[2017-12-29]

赣州市南康区城市管理局南康区公共服务（二期）工程PPP项目（项目编号：ZSFH2017-NK-G002）

资格预审公告

为进一步创新南康区城市基础设施及公共服务设施的投融资体制，拓宽城市建设融资渠道，提升基础设施及公共服务设施的建设运营绩效水平，加快推进城市PPP试点工作，南康区人民政府决定启动南康区公共服务（二期）工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权南康区城市管理局为本项目实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

北京中设泛华工程咨询有限公司受南康区城市管理局委托，对南康区公共服务（二期）工程PPP项目以公开招标采购方式确定投融资、建设及运营维护单位。

本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现欢迎在中华人民共和国境内合法设立、有市政道路及房建项目经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人，参加本项目的资格预审。特将本项目资格预审有关事宜公告如下：

<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->项目概况与采购范围

（一）项目概况

1、项目名称：南康区公共服务（二期）工程PPP项目（以下简称“本项目”）

2、项目编号：ZSFH2017-NK-G002

3、项目类型：新建及改造项目

4、项目实施机构：赣州市南康区城市管理局（以下简称“区城管局”）

5、项目授权出资主体：赣州市南康区城市建设发展集团有限公司（以下简称“城发公司”）

6、项目地点：江西省赣州市南康区

7、采购方式：政府采购公开招标

8、项目建设规模及内容：

本项目包含2个子项目，分别为：

子项目1：南康区第一人民医院龙岭老年护养中心建设项目；

子项目2：赣州市南康区家具市场提升工程。

9、项目投资规模：根据项目可行性研究报告及其批复文件，本项目总投资约7.3亿元，最终以南康区政府部门决算审计认定的竣工决算值为准。

10、资金筹措方案：本项目资本金为项目总投资的20%，约1.5亿元。中选社会资本与政府方授权出资代表的出资比例为90%：10%。本项目所需的除项目资本金以外的其余资金由项目公司申请银行贷款或通过其他融资渠道解决。

11、本项目的具体建设地点、建设规模、投资估算等详见《资格预审文件》相关内容。

（二）采购范围

本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式进行运作。本次通过资格预审的社会资本，在正式成交之后，应依据中国适用法律的规定与城发公司组建项目公司，在合作期限内负责本项目的投融资、建设、运营管理及移交工作等。《PPP项目合同》约定的合作期限届满后，项目公司将本项目资产无偿移交给区城建局或区政府指定的其他机构。

<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->申请人应具备的基本条件

1、申请人为在中国境内（不含港、澳、台）依法注册的企业法人，在合法存续期间，未被处于吊销营业执照、责令关闭或撤销等不良状态。

2、申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3、申请人信誉要求：

商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，2014年12月1日至今财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被江西省财政厅、江西省住房和城乡建设厅禁止进入江西省政府采购市场或江西省工程建设市场，同时未被赣州市政府投资工程承包商名录管理委员会限制投标或还在处罚期内的。

4、申请人同时具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级（含）及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

5、申请人近五年（投标文件递交截止日期往前推60个月）至少具有1个单项合同额不低于8（含）亿元人民币的房建类或市政类PPP项目业绩（包括PPP、BOT、TOT等，不含BT）。

6、申请人近五年（投标文件递交截止日期往前推60个月）至少具有1个单项合同额不低于8（含）亿元人民币的房建类或市政类施工业绩。

7、拟派建造师资格要求：

本项目须派建筑工程专业和市政公用工程专业注册一级建造师各一名，其中一人作为本项目的项目经理，或派一名同时具备建筑工程专业和市政公用工程专业一级建造师作为本项目的项目经理；项目拟派建造师须提供其注册建造师证书及安全考核合格证；拟派技术负责人具有高级工程师职称证书，拟派施工八大员（施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员）需具有有效岗位证书及安全员的安全考核合格证，并提供无在建承诺书。

8、申请人2017年获得金融机构授信额度不低于10亿元人民币。

9、申请人自有资金不低于2亿元人民币。

10、申请人具有国内银行出具的不低于AA级的信用等级证书。

11、本项目 不接受 联合体投标。

12、申请人不得存在下列情形之一：

（1）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人或代建人；

（3）为本项目提供招标服务的；

（4）被暂停或取消项目所在地投标资格的；

（5）被责令停业的。

（6） 2014年12月1日至今有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->资格预审文件的获取

1、获得资格预审文件的时间：2017年12月29日至2018年1月5日（每天上午9:30至12:00，下午15:00至17:00，法定节假日、公休日除外）。

2、获得资格预审文件的方式：凡符合上述规定并有意向的申请人，请申请人法定代表人或其委托代理人到赣州市南康区公共资源交易中心（地址：江西省赣州市南康区蓉江东路272号南康区市民服务中心3楼）报名并领取《资格预审文件》。只有报名参加资格预审的供应商可以领取资格预审文件。

3、申请报名时需提交的材料：

（1）企业法人营业执照副本；

（2）税务登记证副本（若为新版三证合一企业法人营业执照，此项不需提供）；

（3）组织机构代码证副本（若为新版三证合一企业法人营业执照，此项不需提供）；

（4）施工企业资质证书；

（5）安全生产许可证副本；

（6）法定代表人授权委托书；

（7）委托代理人第二代居民身份证；

以上材料须提供有效原件及加盖单位公章的复印件，其中企业资质证书只需提供加盖单位公章的复印件。委托代理人的授权委托书之外的其他材料原件在经核查后退还申请人。逾期不予受理资格预审文件发售。

<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->资格预审申请文件递交时间和地点

1、递交资格预审申请文件时间：北京时间2018年1月23日上午9:00至9:30。

2、递交资格预审申请文件截止时间及开始审查时间：北京时间2018年1月23日上午9:30。

3、递交资格预审申请文件及审查地点：赣州市南康区公共资源交易中心（地址：江西省赣州市南康区蓉江东路272号南康区市民服务中心3楼）。

4、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

5、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消预审资格。

<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，满足基本资格条件的申请人数量超过9家（含）的，经过详细评分排名，取前5名通过资格预审；满足基本资格条件的申请人数量少于9家的，经过详细评分排名，取前4名通过资格预审。通过资格预审的申请人至少有三家，资格预审合格人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。资格预审结果将及时告知所有申请人，对资格预审合格人发出《采购邀请函》。

<!--[if !supportLists]-->六、 <!--[endif]-->发布公告的媒体

本次资格预审公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、江西省公共资源交易网（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/)上发布。

<!--[if !supportLists]-->七、 <!--[endif]-->有关本项目采购的其它事宜

1、未详事宜可咨询采购人或政府采购代理机构。

2、资格预审合格后购买项目采购文件的具体方式将另行通知。

3、如因采购人资料等原因而引起采购活动时间变动，采购人将在中国政府采购网发布。

<!--[if !supportLists]-->八、 <!--[endif]-->联系人

采购人：赣州市南康区城市管理局

地 址：江西省赣州市南康区益民路

联系人：邓先生

电 话：****-*******

采购代理机构：北京中设泛华工程咨询有限公司

地 址：北京市海淀区红联南村46号

联系人：邓先生

电 话：176*****187

传 真：***-********

北京中设泛华工程咨询有限公司

2017年12月28日