无锡市环境保护局

竞 争 性 谈 判
采 购 文 件

采购项目名称：
宣传视频制作

二○一八年一月

目 录
一．报价邀请…………………………………………………（2）
二．报价人须知………………………………………………（3）
三．项目技术要求和有关说明………………………………（8）
四. 合同书（格式文本）……………………………………（9）
五. 合同条款（格式）………………………………………（10）
六. 附件（响应文件格式）…………………………………（12）

一、报价邀请函
序号内容
1项目名称：宣传视频制作
采购人：无锡市环境保护局
项目预算：7.5万元
2报价时间：2018年1月 24日（周三）9:00至9:30，截止期后的响应文件恕不接受
报价地点：无锡市滨湖区观山路199号市民中心11号楼310室
报价有效期：报价截止之日起180天
3评审时间：2018年1月 24日（周三）9:30
评审地点：无锡市滨湖区观山路199号市民中心11号楼310室
4确定成交单位时间：2018年1月24日（周三）评审结束
确定成交单位地点：无锡市滨湖区观山路199号市民中心11号楼310室
5响应文件正本份数：1份
响应文件副本份数：4份
6有关本次采购活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。联系地址：无锡市滨湖区观山路199号市民中心11号楼341室
联系人：白永喆 联系电话：****-********

二、报价人须知
（一）遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（二）采购文件：
1． 采购文件包括本文件目录所列全部内容，报价人应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。
2． 报价人应在无锡市环保局网站下载采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。
3． 采购文件仅作为本次采购报价使用。
（三） 采购文件的补充或修正：
如需对采购文件进行澄清或修正，将在无锡市环保局网站上发布更正公告，该澄清或修正的内容为采购文件的组成部分。报价人应在报价截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。请采购文件的收受人下载此更正公告后，于报价截止日前书面回函（传真件）我局，传真：****-********，逾期不回视同收到此公告。
（四） 响应文件的组成：
1. 响应函（格式见附件）
2. 关于资格的声明函（格式见附件）
3. 资格证明文件：
（1） 报价人法人营业执照副本复印件或法人登记证书副本复印件（报价时必须提交原件或公证件）；
（2） 报价人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与报价的除外，格式见附件）；
（3） 报价人法定代表人身份证复印件；
（4） 报价人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与报价的除外）；
（5） 营业执照原件（投标时必须提交原件或公证件）；
（6） 承诺书（格式见附件）；
（7） 补充性文件：企业简介和经营情况说明。
上述资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。报价人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。报价人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核结果。
4.报价一览表
5.明细报价及采购需求响应表（格式见附件）
6.项目实施方案及效果图
7.如有以下文件自拟并自行添加至响应函中：
（1）要求采购人提供的配合；
（2）其它（报价人认为有必要提供的声明和文件）。
（五） 响应文件的要求：
1． 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
2． 响应文件由报价人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3． 如无特别说明，报价人报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
4． 响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。
5． 响应文件参考响应函格式中的顺序制作，并请编制目录。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由报价人承担。
6． 响应文件份数为正本一份，副本四份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明报价人名称。
7． 响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。
8． 报价费用自理。
（六） 无效响应文件的确认：
报价人有下列情况之一者，其响应文件无效：
1. 响应文件未按规定的期限、地点送达的；
2. 响应文件未按要求密封、签署、盖章的；
3. 报价人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加谈判会议的；
4. 报价人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
5. 不具备采购文件中规定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；
6. 响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；
7. 响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
8. 响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；
9. 不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制的；
10. 不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜的；
11. 不同报价人的响应文件载明的项目管理成员为同一人的；
12. 不同报价人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；
13. 不同报价人的响应文件相互混装的；
14. 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
15. 响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的。
（七） 谈判、评审：
谈判、评审工作由无锡市环境保护局负责组织。
具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。
1． 响应文件的审查
（1） 报价一览表内容与明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（2） 正本与副本不符，以正本为准。
2． 谈判、评审程序
（1） 响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
A.资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。
B.符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
（2） 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
（3） 谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。
（4） 谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视情况决定。
（5） 在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效报价。
（八）评标办法及评分标准
1、评标方法
投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。
比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。
评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定1家中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。
2.评分标准
（1）报价（30分）
以满足招标文件要求且报价价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分＝（评标基准价/报价）×价格权值×100。
（2）方案设计（40分）
①对项目需求的掌握理解（3分）：优（3分），良好（2分），一般（1分）
②技术方案（10分）：根据项目策划创意、工作方法的可行性等酌情给分。优（8-10分），良好（4-7分），一般（1-3分）
③实施性（12分）：对投标人提供的设计方案的实施性进行评价，分三个评价等级：a.优9-12分；b.良5-8分；c.一般1-4分。
④合理性（7分）：对投标人提供的设计方案合理性的评价。分为三个评价等级：a.优5-7分；b.良3-4分c.一般1-2分。
⑤效果（5分）：投标人提供的设计方案的效果，满分5分。分三个评价等级：a.优4-5分；b.良3分c.一般1-2分。
⑥本项目技术力量（3分）：在满足招标文件的基础上，根据投标文件中提供本项目组织管理架构及相关人员配备情况酌情给分。
（3）素材积累（20分）
①投标人具有自2013年以来对环保类视频素材的积累储备，每个环保类视频素材得1分，最多得5分。投标人提供的每个环保类视频素材，需投标人出具有权使用的书面证明并加盖公章。
②根据投标人提供的环保类视频素材质量，酌情给分。优（10-15分），良好（5-10分），一般（1-5分）
（4）投标文件（10分）
投标文件规范性和表述清晰程度等（10分）
（九） 确定成交供应商：
1． 谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件，根据成交标准确定成交供应商。
2． 无锡市环境保护局将评审结果通知所有参加谈判的未成交供应商，并在无锡市环保局网站上发布成交公告。无锡市环境保护局和谈判小组对未成交原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即成交公告发布之日起7个工作日内，以书面形式送达无锡市环境保护局。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由报价人法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。无锡市环境保护局将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。报价人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，无锡市环境保护局对无效质疑不予受理。
3． 无锡市环境保护局向成交方发成交通知书。
4． 未成交供应商的响应文件正本、成交单位的响应文件正本及副本（两份）留存，其余响应文件副本和原件退还各报价供应商。
（十）采购终止：
在竞争性谈判采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：
1． 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
2． 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（十一）签订、履行合同：
采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

