唐山高新区市政基础设施PPP项目

社会资本方采购（二次）招标公告

唐山高新区市政基础设施PPP项目（以下简称“本项目”）已经由唐山高新技术产业开发区管理委员会批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经高新区财政局批复，本项目的实施方案已经唐山高新技术产业开发区管理委员会唐高发[2017]36号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，唐山高新技术产业开发区城市建设管理局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对唐山高新区市政基础设施PPP项目社会资本方采购进行公开招标。

一、项目名称

唐山高新区市政基础设施PPP项目社会资本方采购。

二、项目实施机构

唐山高新技术产业开发区城市建设管理局。

三、采购需求

1、项目模式：项目运作方式说明：唐山高新技术产业开发区城市建设管理局在高新区政府的授权下，作为项目实施机构，负责监管项目公司；京唐新城（唐山）开发建设投资有限责任公司已经唐山高新技术产业开发区管理委员会授权，作为政府出资代表。通过政府采购方式，选择与具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP项目合同；政府指定的出资代表与社会资本签订股东协议，成立项目公司，其中京唐新城（唐山）开发建设投资有限责任公司以货币资金出资，占项目公司自有资金的5%；社会资本方以货币资金出资，占项目公司自有资金的95%。项目合作期内，项目范围内的土地权属归政府所有，项目公司享有合理使用权；政府拥有项目固定资产的所有权。

成立后的项目公司再与项目实施机构重新签订PPP项目合同或者补充合同。项目公司可与融资机构签订融资合同为本项目融资。本项目采用BOT运作方式，本项目发生费用全部来自项目公司。在项目经营期间，由项目公司行使本项目经营管理权及项目经营期的维护，并履行PPP项目合同中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，合同期满并经绩效考核合格后移交政府。

2、项目标段划分及总投资：

项目分为一个标段。

本项目主要包括2018年、2019年两个年度的高新区中心区市政道路、空港城片区市政道路等建设项目。主要建设内容如下（可整合）：

1、高新区中心区内支路1（规划道路11—学院路以西）、庆北道（规划道路11—学院路）、庆丰道（规划道路11—学院路）、创新北道（规划道路11—学院路）、规划道路11（创新北道—大庆道）。

2、空港城片区纬五路（经一路—经十八路）、经四路（纬三路—纬五路）、纬三路一期（经四路—经十九路）、纬六路（经一路—经二十路）、经十四路（纬一路—纬六路）、经十六路一期（纬一路—纬三路）、经二路（纬五路—纬六路）、经八路（纬三路—纬六路）、南片区至泥河雨水方沟、北片区至污水处理厂污水管网。

本项目工程投资估算额为123861.67万元。

3、建设工期：工期2年。

4、合作期限为15年，其中，项目建设期为 2年，项目运营期限13年。

5、质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

四、投标人资格要求

1社会资本方必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2社会资本方应具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

3在近三年内（2014年12月1日至今，以合同签订日期为准），社会资本方至少有一项合同金额不低于12亿元，以PPP模式运作的市政基础设施项目业绩；

4社会资本方具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验；

5社会资本方及其控股股东、公司高级管理人员最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项；

6本项目不接受联合体参加投标。

5、资格审查方式

本项目将采用资格后审的方式进行资格审查。

六、评标方法
本次招标采用综合评估法。

七、招标文件的获取
请投标人于2017年12月18日至2017年12月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），到唐山市公共资源交易中心持法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证的原件及盖单位章的复印件，以及企业法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、业绩合同等原件及加盖单位章的复印件报名并购买招标文件。招标文件售价500元，售后不退。

八、投标文件的递交及相关

1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年1月8日9时30分。

2、投标文件递交地点为唐山市公共资源交易中心开标室。

3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。

九2、监督部门：高新区财政局政府采购管理办公室

电话：****-*******

十、联系方式
采 购 人：唐山高新技术产业开发区城市建设管理局

地 址：河北省唐山市路北区建设北路99号

采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司

地 址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座11层

联 系 人：李永涛 王洋

联 系 电 话：****-*******

联 系 邮 箱：ahzb5@126.com

传 真：****-*******

日期：2017年12月18日