高明至恩平高速公路机电工程施工招标公告
高明至恩平高速公路机电工程施工招标公告
1．招标条件
高明至恩平高速公路项目（以下简称“高恩项目”）已通过广东省发展改革委关于高明至恩平（原鹤山至开平）高速公路项目核准的批复(粤发改交通函【2015】3292号 )批准建设，项目发包人为广东高恩高速公路有限公司（以下简称“招标人”），建设资金来自企业自筹及国内银行项目贷款，建设资金已落实。经上级主管部门批准，招标人现对本项目机电工程施工进行国内竞争性公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称投标人)参加投标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
高明至恩平高速公路北起佛山高明区，向南依次途经云浮新兴县、江门开平市至江门恩平市，与开阳高速公路相接，并与中开高速公路对接。项目全线长约42.915km，采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度采用100km/h和120km/h，路基宽度33.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，全线高填方（填方高度≥12m）34处，其中30m以上2处，最高39.7m；高路堑（3级及以上边坡）48处，其中6级及以上边坡2处，最高7级71m；设大桥2184.2m/13座，中小桥1267.9m/21座（均含分离式主线上跨桥）；设长隧道1111m/1座（双洞平均），短隧道382.5m/1座（双洞平均）；设高村、稔村东、龙胜、马冈、沙湖东、凤山等6处互通立交，设服务区1处，生活区1处。
2.2 招标范围
本次招标范围为高恩项目全线机电工程，包括收费、监控、通信三大系统、隧道通风、照明、消防及广场照明、通信管道、供配电、收费岛土建工程等。
2.3 计划工期
计划工期：暂定12个月，具体开工日期以监理人签发的开工令为准，投标人须满足本项目通车目标要求的前提下，在综合报价中充分考虑各项费用。
2.4 标段划分
本次招标共划分为1个标段，具体划分详见下表：
标段 类别 | 标段 | 起讫桩号 | 主要工程内容 | 对投标申请人的资质要求 | 备注 |
I 机电工程类 | JD | K0+000～K43+913 | 项目全线的收费、监控、通信三大系统、通信管道、隧道通风、照明、消防及广场照明、供配电、收费岛土建等工程建筑、采购、安装、调试、完工测试、试运行、人员培训及竣工文件的编制（详见附件1） | 具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包一级资质标准（公路机电工程分项） | 资格审查条件附录1至7（详见附件2） |
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人按照上述第2.4款表中所列相应资质，具有独立法人资格，持有合法有效的安全生产许可证；具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
3.4 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无办理企业信息登记的投标报名将不予受理。企业信息登记办理详情参见广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
3.5如投标人被广东省交通运输厅最新一年度的信用评价等级评定为AA级且按照招标文件格式中的《关于使用广东省信用评价等级的申请承诺书》要求提交使用等级申请承诺书或被广东省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的施工单位报名后，仍须购买招标文件，并按招标文件的规定，向招标人提供满足初步评审及资格审查最低要求（资质、业绩、财务能力）的投标文件情况下，直接通过资格审查。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2018年1月5日至2018年1月11日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16：00时(北京时间，下同)，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（通过扫描资质证书的二维码查询的新版资质证书可提供复印件）、企业安全生产许可证副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件，及授权委托书原件装订成册（一套），并单独提供加盖公章的《广州建设工程投标报名申请表》（二套）到广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价500元（含招标设计图纸），售后不退。
4.3投标报价软件费500元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年2月5日上午10：00时，投标人应于当日上午9：30时至10：00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6． 7．联系方式
招 标 人：广东高恩高速公路有限公司
地 址：云浮市新兴县东成镇思本村江罗高速管理中心 邮政编码：527421
联 系 人：林小姐
电 话：****-******* 邮 箱：gaoengaosu@qq.com
8. 招标人的开户银行及账号
开户名：广东高恩高速公路有限公司
开户银行：中国银行云浮新兴支行
账 号：********3433
财务联系人：李小姐 电 话： ****-*******
附件1：资格审查条件附录1至附录7
附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介下载。
2018年1月 5 日
附件1：资格审查条件附录1至附录7
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项） |
投标人的资质证书要求： 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。 |
安全生产资格： 投标人应具有合法有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
JD标： 1.企业净资产（总资产-总负债）不少于5000万元人民币； 2.营运资本（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币； 3.最近三年的平均营业总收入不少于10000万元人民币； 4.最近三年至少有两年盈利。 |
注：1. 企业净资产、营运资本均是按2016年度经审计的财务会计报表计算得出。
2. 近三年（2014、2015、2016年）财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如2016年度企业净资产和营运资本、近三年（2014、2015 、2016年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息的，审查时将不予认定，投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。同时应提供2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。
3. 上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上的拼接复印。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩要求 |
JD | 近五年内，成功地完成过新建高速公路机电工程施工至少3个标段，完成标段中至少有1个标段的合同金额不少于10000万元，完成标段中至少1个标段是（或含）隧道机电工程，隧道机电工程至少含有1座长隧道的机电工程施工。 |
注：
1. 近五年定义：为2012年11月1日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工（或一次性竣工）验收的项目为准。
2. “成功地完成”指由投标人独立完成工程，并经交工验收或未交工一次竣工验收，发包人质量评定合格。联合体业绩不予认定。
3. 投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核、并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：
（1）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；
（2）分项明细表网页屏幕打印资料。
上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、合同金额、交（竣）工时间、未交工一次性竣工验收的相关情况说明及竣工时间等）。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。业绩以系统信息为准，提供项目不符合上述要求的，该业绩不予认可。
4. 本表出现的至少某某数、不少于、不小于某某数，全部包含该数据。
5. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， 应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1.没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2.没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）； 3.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4.最新一年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中（如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年），信用等级未被评为D级；无广东省最新一年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果未被评为D级。 5.投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效）。 |
