龙川至怀集公路(英德至怀集段)交通安全设施工程施工招标公告

龙川至怀集公路(英德至怀集段)交通安全设施工程施工招标公告

项目名称 广东省龙川至怀集公路(英德至怀集段)交通安全设施工程施工招标批复文号发改基础[2014]2203号批复单位国家发展与改革委员会招标人广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心项目所在地区广东省项目资金来源国有投资招标类型施工公告内容

广东省龙川至怀集公路(英德至怀集段)交通安全设施工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目广东省龙川至怀集公路已由国家发展和改革委员会以发改基础【2014】2203号文批准建设,项目发包人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心,建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款,项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%,招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。项目已具备招标条件,现对该项目(英德至怀集段)交通安全设施工程施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

广东省龙川至怀集公路(英德至怀集段)起点(K276+915)位于清远市清新区浸潭镇,由东向西途经清新区石潭镇,阳山县杨梅镇,肇庆市怀集县凤岗镇、汶朗镇,终点(K365+360.495)与二广高速相连接,在怀集县怀城镇以西组成鹤塘枢纽互通立交。项目全长约88.8公里,全线采用双向四车道高速公路标准。

2.2招标范围

本次招标的范围为广东省龙川至怀集公路(英德至怀集段)交通安全设施工程,主要为:交通标志、交通标线、防撞设施、隔离栅、视线诱导设施、防眩设施、声屏障、桥梁防抛网、里程标、百米标等交通安全设施。

2.3计划工期

交通安全设施工程:施工期为9个月。具体以监理工程师下发的开工令为准。

2.4 标段划分

本次招标共分2个标段。具体见下表。

标段划分表

标段

起讫桩号

长度(Km)

主要项目

JA8

K276+915.000~K324+110.151

47.196

交通标志、交通标线、防撞设施、隔离栅、视线诱导设施、防眩设施、声屏障、桥梁防抛网、里程标、百米标等

JA9

K324+110.151~K365+360.456

41.625

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国家住建部核发的公路交通安全设施分项资质,或公路交通工程专业承包一级资质(公路安全设施分项)。具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3在本次招标中,每个投标人最多可对2个标段提出投标申请,可只购买一份招标文件,但应分标段递交投标文件,且只允许中1个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标申请;单位负责人[1]为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司(解释下同),不得参加同一标段投标,否则按否决其投标处理。

3.5投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格,办理详情见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn)服务指南项目。

3.6参加本次投标的投标人企业名称应已列入全国公路建设市场信用信息管理系统(以下简称信息系统),以信息系统生成的名录信息为准。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于2018年1月5日至2018年1月11日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:30时至11:30时,下午14:00时至16:00时(北京时间,下同),在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证原件等资料的复印件(加盖公章)及经办人身份证原件、单位介绍信(或授权委托书)原件、《广州建设工程投标报名申请表》(一式两份)原件购买招标文件。参加多个标段投标的投标人只需购买一份招标文件,但应对每个标段单独递交投标文件。

4.2招标文件每套售价为1000元(包括电子版图纸,投标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料等),售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间:2018年1月12日9时,集中地点:肇庆市怀集县登云路78号;踏勘现场联系人:赵工,188*****330

投标预备会时间:2018年1月12日15时,地点:肇庆市怀集县登云路78号,投标预备会联系人:古工,189*****572

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2018年1月29日10时00分,投标人应于当日8时30分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室(具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准)。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

5.4 若投标人购买招标文件后,无理由放弃投标且未在开标前提前通知招标人,招标人有权将投标人此行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息档案。

在规定的报名期间,如有标段的报名并购买招标文件的潜在投标人不足3 家时,招标人依法有权选择以下任一方式:(1)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间,在延期报名时间内,已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的投标人可根据公告的约定进行报名;(2)依法重新招标。

7.联系方式

招 标 人:广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心

地 址:广东省肇庆市怀集县登云路78号

邮 编:517199

电子邮箱:********4@qq.com

联 系 人:古 工

电  话:****-*******

189*****572

传 真:****-*******

广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心

2018年1月 4日

附件1:附 录

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

具备国家住建部核发的公路交通安全设施分项资质,或公路交通工程专业承包一级资质(公路安全设施分项)。

投标人必须在交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”(以下简称“名录”)中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查。

投标人应具有合法有效的安全生产许可证。

注:1、投标认应提供企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。

2、投标人应提供其在“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页屏幕打印资料并加盖单位章。

3、投标人必须如实填写资产构成情况和关联企业及存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或母子公司的情况,如调查核实未如实填写的,按提供虚假材料对待。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1. 企业净资产(总资产-总负债)不少于1000万元人民币;

2. 营运资本(流动资产-流动负债)不少于1000万元人民币;

3. 近三年的年平均营业额不少于10000万元人民币;

4. 近三年至少有两年盈利。

注:1、企业净资产、营运资本是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(下称“全国信用系统”,网址http://glxy.mot.gov.cn)登记的最新年度数据计算得出。

