湖北省石首长江公路大桥等项目大跨径钢桥桥面铺装耐久性关键技术研究科研协作单位招标公告

1. 招标条件

湖北省石首、嘉鱼、武穴、棋盘洲长江公路大桥项目（以下简称“项目”）已分别由国家发展改革委《国家发展改革委关于湖北省石首长江公路大桥项目核准的批复》（发改基础[2015]250号）、《国家发展改革委关于湖北省嘉鱼长江公路大桥项目核准的批复》（发改基础[2015]629号）、《国家发展改革委关于湖北省武穴长江公路大桥项目核准的批复》(发改基础[2015]1214号)、《国家发展改革委关于湖北省棋盘洲长江公路大桥项目核准的批复》(发改基础[2015]2294 号)核准建设，建设资金来自企业投资和国内银行贷款，项目出资比例为项目资本金25%，国内银行贷款75%。招标人为湖北石首长江公路大桥有限公司、湖北嘉鱼长江公路大桥有限公司、湖北武穴长江公路大桥有限公司、湖北棋盘洲长江公路大桥有限公司，招标代理为北京中交建设工程招标有限公司。项目已具备招标条件，现决定对科研项目“湖北省石首长江公路大桥等项目大跨径钢桥桥面铺装耐久性关键技术研究”的科研协作单位进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（1）湖北省石首长江公路大桥全长约39.723km，其中，长江大桥长约11.217km，北岸接线长约17.847km，南岸接线长约10.659km。全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，桥梁宽度采用33.5m（不含布索区）。其中：行车道2×11.25m，中央分隔带1m，左侧路缘带0.75m，右侧硬路肩3.75m（含右侧路缘带0.5m），外侧防撞护栏0.5m。桥跨布置为：(75m+75m+75m) +820m+(300m+100m)双塔双索面单侧混合梁斜拉桥。主桥加劲梁采用高3.8m、宽38.5m箱梁。北岸为混凝土箱梁，其余为钢箱梁。

石首大桥设计单位为：湖北省交通规划设计院/中交公路规划设计院有限公司（联合体），主桥施工单位为：中国铁建大桥工程局集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司，主桥监理单位为：武汉桥梁建筑工程监理有限公司。

（2）湖北省嘉鱼长江公路大桥工程是武汉城市圈环线高速公路跨越长江的重要桥梁，大桥南岸为咸宁市嘉鱼县，北岸为荆州市洪湖市。项目全长4.66km，桥型布置为5×30m预应力砼小箱梁+[（70+85+72+73）+920+（330+100）]m双塔混合梁斜拉桥+53×50m预应力砼连续梁+（55+ 100+55）m变截面预应力砼连续梁。其中主桥采用主跨920m的双塔不对称混合梁斜拉桥，桥长1650m。全线采用六车道高速公路标准，设计速度100km/h，桥面有效宽度为33.5m。主桥北边跨采用预应力混凝土箱梁（PC箱梁），主跨和南边跨采用钢箱梁，钢混结合面位于北塔附近并伸入主跨距北塔中心线12.5m。北边跨PC箱梁采用整体式箱形断面，全长312.5m，全宽38.5m，采用节段跳仓现浇施工工艺。

嘉鱼大桥设计单位为：湖北省交通规划设计院，主桥施工单位为：四川公路桥梁建设集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司，主桥监理单位为：西安方舟工程咨询有限责任公司。

（3）湖北省武穴长江公路大桥是国家规划的长江干流过江通道之一，也是湖北“953”高速公路网纵1线(麻城至阳新)跨越长江的重要桥梁。大桥南岸位于黄石市阳新县，北岸位于黄冈市武穴市。项目全长31.00公里，其中长江大桥长2.054公里，接线长28.941公里。主桥建设方案为桥跨布置(80+290+808+75+75+75)米双塔组合混合梁斜拉桥。全线采用设计速度100公里/小时的高速公路标准，长江大桥部分采用六车道，其它路段采用四车道。

武穴大桥设计单位为：湖北省交通规划设计院/中交第一公路勘察设计研究院有限公司联合体、中国公路工程咨询集团有限公司，主桥施工单位为：湖北省路桥集团有限公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司，主桥监理单位为：武汉桥梁建筑工程监理有限公司。

（4）湖北省棋盘洲长江公路大桥是国家规划的长江干流过江通道之一，也武汉城市圈环线高速公路跨越长江的重要桥梁。大桥南岸位于黄石市阳新县，北岸位于黄冈市蕲春县。项目全长21.951公里，其中长江大桥长3.119公里，接线长18.832公里。主桥建设方案为主跨1038米的双塔单跨钢箱梁悬索桥。全线采用设计速度100公里/小时的高速公路标准，长江大桥部分采用六车道，其它路段采用四车道。

