鄯善县科技孵化中心职业技能实训基地建设（PPP）项目招标公告

鄯善县科技孵化中心职业技能实训基地建设项目（以下简称“本项目”），经鄯善县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人为鄯善县国有资产监督管理委员会，招标代理为新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本进行公开招标。特邀请符合条件的社会资本报名并提交密封投标文件。

一、项目概况

1、项目名称：鄯善县科技孵化中心职业技能实训基地建设（PPP）项目

2、项目编号：NSTLF(ZFCG-PPP)04

3、招标人：鄯善县国有资产监督管理委员会

4、建设规模：根据人力资源市场和社会保障服务的相关规定，结合吐鲁番市鄯善县产业发展的需要，现分别位于鄯善县精密铸造产业园区和长沙经济技术开发区鄯善产业园区两个主要产业集中地建设科技孵化中心职业技能实训基地及配套室外工程，每个基地建筑面积100000.00平方米, 各占地面积150亩。由实训楼、办公楼、学员宿舍楼、实训用标准化厂房组成。

（上述项目的建设规模和标准均来自《工可报告》，具体情况以批复后的《施工图设计》为准。）

5、采购方式：公开招标

6、招标范围：鄯善县科技孵化中心职业技能实训基地建设（PPP）项目的投资、建设、运营、维护及移交。

7、投资规模：总投资（估算）60000万元。（最终金额以政府方审定的金额为准）

8、项目需求：政府授权出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司，项目资本金按总投资的25%设定，本项目SPV（项目公司）股权比例中，社会资本方的资金出资拟占资本金的100%。项目公司负责本项目的投资、建设及运营、维护，合作期届满，将具备良好运营能力的项目无偿移交给鄯善县国有资产监督管理委员会或鄯善县人民政府指定的相关机构。回报机制为可行性缺口补助，使其获得合理收益。

9、质量目标：按国家现行验收规范及设计要求达到合格标准。

二、合作模式：

1、本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式运行。合作期内，由项目公司负责整个项目全生命周期的设计、投、融资、建设和运营维护。中标后社会资本方如具备相应专业工程的施工资质，可自行承担相应专业工程的施工；如社会资本方（或联合体中的某成员）不具备相应专业工程的施工资质，中标后由项目公司按基本建设程序要求通过公开招标方式选择承担单位。

2、合作期限：

项目合作期18年，建设期1年（最终以合同签订时间为准），运维期17年。

三、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

2、具有独立承担民事责任的能力；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加政府采购活动前三年（2014年1月1日至今），在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等（需提供承诺材料）；

7、法律、行政法规规定的其他条件。

8、申请人应为在中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

9、投标人须提供企业注册地或项目所在地县级以上检察机关开具的《行贿犯罪档案查询函》。

10、具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行建设义务（提供资信证明或融资方案）：

11、经具有法定资格的会计事务所审计的2016年度财务审计报告；（若为联合体投标，由联合体牵头人提供）；

12、银行信用和财务状况良好，证明材料以银行出具的授信合同或借款合同复印件加盖单位公章为准。

13、其他能证明投标人有出资能力的文件（如有）。

四、本次政府采购不接受联合体投标。

五、本次招标采用资格后审。

六、投标保证金：由投标人基本账户一次性汇入指定账号（详见招标文件）。

七、评标方法

本次采购评标采用：综合评分法。

八、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请于2017年12月21日至2017年12月27日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10时00分至13时30分，下午15时30分至19时30分（北京时间，下同），在新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司（吐鲁番办公地址：吐鲁番市西域商街二层25号），持下列证件并加盖单位公章的复印件1套及企业法人授权委托书购买招标文件：营业执照副本、组织机构代码证副本（已取得统一社会信用代码的营业执照的投标人无需提供）、基本账户开户许可证、行贿犯罪档案查询函、经办人身份证、联系方式（包括投标人名称、联系人、电话、传真、电子邮箱的A4打印件）。

2、招标文件每套售价人民币2000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

九、投标文件的递交及相关事宜

1、招标人不组织投标人现场踏勘，不组织召开投标预备会。

2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月10日15时30分，投标人应于当日15时30分前将投标文件递交至吐鲁番市交易中心（地址：新疆吐鲁番市绿洲西路481号）。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

十一、联系方式

招 标 人：鄯善县国有资产监督管理委员会

地 址：鄯善县庭子路社区旁 联 系 人：季鹏182*****288

招标代理：新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

地 址：吐鲁番市西域商街二层25号（西洲大酒店对面）

联 系 人：舍金微 130*****753

新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

2017年12月20日