注：
1. 投标人应如实填写上表，如第1、2、3条不存在问题，则填写“无”，第 5条要求附上相关机构的证明文件。
2. 信用等级指的是在广东省最新一年度省交通运输主管部门的信用评价，信用评价类别为机电工程施工类。 初次进入且无广东省最新一年度信用评价等级，以及在全国综合评价结果未被评为 C、D 级的企业，按 B 级对待；如在全国综合评价结果被评为 C、D 级的企业，按全国综合评价结果对待。
3.投标人应按照最高人民检察院、交通运输部等四部门《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（商检会〔2015〕5号）要求，以《 广东省交通运输厅关于在交通建设项目招投标中增加行贿犯罪档案查询内容的通知》（ 粤交基函〔2015〕1556 号）增加行贿犯罪行为的查询记录，并按招标文件第八章“投标文件格式”的“其他材料”的要求将行贿犯罪档案查询证明原件装订入投标文件正本；若投标人使用同一套人员对本次招标的多个标段进行投标，允许投标人只提供一份行贿犯罪查询证明原件（装入某一标段的投标文件正本中，副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件）。行贿犯罪档案查询证明出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，查询范围至少应包括 2014 年11月1日至查询之日，查询结果应在递交投标文件时有效。以上投标人主要人员行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订入投标文件中。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于2年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，且年龄不超过55周岁。 |
项目经理备选人 | 1 | |
项目总工程师 | 1 | 交通工程、计算机及机电相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计不少于3年，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，且年龄不超过55周岁。 |
项目总工备选人 | 1 |
注：
1、拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工，均含备选）应按招标文件要求提供相关信息，人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址 http://glxy.mot.gov.cn）。投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（1）拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料；（2）人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、建造师信息、安全生产B类证书信息、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。
2、担任类似工程项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，岗位年限计算原则如下：先计算单项业绩的年限，即当拟入的主要人员在某一项业绩的履约年限≤12个月，则按1年计算；大于12个月<单项业绩履约年限≤24个月，按2年计，以此类推；再将各项业绩的年限累加后得到该人员的岗位累计年限。
3、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业壹级注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应登录住房与城乡建设部网站（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）查询最新注册状态，并将查询结果打印作为项目经理及备选人的证明附件之一。
4、上述安全生产“三类人员”B 类证书应在交通运输部相关网站注册，且应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应附相应注册网页屏幕打印资料。
5、类似工程指高速公路工程机电工程。
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
通信系统工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。 |
收费系统工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。 |
监控系统工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。 |
电气工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。 |
质检工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验，至少负责过一项高速公路机电工程项目施工测试、验收工作。 |
计划工程师 | 1 | 工程师，至少有2年负责类似工程的计划工作经验。 |
软件工程师 | 1 | 工程师，至少3年从事类似工程施工经验。 |
财务负责人 | 1 | 会计师，至少3年从事财务工作经验。 |
专职安全生产管理 人员 | 1 | 具有有效的安全生产“三类人员”C 类证书，具有3年类似工程工作经验。此数量为最低要求，投标人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007 年第1 号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。 |
资料员 | 1 | 资料员，至少2年类似工程竣工文档编制工作经验。 |
备注：
1、附录6 所要求人员须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。
2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令 2007 年第 1 号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。
3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。
4、上表中的类似工程均指高速公路。
附录7 资格审查条件(关键设备最低要求)
序号 | 设备名称 | 单位 | 最低数量要求 |
1 | 光纤熔接机 | 套 | 1 |
2 | 光功率计/光源 | 套 | 1 |
3 | 计算机网络测试仪 | 套 | 1 |
4 | 光时域反射仪 | 套 | 1 |
5 | 电感测试仪 | 套 | 1 |
6 | 误码测试仪 | 台 | 1 |
7 | SDH综合测试仪 | 台 | 3 |
8 | 绝缘电阻测试仪 | 台 | 1 |
9 | 损耗测试仪 | 台 | 1 |
10 | CATV测试仪 | 台 | 2 |
11 | 路面切割机 | 套 | 2 |
12 | 经纬仪 | 架 | 1 |
13 | 水准仪 | 架 | 2 |
14 | 兆欧表 | 台 | 2 |
15 | 万用表 | 台 | 2 |
16 | 接地电阻测试仪 | 台 | 2 |
17 | 电缆头加工设备 | 套 | 3 |
18 | 电缆敷设工具 | 套 | 3 |
19 | 电缆头加工设备 | 套 | 3 |
20 | 涂层测厚仪 | 套 | 2 |
21 | 柴油发电机 | 套 | 3 |
22 | 工地车辆 | 辆 | 3 |
23 | 吊车 | 辆 | 2 |
24 | 吹缆机 | 台 | 1 |
25 | 人（手）井钢模 | 套 | 4 |
26 | 收费岛钢模 | 套 | 4 |
27 | 混凝土搅拌机 | 台 | 2 |
28 | 混凝土振动棒 | 台 | 2 |
29 | 笔记本电脑 | 台 | 6 |
30 | 混凝土强度回弹仪 | 台 | 1 |
31 | 高压测试仪器仪表 | 套 | 1 |
32 | 照度、亮度测试仪 | 台 | 1 |
33 | 相序测试仪 | 台 | 1 |
备注：1. 投标人应保证机械设备可以正常使用，投标人不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场及按照省质量监督站仪器等级进行配备。投标人须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。
2.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备（不局限于上述设备），由此不存在施工单位向招标人索赔的问题。
附件2：
评标办法（双信封的合理低价法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）的评审： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了投标文件； e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。 (3) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开具给）招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。 (4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； 或，(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； (5)投标人未以联合体形式投标； (6)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 (7)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 (10)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。 （12）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二信封（报价文件）的评审： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。 (3)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (5) 投标人未提交调价函。 (6）评标价不大于招标人最高投标限价。 (7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定； (7)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务技术文件）的分值：履约信誉：5分； 第二个信封（报价文件）的分值：评标价：95分； |