2、投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”,并以提供的系统网页打印资料为准。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容(如2016年度企业净资产和营运资本、近三年(指2014、2015、2016年)的营业额及盈亏情况等),如无上述关键信息的,审查时将不予认定,投标人应高度重视资料的申报工作,在递交投标文件前完善网上信息。同时应提供2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见(报告),主要提供(不限于)财务审计意见(报告)正文、资产负债表、现金流量表、利润表以及财务报表附注的复印件。

3、上述复印件必须清晰可辨,不允许超过三页或以上拼接成一页进行复印。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近五年,成功独立完成:新建高速公路交通安全设施工程施工(同时含标志、标线、护栏等)至少3个标段,且累计100km以上(含100km)。

注:1、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核,并已列入“全国信用系统”的主包已建国内业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料:(1)汇总表(黑色或者绿色部分)网页屏幕打印资料;(2)分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容(例如公路等级、里程长度(或者里程桩号)、重大构造物、交工时间)等等。如无上述关键数据的,业绩审查时将不予认定该项目。如填报的项目是未交工一次性竣工验收的,必须在“全国信用系统”中对此情况进行说明并提供网页屏幕打印资料,否则不予认定。

2.投标人无需提供中标通知书、合同协议书及工程接收证书(工程竣工验收证书)。

3.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;

2、没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格(处于有效期内);

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4.最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价中,信用等级未被评为D级;初次进入且无广东省最新一年度信用评价等级的,在最新一年度的全国综合评价结果未被评为D级。

5. 投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。

注:1、信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定,具体信息可在广东省交通运输公众网(www.gdcd.gov.cn)或广东省交通建设市场信用管理系统(http://121.33.200.110:8088/)查询。全国综合评价结果可在交通运输部网(http://glxy.mot.gov.cn/BM/)查询。

2、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料,投标人对多个标段进行投标时,如果使用同一套人员进行投标,在递交投标文件时只需提交提供一份行贿犯罪查询证明原件(装入某一个标段的投标文件正本中),副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件。


附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

工程师,担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于2 年,并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书,年龄不超过55 岁。

项目总工

1

路桥、隧道或交通工程高级工程师,主管类似工程技术工作累计不少于3 年,具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书,年龄不超过55 岁。

注:1、招标人拟投入本项目的主要人员(项目经理及总工)应按招标文件资格审查要求提供相关信息,人员信息来源于“全国信用系统”。招标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料:(1)拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料;(2)人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、执业资格、个人业绩信息等关键信息的,审查时将不予认定。

2、担任项目经理岗位累计指:担任项目经理、项目副经理、项目总工等三种岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指:担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等七种岗位年限的累计。岗位工作经历以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准,累计应不少于2 年(730 天)或3 年(1095 天)。

“年龄不超过55 岁”指:55 周岁及以下,以“全国信用系统”中填报的出生日期为准,计算截止至投标文件递交之日。

3、壹级注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站(http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/)查询,且注册单位为投标人,否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面(含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息)屏幕打印资料。

4、安全生产“三类人员”B 类证书应可在交通运输部相关网站(http://219.143.235.78:8080/khglui/)查询,且注册单位为投标人,否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面(注册证书详细信息)屏幕打印资料。

5、类似工程指高速公路交通安全设施工程施工。
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

人 员

数量

资 质 要 求

JA8

JA9

质检工程师

1

1

路桥及相关专业工程师,至少5年从事类似工程的经验,近三年作为质检工程师至少主持一个高速公路交通安全设施项目的施工质检工作。

计划负责人

1

1

路桥及相关专业助理工程师,路桥或交通工程专业,至少6年工作经验,至少有负责计划4年类似工程的经验,熟悉计算机网络。

交通工程师

2

2

路桥及相关专业工程师,路桥或交通工程专业,至少5年从事类似工程的经验,近三年至少主持一个高速公路交通安全设施项目的施工管理工作。

测量工程师

1

1

路桥及相关专业助理工程师,路桥或交通工程专业,至少3年从事类似工程的经验,近三年至少主持一个高速公路交通安全设施项目的施工测量工作。

财务负责人

1

1

助理会计师,至少3年从事类似经验。

专职安全生产管理人员

1

1

具有交通运输部颁发的安全生产“三类人员”C类证书,至少3年从事类似工作经验。

此数量为最低要求。

文档管理人员

1

1

至少3年从事类似工程竣工文档编制工作经验,负责工程档案及竣工文档的编制工作。

注: 1、附录6 所要求人员须按要求附相关承诺,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007 年第1 号)》的要求执行,根据项目的工期和进度,按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。

3、以上为本项目每一标段的主要人员最低要求,合同履行期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要,并不因此增加费用。

4、类似工程经验以第一个类似项目经验的起始时间为准。上表中的类似工程均指高速公路。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

