京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）养护机械设备

采购招标（第六次）

1. 招标条件

京新高速公路临河至白疙瘩（蒙甘界）段工程建设项目已由国家发展和改革委员会以《关于内蒙古自治区临河至白疙瘩（蒙甘界）公路可行性研究报告的批复》（发改基础﹝2014﹞405号）文件批准建设，初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《关于内蒙古自治区临河至白疙瘩（蒙甘界）公路初步设计的批复》交公路函﹝2014﹞520号文件批复，养护管理设备采购已由内蒙古自治区交通运输厅以《关于京新高速临河至白疙瘩段养护管理设备采购的批复》内交发﹝2017﹞512号文件批复。项目业主为京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）工程建设管理办公室，建设资金来自国家补助、地方自筹及银行贷款，招标人为京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）工程建设管理办公室，招标代理为内蒙古海维建设工程项目管理有限公司。根据项目进度安排，现对该项目养护管理设备第13合同包进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况、交货时间及合同包划分

2.1 项目概况

京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）工程建设项目主线工程起止桩号为K117+000~K896+926，全长814.37公里；吉兰泰连接线K0+000~K93+450.45，全长93.45公里；乌力吉口岸连接线K0+000~K60+977.024，全长62.183公里。公路主线采用双向四车道高速公路标准，其中 K117+000~K192+785段75.785公里，设计行车速度为100公里/小时，采用整体式路基，路基宽度26米； K243+900~K277+000、K595+368.577~K622+540.258、K629+268~K654+842.046共85.846公里，设计行车速度为120公里/小时，采用整体式路基，路基宽度28米；K192+785~K243+900、K277+000~K595+368.577、 K654+842.046~K896+926段共652.74公里，设计行车速度为120公里/小时，采用分离式路基，路基宽度2×13.75米。桥涵设计汽车荷载采用公路－Ⅰ级。吉兰泰连接线采用一级公路标准建设，乌力吉口岸连接线采用二级公路标准建设。

2.2 交货时间

签订合同后20天内。

2.3合同包划分

京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）养护机械设备采购招标（第六次）共划分为1个合同包。具体合同包划分见下表：

注：相关机械设备技术参数详见附件1。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在专业技术、设备设施、供货经验等方面具有相应的资格和能力的设备制造厂商或制造厂商的授权代理商，若为经销商必须提供其制造厂商或汽车品牌经销商针对本项目出具的授权委托书原件，经销商提供的授权书为汽车品牌经销商出具时还需提供制造厂商对汽车品牌经销商的授权书复印件；所提供的养护设备技术参数必须全部满足招标文件所规定的技术参数。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对1个合同包进行投标，且允许中1个合同包。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则，均按无效投标处理。

3.4 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能自身或委托一个代理商参加投标，否则，相关投标均无效。

3.5根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号 最高人民检察院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人近10年内（对于成立时间不足10年的投标单位，查询开始日期可以是公司成立日期，但投标单位法定代表人查询期限必须满足10年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地省内检察机关或阿拉善盟境内检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件，缩小打印版视为复印件）。

4. 评标办法

本次招标评标办法采用双信封形式“综合评估法”。

评标办法详见招标公告附件2。

5. 招标文件的获取

5.1 报名时间及招标文件获取时间：阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。

5.2 报名方式：采用网上报名。

凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“阿拉善盟公共资源交易中心网站（www.alsggzyjy.cn）”，通过CA数字证书进入“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”进行报名。未在该系统注册及办理CA数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本项目招投标活动。具体操作流程详见网站（阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。

业务咨询、注册及办理CA数字证书问题请咨询：

建设工程业务咨询电话：****-*******

投标系统技术支持电话：****-*******

CA数字证书购买咨询电话：****-******* *******

CA数字证书客服电话：****-*******

5.3 通过上述报名成功的投标人，方可在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台中自行下载招标文件。

5.4 投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1投标预备会

招标人不统一组织投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，投标人应于开标当日在规定时间内将纸质版投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版一致的电子版（PDF格式）投标文件上传至阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台；将投标函相关信息录入到阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台“投标函信息录入”中；在“项目管理机构”中选择委托代理人，并在企业信息中完善委托代理人相关信息（包括身份证信息、标准一寸照片等），选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致；最后须在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台上完成确认投标。

如投标人未按上述要求完成投标的，视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。

6.3投标人的法定代表人或其授权代理人（法定代表人或其授权代理人必须与“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”-“项目管理机构”中选择的委托代理人一致）递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证和经公证的法定代表人证明书原件（若授权代理人递交投标文件的，需提供经公证的授权委托书原件）签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封或不满足6.3款递交要求的投标文件，招标人不予受理。

6.5 投标人须在递交投标文件时以现金方式缴纳招标资料费每标段500元，如不按要求缴纳招标人将不予接收其投标文件，售后款项不予退还。

7. 投标保证金

7.1本项目各合同包投标保证金为：第13合同包人民币45万元。（银行电汇或转账支票）。

7.2 采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户一次性向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。

9. 操作系统及浏览器使用说明

操作系统建议使用Win7（32位、64位）；浏览器建议使用IE8或IE9版本，其它操作系统与浏览器可能会影响您正常参与网上投标活动，所造成的一切责任由投标人自行承担。

10. 监督部门联系方式

招标人监督机构：内蒙古自治区阿拉善盟交通运输局

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦

电 话：****-*******

邮 编：750306

11. 招标人及招标代理机构联系方式

招 标 人：京新高速公路临河至白疙瘩段（阿拉善盟境内）工程建设管理办公室

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦

邮 编：750306

电 话：****-*******

传 真：****-*******

联 系 人：彭先生

招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街8号

邮 编：010051

电 话：178*****075

联 系 人：杨先生

公告附件1 机械设备主要技术参数

第13合同包

沥青路面热再生修补机组

公告附件2评标办法（项目概况、投标人资格要求及招标人联系方式详见公告正文）

评标办法（双信封形式综合评估法）

续上表

续上表：

本次评标采用双信封形式的“双信封综合评估法”。投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（投标报价及清单）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）按照本章第2.2款规定的评分标准对技术响应度、类似项目业绩、售后服务方案进行评分。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价及清单）进行评审，并按照本章第2.2款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以注册资金较高的优先；注册资金也相等的，以递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人。

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

详细评审标准：见评标办法前附表。

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理，并没收其投标保证金。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.2 详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和说明

3.3.1评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照投标报价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。在评审过程中，如通过第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标人在3个以上的，招标人应当进行第二信封（投标报价及清单）开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封（投标报价及清单）开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。