白云区黑石头片区污水处理厂PPP项目（以下简称“本项目”）已由白云区人民政府批准实施，本项目实施机构委托贵州阳光产权交易所有限公司进行公开招标采购，特邀请有投资意向的潜在社会资本（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

一、项目基本概况：

1. 项目名称：白云区黑石头片区污水处理厂PPP项目

2. 项目编号： YGCQ-GGQY-201731(公）

3. 项目授权主体：白云区人民政府

4.项目实施机构： 白云区住房和城乡规划建设局

5. 项目概况：本项目拟采用PPP模式实施建设运营的项目内容为：新建地下式污水处理厂1 座，采用MBR工艺，土建按远期6000m3/d 规模建设，设备按近期3000m3/d配备，设计出水水质（COD、氨氮、TP0.4mg/L）要达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水体标准，其余水质指标要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A类标准。

6.采购方式：PPP模式

7.项目总投资及建设内容：项目总投资 6776.22万元，其中一期工程总投资为5671.00万元，二期工程总投资为1105.22万元。

8.项目运作方式：本项目拟采用BOT(建设-运营-移交）方式实施特许经营市场化运作，具体为：以公开招标采购方式选择确定社会资本和政府授权出资代表在白云区共同设立项目公司，授予项目公司指定期限的特许经营权，由项目公司自筹资金负责本项目的投资、建设、运营、维护和更新，向政府方（实施机构）提供污水处理服务，收取可用性服务费和运维绩效服务费。在特许经营期内项目公司自主经营，自负盈亏，并在特许经营期限届满后，将该项目及其满足正常运营的全部设施设备无偿、完好、一次性移交给本项目实施机构或区政府指定的其他机构。

9.合作期限：项目合作期限为30年，其中建设期为1年，运营期为29年。

10.拟确定参与竞争的合格社会资本的家数和确定方法：本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。递交资格预审申请文件的社会资本数量少于三家，或通过资格预审的社会资本数量少于三家的，由资格预审委员会宣布本次资格预审终止，并由采购人按照相关规定对后续工作进行安排。

11.采购数量：1 ；采购预算：67,762,200.00元

二、合作方式与采购需求

在合作期限内，白云区人民政府指定的政府方出资代表将与成交社会资本在白云区合资设立项目公司，采取本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式实施运作。即以公开竞争机制确定项目投标人，授予其一定期限的合作期限，在特许经营期内项目公司负责项目的设计、投资、融资、建设、运营、维护，自主经营、自负盈亏，并在合作期限届满后，将该项目及其满足正常运营的全部设施、完好无偿移交给本项目实施机构或政府指定的其他机构。

三、社会资本资格条件

1.参与本项目资格预审要求的申请人应具备以下要求：

（一）主体要求

申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且应明确联合体各方在项目公司中的持股比例（持股比例必须大于等于1%），并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

（二）资质要求

无；

（三）业绩要求

无；

（四）财务要求：

申请人应具有良好的银行资信、投融资和偿债能力。截止2016年12月31日，申请人资产负债率不超过60%（以经会计师事务所注册会计师审计的2016年财务报表为准）。如申请人为联合体，则联合体中任一成员满足上述条件即可。

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，但组建为同一联合体投标的除外。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。

（六）申请人应具有合法的法律地位，在过去三年内（若公司成立不足三年，则自公司成立之日起至今）没有严重违约不良行为，并提交营业执照所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》。如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求。

（七）法律、行政法规规定申请人应具备的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（组成同一联合体除外）。

3.本项目不限定参与竞争的合格社会投资人的数量。

4.本次资格预审接受联合体提出资格预审申请：

联合体申请人，应满足下列要求：

（1）本项目允许联合体提出资格预审申请，但联合体组成单位数量不得超过叁名；

（2）独立申请人或联合体成员单位如具有相应施工能力，且施工资质等级符合相关法律、法规规定的，可以不进行施工招标，由项目公司直接与其签订施工总承包合同。

（3）联合体投标特殊要求：联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和成员方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

四、报名时间、方式、地点

凡有意参加资格预审的申请人，请于2018年 1月 11 日 13:00 至2018年 1 月31 日 16:00 到贵州阳光产权交易所报名。

五、《资格预审文件》获取的时间、方式等

《资格预审文件》获取方式：请于2018年 1` 月11 日 13:00 至2018年1 月 31日 16:00 到贵州阳光产权交易所报名并免费领取。

六、资格预审开标时间、地点、投标截止时间

1.开标时间：2018年 2月 1日 13 时 0 分；

2.开标地点：贵阳市公共资源交易中心开标室；

3.投标截止时间：2018年 2 月 1日 13 时 0 分前递交投标文件。

七、资格预审方法

本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

八、公告发布的媒介

本次资格预审公告同时在贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站、贵州阳光产权交易所有限公司网站上发布。

九、资格预审保证金

资格预审保证金按照资格预审文件的要求缴纳，金额为60万元人民币。交纳截止时间至2018年 2 月 1 日 13 时 0 分。

十、联系方式

采购人：白云区住房和城乡规划建设局

地 址：贵阳市白云区健康路15号

联系人：张然然

电 话：********68

采购代理机构：贵州阳光产权交易所有限公司

地 址：贵阳市观山湖区阳关大道112号

联系人：朱先生

电 话：****-********

敬告：投标文件的制作、递交、签到、解密必须完全符合贵阳市公共资源交易中心要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询投标技术支持方。

白云区住房和城乡规划建设局

2018年01月10日