南通港通海港区中作业区南通通海港口有限公司码头一期工程

陆域生产配套（二阶段）工程监理服务招标公告

（资格后审）

一、招标条件

本招标项目南通港通海港区中作业区南通通海港口有限公司一期陆域工程监理服务已由南通市发展和改革委员会批准建设，批文号通发改行审[2015]71号。招标人为南通通海港口有限公司，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、工程概况：

(1)工程地点：南通通海港区作业区内（团结河口至立新河口段之间）工程位置处于已建新通海沙南通开发区段圈围工程范围内；

(2)工程规模：总投资约1.8亿元；

(3)招标范围：本工程施工图纸所示全部内容的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理；

(4)监理服务期：210日历天；

(5)质量标准：按照国家标准达到合格；

三、标段划分：本次招标共分三个标段。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

（一）申请人资质类别和等级：必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质等级证书；

（二）拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求（年龄不得超过60周岁，且未退休）：

一标段：

二标段：

三标段：

注：以上人员配备为最低限度要求，若不满足上述所列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位。

五、申请人资格审查必要合格条件

1、具有独立订立合同的能力；

2、企业的资质类别、等级和项目监理部人员注册专业、资格等级符合招标公告要求；

3、本工程不接受联合体方式申请的资格审查；

4、拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员为投标企业正式人员（需提供与企业签订的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其其缴至公告前一个月的连续12月的养老保险缴纳证明, 拟派项目总监理工程师不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

5、拟派本工程的项目总监理工程师在投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b. 项目总监理工程师无三个及以上在监项目（如有在监项目须提供经建设单位同意的加盖建设单位公章的允许参加本项目投标的书面证明材料）。

c. 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

6、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

7、拟派项目总监业绩：（三个标段业绩要求相同）：近三年在投标企业任职期内监理过类似及以上工程，并在其中任总监。①“近三年”是指2014年10月1日以来至投标截止时内已监理完成的项目，并以竣工验收证明上的竣工验收日期为准。②“类似工程”是指项目总监在投标企业任职期间监理过单个合同中标价不低于3500万元的公共建筑工程（中标通知书上所示价格，拟派项目总监在项目中担任项目总监职务）。③提供中标通知书、委托监理合同、竣工验收证明.上述三项证明材料须齐全，若总监发生变更的，则必须提供建设行政主管部门或招投标部门出具的项目总监变更备案材料。

8、其它：

A、工程建设期内总监及专业监理工程师、监理员未经发包人书面认可不得更换。

以上资格条件的审查将贯穿本工程的整个招标过程。如发现投标人资格条件不符合的，招标人可随时取消投标人的中标资格。

六、本工程投标人须交纳投标保证金一标段人民币1.6万元；二标段人民币1.8万元；三标段人民币1.5万元。投标保证金采用银行汇票的形式，不接受其他任何形式。

七、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式。凡有意参加投标者，请于2018年 1月2日到2018年1月16日14时00分登陆南通经济技术开发区公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/（南通市公共资源交易平台）,鼠标置于网站右侧“南通”文字，出现省、市、县（市、区）三级字目，鼠标移至市字目“南通”，在县（市、区）字目选择“开发区”，进入“开发区分中心”网页，点击右上角“老网站入口”，进入南通经济技术开发区公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

2、招标文件每套售价255元，售后不退。

八、答疑、开标时间详见招标文件。

九、资格审查及评标办法

本次开标会要求投标单位项目总监理工程师必须携带居民二代身份证原件、国家注册监理工程师证原件参加开标会，否则按弃权处理，投标文件将被拒绝接收。

开标、评标程序：

（1）一标段CA锁解密—二标段CA锁解密—三标段CA锁解密一标段商务标开标—一标段商务标评审—一标段确定中标候选人—二标段商务标开标—二标段商务标评审—二标段确定中标候选人—三标段商务标开标—三标段商务标评审—三标段确定中标候选人。。

一标段的第一中标候选人将不参加第二、第三标段的商务标开标和评审；二标段的第一中标候选人将不参加第三标段的商务标开标和评审。按照标段开标顺序，前一标段的中标候选人不得参加后续标段商务标的评标。

（2）如中标单位放弃中标资格，则其投标保证金不予退还，其余标段评标结果不变。

（3）如中标单位被取消中标资格，其余标段评标结果不变，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。

（一）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可参加综合评审及商务标的评审。

(二)商务标评审及中标人确定（价格单因素评标办法）

1、无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。（一标段招标控制价为80万元，二标段招标控制价为90万元，三标段招标控制价为75万元）

评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时监理费报价低的为第一中标候选人，如监理费报价仍然相同，则通过现场抽签的办法确定第一中标候选人。

2、评标基准价的确定：

确定评标基准价=A×K，A为所有有效投标文件的投标报价的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A），K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

3、投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标基准价除计算错误外不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（三）中标公示

在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格后并按国家有关规定执行。中标人项目总监理工程师的监理工程师注册证书原件在整个合同履行期间必须保留在发包人处，合同履行结束后归还。

（四）评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。