JA6

JA7

1

打桩机

液压式

3

3

2

全站仪

2

2

3

高空作业车

2

2

4

手推式热溶划线机

容量120Kg

8

8

5

斑马线热溶划线机

宽度450mm

3

3

6

底漆高压喷涂机

1

1

7

逆反射系数测量仪

1

1

8

色彩色差仪

1

1

9

镀层涂层测厚仪

误差不超过1μm

2

2

10

空气压缩机

15 Kw

2

2

11

发电机组

5

5

12

搅拌机

容量大于350L

5

5

13

振捣机

5

5

14

热熔釜

2

2

15

除线机

1

1

16

金属厚度测定仪

误差不超过0.01mm

1

1

17

反光膜附着性测定仪

1

1

18

亮度计

1

1

19

运输车及指挥车

12

12

注:1、投标人应保证机械设备可以正常使用,投标人不需在投标文件中填报本表,但应承诺按不低于本表

要求的机械设备组织进场。投标人须按要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要

机械设备和试验检测设备清单并组织进场。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。

3、附录7 所列设备须按投标文件格式中的要求附承诺书。

附件2:

评标办法(双信封合理低价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)的评审

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表;

e.投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3规定:

(3) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用现金、支票,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入(或开给)招标人指定账户;

c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4) 投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(5) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(6) 投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,且符合施工分包和劳务合作的有关规定。

(7) 同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9) 投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

(10) 权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留;

(11) 投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容。

(12)至投标文件递交截止日,投标人没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格或信用等级降低为D 级等情况之一的。

(13)至投标文件递交截止日,投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

(14)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二信封(报价文件)的评审:

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价;

b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3规定:

(3) 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4) 同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5) 投标人若提交调价函,调价函符合招标文件要求(若需)。

(6)评标价不大于招标人最高投标限价。

(7)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封商务技术文件的分值:

履约信誉:5分

第二个信封报价(评标价)的分值:

评标价:95分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

(1)评标价的确定:

评标价=报价函文字报价(不含安全生产费用)

(2)招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。

摇珠操作办法如下:

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:在下浮率摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,不少于21个球,每标段分别一次性摇出1个球,摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。

招标人最高投标限价=招标人控制价(不含安全生产费用)×(1-下浮率)

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面补遗书通知各投标人。

(3)有效评标价范围:

有效评标价范围为:不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价,将否决其投标。

(4)评标基准价的确定:

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

备注:招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4(1)

施工组织设计

0分

2.2.4(2)

项目管理机构

0分

2.2.4(3)

评标价得分

95分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=95-偏差率×100×1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=95+偏差率×100×0.5。

备注:评标价得分四舍五入至小数点后四位。

2.2.4(2)

其他因素

履约信誉情况

1、信用等级(满分为2.5分)

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75。

2、履约情况:2.5分。当没有下列情况的,得满分2.5分。

若自2017年1月29日至投标文件文件递交截止日止,因公路、水运工程质量、安全、履约或招标问题等原因被:

(1)交通运输部通报批评一次的,扣2.5分/次;

(2)广东省交通运输厅通报批评一次的,扣1.5分/次;

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

需要补充的其他内容:

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下

1.1 评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略)

(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,

并进行归类汇总;

(4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2 评标委员会

评标委员会由招标人按国家和广东省等的有关规定依法组建,由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人以上单数。评标委员会的主要工作内容包括:

(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;

(3)按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序

评标委员会将按以下程序开展评标工作;

(一)第一信封(商务文件和技术文件):

1、初步评审,包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审;

2、详细评审:评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的其他因素(信誉等级、履约情况)得分评审与确认;

3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)。

(二)第二信封(报价文件):

1、初步评审:只有投标文件第一个信封通过评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过评审的投标人的第二信封直接退回,不再开启内层信封。

2、详细评审:计算评标基准价及评标价得分,进行算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有);

(三)综合投标人的评标价得分及其他因素(信誉等级、履约情况)得分,提出评标意见。

(四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

(五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。

3.1.3

将评标办法范本原文第3.1.3 款第(2)、(3)、(4)条修改为:

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。

如采用固化工程量清单报价,3.1.3~3.1.6 条款不适用。

3.3.1

将评标办法范本原文第3.3.1款细化为:

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差(采用固化工程量清单,则a-d 步骤省略):

a、在算术性复核中发现的算术性差错:

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价

增加或减少了报价范围;

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

(2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理(采用固化工程量清单,则a-d 步骤省略):

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正;

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中;

c、在保证投标总价不变的前提下,对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除,并对其它细目作相应的平衡性调整;

d、在保证投标总价不变的前提下,对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正,并对其它细目作相应的平衡性调整;

3.5

增加3.5 款“定标原则”:

3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同,以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单细目单价也相同,视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外),应否决其投标;若各投标人工程量清单细目单价不尽相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次:

(1)按投标人须知前附表第10.4款规定,在本次投标中被认定为较高信用等级的投标人优先;

(2)以投标人最新年度企业净资产较高的优先。

(3)由评标委员会投票确定其名次。

3.5.2 按照上述第3.5.1 款原则,按排名次序推荐出3 名中标候选人。

3.5.3 如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时,而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时,则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则,其它综合得分排名第一的合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3 个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

评标办法正文内容参见:

《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)第三章“评标办法(合理低价法)”。



[1]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。

④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”,其一级子公司可同时在同一合同段进行投标,但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。

发布人广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心发布日期2018-01-04

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 交通安全设施 怀集 公路

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