采购项目名称

朔州市12345政府服务热线建设项目

项目

清单

1

朔州市12345政府服务热线建设项目

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

备注

赵进延

高级工程师

中国计算机用户协会

153*****835

马卫东

助工

中国互联网协会

139*****377

吴铭心

副教授

北京航天航空大学

130*****511

张保印

教高

新华社

135*****796

崔岩莉

助工

国家信息中心大数据管理中心

139*****082

杨俊芳

正高

山西省经济信息中心

130*****668

彭玲

高级工程师

朔州供电公司

189*****171

申请单一来源理由

为不断推进政府工作作风转变，拓宽为民办事渠道，提高为民办事效率，建设服务型政府，市政府决定建设12345政府服务热线项目。

项目依托政务云平台，以114服务热线为基础，整合各政府职能部门热线，把12345政府服务热线打造成市政府便民利民和网络问政的综合

服务平台。由于114服务热线由朔州市联通公司承建并运营，朔州市12345政府服务热线建设项目需采用单一来源的方式进行采购。

专家论证意见

专家一(赵进延)：该项目集约化建设朔州市12345政府服务热线，充分立足现有114热线，整合各部门现有服务热线，依托联通集团朔州分公司建设的政务云平台，以政府购买服务的模式建设。项目符合《政府采购法》第三十一条规定的第一条款和第三条款，该项目立足已经采购的朔州市政务云平台和现有联通朔州分公司建设的114服务热线的服务配套，只能从中国联通集团朔州分公司采购。

专家二(马卫东)：该项目基于联通114平台的唯一性、适用性，为保证于原采购的一致性，认为符合单一来源采购。

专家三(吴铭心)：朔州市12345政府服务热线将基于朔州市114热线进行集约化建设，主要工作为以现有114平台为基础，进行整合、升级、改造。现有114平台基于中国联通朔州分公司建设的云平台建设。因此，本次采购的朔州市12345政府服务热线项目只能由供应商中国联通朔州分公司承担，符合政府采购法第31条第3款的情形。

专家四(张保印)：该项目立足现有114热线，整合各部门现有服务热线，依托联通朔州分公司建设的政务云平台，以政府购买服务模式建设，符合政府采购法第三十一条第一款和第三款的规定。同意该项目采用单一来源方式对中国联通朔州分公司进行采购。

专家五(崔岩莉)：该项目由于项目的紧迫性，基于原有114平台扩容，深度整合三个中心，项目需求明确，符合单一来源采购。

专家六(杨俊芳)：该项目基于原朔州114热线平台进行扩容、整合、改造，项目建设需求明确且迫切，符合单一来源采购要求。

专家七(彭玲)：朔州市12345政府服务热线项目是在现有的114服务电话的基础上建设的，而114服务电话是中国联通朔州分公司建设的，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条，为了保证与原有项目的一致性，所以只能由中国联通朔州分公司承担。

朔州市人民政府办公厅

2017年12月27日