棋盘洲大桥设计单位为：中交公路规划设计院有限公司、湖北省交通规划设计院，主桥施工单位为：湖北省路桥集团有限公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司，主桥监理单位为：武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司。

2.2 招标范围

本次招标为湖北省石首、嘉鱼、武穴、棋盘洲长江大桥大跨径钢桥桥面铺装耐久性关键技术研究科研协作单位，共划分为1个标段，分材料研究开发、钢桥面铺装结构试验研究和施工技术研究3个专题，标段名称：SSQ-KY03。

标段划分及主要研究内容表

标段
项目名称
研究的铺装体系
主要研究内容
研究

期限

SSQ-KY03
湖北省石首长江公路大桥等项目大跨径钢桥桥面铺装耐久性关键技术研究
钢桥面铺装新材料研究开发
结合湖北省大跨径钢桥梁结构设计、气候环境及交通荷载特点，项目主要研究不同钢结构桥梁铺装成套技术。

主要研究内容如下：

1、研究开发适合不同钢结构桥面的2种铺装体系；

2、研究开发桥面防腐粘接层（包括增韧环氧防锈漆、液体树脂改性环氧防水层和反应型粘合剂等2种材料）和液体树脂改性沥青新4种材料及工厂化生产方法；

3、研究2种铺装体系的施工工艺及质量控制方法，总结2种铺装体系的《钢桥面铺装施工技术指南》。
40个月

钢桥面铺装体系研究
40个月

钢桥面铺装工艺工法研究
40个月

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件详见招标公告附件1。

3.2本次招标接受联合体投标；联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3个。

3.3与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。

4. 招标文件的获取

4.1本项目采用网上报名方式，网上报名时间：2017年12月23日8:30至2018年1月3日17:30(北京时间，下同)，网上报名网址：湖北省公共资源电子交易平台(http://www.hbggzy.cn)。投标人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》(网址：http://www.hbggzy.cn)。

4.2投标人注册网员并获得密钥后，请投标人使用其办理网员的CA认证身份锁登录湖北省公共资源电子交易平台http://www.hbggzy.cn，并于 2017年12月23日至 2018 年1月3日17：30 （北京时间，下同），进行网上报名；网上报名成功后投标人请在上述规定时间内下载招标文件及参考资料。投标人在湖北省公共资源交易平台报名后，即可免费下载获取文件，下同），明确所投标段免费载招文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标文件将被否决。

4.3招标文件的澄清或补遗书将在湖北省公共资源交易平台发布，招标人在湖北省公共资源交易平台发出澄清或补遗书即视为所有投标人收到该澄清或补遗书。投标人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台查阅“补遗书”。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，投标人可自行进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。

5.2递交投标文件的截止时间为2018年1月18日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心906开标室（地址：武汉市武昌中北路252号 岳家嘴立交桥旁普提金商务中心A座）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。未在网上报名的投标人，其投标文件不予开标，将予以退还。

5.4投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明原件、本人身份证原件或其授权代理人持授权书原件、本人身份证原件准时出席开标会。

6. 联系方式

招 标 人：湖北石首长江公路大桥有限公司

湖北嘉鱼长江公路大桥有限公司

湖北武穴长江公路大桥有限公司

湖北棋盘洲长江公路大桥有限公司

地 址：武汉市洪山区珞瑜路1077号东湖广场写字楼3层

邮 编：430074

联 系 人：董先生

电 话：****-*******

招标代理：北京中交建设工程招标有限公司

地 址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层501号

邮 编：100101

联 系 人：李先生，申先生

电 话：***-********-***/815，***-********，130*****596

传 真：***-********

网 址：www.bjztc.com

附件1：

表1 资格审查条件（资质最低条件）

标段：SSQ-KY03

资质等级要求

具有独立法人资格的企、事业单位，科研机构或大专院校。

表2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段
业绩要求

SSQ-KY03
自2007年1月1日以来（以项目任务书或合同签订日期为准），至少承担过1个特大型桥梁钢桥面铺装新材料研究开发的相关科研项目。

注：

1、“承担过”不要求结题，但依托的建设项目须已完成交工验收。

2、联合体各成员单位单独完成的类似项目业绩予以认可；联合体各成员单位以联合体形式完成的类似项目业绩不予认可。

表3 资格审查条件（人员最低要求）

标段：SSQ-KY03

人员
数量
人员最低要求

项目负责人
1
桥梁及相关专业，教授或研究员或正高级工程师，作为负责人承担过1个特大型桥梁的路桥专业科研项目。

注：

1、投标人应根据本表要求，如实填表，以证明其满足资格审查条件（人员最低要求）。

2、项目负责人须提供与投标人签订的劳动合同或在投标人单位参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)，社保证明开具日期应在投标文件递交截止前6个月之内。

