自己应尽的服务义务，确保产品质量和服务质量令用户满意。如果我方提供的产品与合同不符，或者我方提供的产品存在质量问题，我方将无条件更换不符合合同要求的产品，无条件更换不合格的产品。我方同意支付甲方采取补救措施而发生的相关费用，并对甲方给予补偿。
五、我方遵守合同条款中规定的付款方式，若我方不能按期提交验收报告、发票、中标通知书、合同等必须的材料，或者因为有关部门的工作人员因出差、出国、休假的原因，而导致付款被推迟，我方保证不以付款延误为理由而滋事或上访。
如果违背上述承诺，我方同意接受以下处罚：（1）投标保证金被没收；（2）被有关方面列入不良诚信记录或黑名单；（3）承担相关法律责任。
特此承诺！

投标人名称（盖章）：
法人代表签名：
日 期：

附件二 投 标 书
（政府采购代理机构）：
依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物及服务的招标，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。
1. 开标一览表；
2. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；
3. 资格证明文件；
4. 按招标文件的规定递交 元(人民币大写)的投标保证金。
在此，我方宣布同意如下：
1. 所附《开标一览表》中规定的应提交和交付的服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。
2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部招标文件，包括（补遗书）（如果有的话），对此无异议。
4. 本投标有效期为自开标日起至 年 月 日，共 个日历日。
5. 接受招标文件所列须知中12.5、12.7（条）关于没收投标保证金的约定。
6. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
投标标人：
地址：
传真：
电话：
电子函件：
投标人（授权）代表签字：
投标人名称(公章)：
日期：

交纳投标保定金的银行凭证及开户许可证
（政府采购代理机构）：
（投标人全称） 参加贵方组织的，采购项目编号为 的采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写） 元的投标保证金。
投标人名称:
投标人开户银行：
投标人银行账号：
投标人（签章）：
授权代表（签字）：
年 月 日

开户许可证（复印件）

附件三 开标一览表

投 标 人：
项目名称：
项目编号： 所投包号：
序号名称品牌、型号数量单价(元)分项合计(元)


投标总报价小写： 元整
大写： 元整
项目工期
（服务期限）（单位：日历天）
质保期（单位：年）
备注

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2．此表除保留在投标文件中外，还另附两份封装在一个小信封中（信封中的开标一览表必须与投标文件中的一致，否则作为无效投标文件处理）。

投标人法定代表人或委托代理人签字：
投标人名称（签章）：
时间： 年 月 日

附件四 投标报价明细表
单位：人民币元
投 标 人：
项目名称：
项目编号： 所投包号：
序号名称品牌型号规格数量制造商名称单价分项合计
1货物1（工程或服务）
2货物2（工程或服务）
3货物3（工程或服务）
4货物4（工程或服务）
5货物5（工程或服务）
6货物6（工程或服务）
…
合计
说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。
2．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。
3．未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件五 法定代表人身份证明

申请人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系： （申请人名称）的法定代表人。

特此证明。
法定代表人授权书

（政府采购代理机构）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：

粘贴法定代表人身份证复印件

粘贴被授权人身份证复印件

备注：1、法定代表人授权书请单独多准备一份，开标现场将验本授权书和被授权人身份证
原件。
2、若是法定代表人参加投标，则需提供法定代表人身份证明一份。

附件六 投标人的基本情况表
1、名称及基本情况：
（1）投标人名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上一年资产负债表：
1）资产总额：
2）固定资产原值： 净值：
3）流动资金：
4）长期负债：
5）短期负债：
2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
（1）关于制造商投标货物的设施及其它情况：
生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数


（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营起始日期等）：
（3）服务网点分布（可另行附表）：
服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级


3、投标人认为需要声明的其它情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照招标人要求出示有关证明文件。

投标人名称： (签字)
授权人签字：
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日

制造商（或总代理）授权书
（适用于产品不是投标人自己生产的）

（政府采购代理机构）：
我方 （制造商名称） 是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在 （制造商地址） 。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：
（1）代表我方办理贵方采购项目编号为 的招标文件要求提供的由我方制造的 （货物名称） 的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。
（3）我方兹授权 （投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认 （投标人名称） 及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。
我方于 年 月 日签署本文件 （投标人名称）于 年 月 日接受此文件,以此为证。
投标人名称(签章)：出具授权书的制造厂名称(签章):
正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）：
职务： 职务：
部门： 部门：

制造商的资格声明
1、名称及基本情况：
（1）制造商名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债表：
1）固定资产：
原 值： 净 值：
2）流动资金：
3）长期负债：
4）短期负债：
2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：
生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数

（2）制造商生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：
（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：
销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级

3、制造商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照（政府采购代理机构）要求出示有关证明文件。

制造商名称： (签章)
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日

附件七 近年财务状况表

（自制表格）
附件八 项目负责人、技术负责人简历表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
姓 名性 别年 龄
职 务职 称学 历
参加工作
时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书
个人简介

类似项目经验
项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间





说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件九 项目班子成员情况表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号姓 名专 业年 龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书
1
2
3
4
5
6
…
说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十 投标人类似项目业绩表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
项目单位名称
项目名称
项目单位联系人姓名及联系方式
项目金额
项目负责人姓名
项目时间
项目内容
说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。
2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十一 商务要求响应、偏离说明表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号招标文件商务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码
1
2
3
4
5
6
…
说明：1．投标人应按招标文件第六章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十二 技术、服务要求响应、偏离说明表
投 标 人：
项目编号： 所投包号：
序号招标文件技术、服务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码
1
2
3
4
5
6
…
说明：1．投标人应按招标文件第六章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：

附件十三 投资建设方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十四 运营管理方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十五 售后服务体系与维保方案
（格式由投标单位根据评审办法考核项目自行确定）

附件十六 所投货物技术资料及彩页等

附件十七 其它材料（包括资格审查资料）