2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： （1）评标价的确定 评标价＝投标函文字报价 （2）招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率区间差值不小于2 个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21 个球，一次性摇取3 个球，摇出3个球的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（平均值四舍五入取整到0.001%）。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15 天前以补遗书的形式通知各投标人。（补遗书发布网站：http://139.219.132.171/index1.asp） （3）有效评标价范围 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 （4）评标基准价的确定 评标基准价=招标人最高投标限价×0.98 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 |
2.2.4（1） | 施工组织设计 | 0分 |
2.2.4（2） | 项目管理机构 | 0分 |
2.4.4（3） | 评标价得分 | 95分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=95-偏差率×100×3； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=95+偏差率×100×1； 备注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 |
2.2.4（4） | 其它因素 | 1.信用等级得分（2.5分） （1）信用评价为 AA 级单位信誉得分为2.5分； （2）信用评价为 A 级单位信誉得分为2.4分； （3）信用评价为 B 级单位信誉得分为2.25分； （4）信用评价为 C 级单位信誉得分为1.75分。 注： ①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价，信用评价类别为机电工程施工类。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入广东省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在广东省原评价等级为D级的，则按C级对待。 ③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 2.履约情况（2.5分） 当没有出现下述情形的，得满分2.5分； 若自2016年11月1日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等被： （1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分/次； （2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分/次； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 |
需要补充的其他内容： | |
条款号 | 补充或修改的内容 |
1 | 将评标办法范本原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”， 并且原文内容修改如下： 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 协助工作组可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差， 并进行归类汇总； （4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。 协助工作组不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人或以上单数，按粤交〔2017〕5号文的规定执行，评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查； （3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作： （一）第一信封（商务文件和技术文件） 1.初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审； 2.详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认。 3.对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。 （二）第二信封（报价文件） 1.初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。 2.详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3.对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）； （三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。 （四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、 第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
3.1.3 | 将评标办法范本原文第3.1.3 款第(2)、(3)、(4)条修改为： （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 （3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。 如采用固化工程量清单报价，3.1.3～3.1.6 条款不适用。 |
3.3.1 | 将评标办法范本原文第3.3.1款修改为： 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a.在算术性复核中发现的算术性差错： b.在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c.在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d.在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量； （2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a.按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b.对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c.在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d.在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整； |
3.5 | 增加3.5 款“定标原则”： 3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： （1）可采用被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待）。 （2）以投标人2016年度企业净资产较高的优先。 （3）由评标委员会投票确定其名次。 3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原则对投标人进行排名，按排名次序推荐出3 名中标候选人。 3.5.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便校核。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决其投标处理，并没收其投标担保。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决其投标处理，并没收其投标担保。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作否决其投标处理。
3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；
（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决其投标处理。
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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