3、“承担过”不要求结题，但依托的建设项目须已完成交工验收。

表4 资格审查条件（信誉、履约情况最低要求）

1. 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

2. 投标人未被省级及以上主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

3. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

4. 投标人及其法定代表人和拟委任的项目负责人在招标文件开始发售（网上报名开始）日起前2年内没有行贿犯罪记录；以联合体形式投标的，联合体各成员、各成员法定代表人和拟委任的项目负责人在招标文件开始发售（网上报名开始）日起前2年内没有行贿犯罪记录。

联合体形式投标应满足以下规定：

1.联合体所有成员数量不得超过3个；

2.联合体应当具备承担招标项目的相应能力和上述规定的相应资格条件；

3.明确了联合体牵头人和授权代理人；拟派驻现场的项目负责人应为联合体牵头人单位的人员；

4.联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任；联合体各方应按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应代表了联合体各成员的真实情况；

5. 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标项目中投标，否则，其相关投标均被否决；

6.联合体各成员应分别提供能证明其法人资格及业绩等文件或资料复印件，并加盖公章；

7.尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

附件2：

评标办法（综合评估法）

第一章 总 则

第一条 为规范湖北省石首长江公路大桥等项目大跨径钢桥桥面铺装耐久性关键技术研究科研协作单位招标评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定并结合本工程实际，制订本评标办法。

第二条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

第三条 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

第四条 本招标项目评标采用综合评标法。

第二章 评标组织和评标程序

第五条 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心专家库交通子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。

第六条 评标委员会主任

评标委员会开始工作之前应由评标委员会全体成员推荐产生一名评标委员会主任，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

第七条 评标委员会的职责

1.对投标文件进行初步评审、资格审查；

2.确定评审需澄清、核实的内容；

3.进行商务、技术和财务的详细评审；

4.综合评分并推荐中标候选人；

5.建议是否重新招标；

6.完成书面评标报告提交招标人。

第八条 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

1．招标项目的工程规模、标准和工程特点；

2．招标文件规定的评标办法；

3．招标文件规定的其它与评标有关的内容。

第九条 评审程序

（1）初步审查；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

第三章 初步审查

第十条 通过初步评审的条件

（1）符合招标公告第4.2款的规定。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨，投标书中所述标段号与外包封的标段号一致；正、副本份数满足招标文件规定；投标文件提供行贿犯罪档案结果告知函应满足招标文件的要求；

（3）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章，法定代表人或其授权代理人按规定签署，未使用签名章代替；

（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（5）按照要求只填报了1个投标报价，且投标报价未超出最高投标限价；

（6）以联合体形式投标的，符合招标文件的规定；

（7）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明（适用于法定代表人本人亲自签署投标文件）、授权书（适用于授权代理人亲自签署投标文件），法定代表人身份证明或授权委托书按要求签名并加盖了单位公章；

（8）服务期满足招标文件要求；

（9）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（10）投标人不存在投标人须知第2.5款规定的任何一种情形；

（11）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过初步评审，其投标将被否决。

第四章 资格审查

第十一条 评标委员会将对通过初步审查的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能进入下一步审查，资格审查内容如下：

（1）投标人应具备有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）投标人的业绩满足资格审查条件；

（3）投标人拟投入的人员满足资格审查条件；

（4）投标人履约情况满足资格审查条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，其投标将被否决。

第五章 详细评审

第十二条 评标委员会只对通过初步审查、资格审查的投标文件进行详细评审。

1．投标人不得增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

2．投标人不得提出不同的服务报酬的办法；

3．投标人对合同纠纷处理办法不得提出异议；

4．投标人对合同条款没有重大偏离；

5．满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，详细评审不予通过。

第六章 澄清

第十三条 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人不得拒绝。

第十四条 有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。

第十五条 招投标期间，招标人有权对投标人的人员、业绩、信誉等资料的真实性进行调查，若招标人在评标过程或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，其投标文件将被作否决投标处理。

第七章 综合评分

第十六条 评标委员会将对通过详细评审的投标文件进行综合评分。其中，商务文件和技术文件为90分（其中商务文件40分、技术建议书50分），报价评分的分值为10分，满分为100分。评分标准如下：

（一）商务评审 40分

主要内容和分值范围如下：

（1）研究项目业绩20分

a. 满足资格审查要求的，得12分；

b. 在满足资格审查条件的基础上，近10年来（以项目任务书或合同签订时间为准），每增加1项满足资格审查条件的国家级科研课题项目，加2分，本项最多加4分；

c. 在满足资格审查条件的基础上，近10年来（以项目任务书或合同签订时间为准），每增加1项满足资格审查条件的省部级科研课题项目，加1分，本项最多加4分。

注：①项目以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容的，则需附能体现上述指标内容的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。若项目业绩同时为国家级科研课题和省部级科研课题的，则该项目以国家级科研课题进行认定，每个项目不重复加分，满分为止。

②国家级科研课题项目包括：国家科技支撑计划项目、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目等。

③省部级科研课题项目包括：国家各部委或各省直辖市同等行政级别单位下属委办局立项课题（包括交通科技管理中心、中国公路学会）。

（2）投标人获奖情况：10分

a. 近10年来（以所获奖项证书颁发时间为准），投标人每获得1个由国务院颁发的科学技术奖的，加1分，本项最多加4分；

b. 每获得1个由省政府颁发的科学技术一等奖及以上的，加1分，本项最多加3分；

c. 每获得1个由省政府颁发的科学技术其他等级奖项的，加1分，本项最多加3分。

注：①获奖项目时间认定以所获奖项证书颁发时间为准。若所获奖项同时为国务院和省政府颁发的科学技术奖的，则以国务院颁发的奖项进行认定，所获奖项不重复加分，满分为止。

②获奖内容应为桥梁专业的科研内容。

（3）拟从事本项目人员的资格和能力10分

a. 满足资格审查要求的，得6分；

b. 在满足资格审查条件的基础上，近10年来（以项目任务书或合同签订时间为准），作为项目负责人每增加1项与桥梁相关的国家级科研课题项目加2分，本项最多加2分；

c. 在满足资格审查条件的基础上，近10年来（以项目任务书或合同签订时间为准），作为项目负责人每增加1项与桥梁相关的省部级科研课题项目加1分，本项最多加2分

注：项目以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容及项目负责人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人姓名的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明材料作为依据。若项目业绩同时为国家级科研课题和省部级科研课题的，则该项目以国家级科研课题进行认定，每个项目不重复加分，满分为止。

（二）技术评审 50分

评标委员会还应从技术能力、管理水平方面对投标文件进行技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

（1） 项目研究的预期目标与研究现状把握情况（5分）

项目研究的预期目标认识与研究现状把握情况一般，得3-4分；项目研究的预期目标认识明确，研究现状把握情况好，得4-5分；

（2） 主要研究内容、主要技术创新点、拟解决的关键技术问题（10分）

主要研究内容掌握和主要技术创新点一般、拟解决的关键技术问题一般，得6-8分；主要研究内容明确、主要技术创新点多、拟解决的关键技术问题多，得8-10分；

（3） 项目研究的技术路线及方案、项目研究的工作形式和方案（30分）

项目研究的技术路线及方案基本可行、项目研究的工作形式和方案一般，得18-24分；项目研究的技术路线及方案可行、项目研究的工作形式和方案好，得24-30分；

（4）项目研究的进度安排、技术经济指标（5分）

项目研究的进度安排合理，技术经济指标一般，得3-4分；项目研究的进度安排合理、技术经济指标好，得4-5分。

投标人的技术评分以评标委员会各成员对该投标人的第（1）、（2）、（3）、（4）项技术评分取算术平均值（评标委员的评分值取小数点后1位，算术平均值取小数点后2位），再合计得分。

第十七条 算术性修正

评标委员会对投标报价进行校核，在保持投标报价总价不变和报价平衡的前提下，对算术上和累加运算上的差错进行修正，修正原则如下：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以填报的合价为准，修正单价；

（4）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正细目合价；

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标将被否决。

第十七条 评标委员会只对通过商务和技术评审、算术性修正的有效报价文件进行评审打分（保留2位小数）。报价评分计算采用以下方法：

（一）评标基准价

通过商务和技术评审、算术性修正且投标人投标报价（如有算术性修正则为修正后的投标报价）不低于投标控制价上限的85%的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。

（二）评标价得分

当投标人的最终投标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.4分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1— 投标人评标价得分；

F — 评标价得分所占的百分比权重，F＝10

D1— 投标人的最终投标价；

D — 评标基准价。

若D1≥D，则E=0.5 ；若D1<D，则E=0.4。评标价得分最低为0分。

各投标人的综合得分等于商务、技术文件和报价评分之和。

第八条 推荐中标候选人

第十八条 本项目采用综合评估法，由评标委员会根据投标人的商务文件和技术建议书与报价文件进行综合评价，计算综合评分。评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。当综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

第九章 评标报告

第十九条 评标委员会应当在评标工作完成后，向招标人提出书面评标报告。评标报告应包括以下内容：

（一） 项目概述

（二） 招标过程（包括开标记录）；

（三） 评标委员会组成情况；

（四） 评标工作；

（五） 评标结果；

（六） 向投标人的澄清记录及评标附表；

第二十条 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第二十一条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人并经备案、公示后确定中标人。