三．项目技术要求和有关说明
投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：
（一） 项目技术要求：
1. 项目背景
为认真贯彻党的十九大精神，展示我市环保系统认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强对污染治理、生态创建等方面工作的宣传，我局将制作宣传视频，通过视频引导广大市民了解、关注环保事业，并进一步鼓舞全市环保系统人员的工作热情。
2. 主要内容
（1）制作要求
突出反映2017年以来，我市环保系统在污染治理、生态创建等方面工作的情况，画面整体清晰，风格大气，突出环保工作的使命感与荣誉感。
（2）视频播放时间
视频播放时间为8分钟。
（3）制作进度
2018年2月4日前完成整体视频制作。
3. 有关说明：
（1）成交供应商须有一个善于合作、执行力强、政治素质和业务素质好，效率高的工作团队，确保视频的质量，坚决杜绝有政治性错误的内容出现。
（2） 无锡市环境保护局重点对视频内容进行审查，确保符合相关规定。
（3）成交供应商工作人员须能根据无锡市环境保护局的要求及时开展相应工作，且售后服务良好。
（4）成交供应商对原创文章中不确定的内容，可和无锡市环境保护局宣教处对接人进行确认。

四．合同书（格式文本）
需方（采购人）：
供方（中标方）：
一、政府采购编号：
二、采购内容：
三、中标总金额：（大写） ；（小写）
四、质量和包装要求及验收标准：
五、交货期或完工期：
六、交货地点和方式：
七、货款支付步骤和办法：
八、售后服务：
九、违约责任：
十、解决争议的方式：
十一、其它事项：
十二、合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
十三、合同备案：
合同一式四份，供需双方各执二份。
十四、合同生效：本合同由供需双方签字、盖章。

需方（采购人）： （盖章） 供方（中标方）： （盖章）

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
年 月 日 年 月 日
供方户名：
供方开户银行：
供方帐号：

★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。

五．合同条款
根据无锡市环境保护局编号 招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次宣传片制作项目，同意按下列条款规定执行。
（一） 合同内容： 需方向供方购买 。
（二） 价格及支付：
1. 按此次中标价格执行，合同总标的额为 元。
2.付款方式：按照招标文件的规定支付。
（三）知识产权
供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。
（四）服务内容
根据需方要求制作宣传视频内容。
（五）服务期限
自2018年1月25日至2018年12月31日止
（六）需方的权力和义务
需方积极配合供方，提供相关素材和内容；
需方负责内容的审稿工作。
（七）供方的权力和义务
供方负责需方的视频制作工作。内容素材由需方提供，或由供方自行解决，发布前由需方审核。
（八）合同生效及其它：
1．合同经供需双方代表签字并盖章后即生效。
2．合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下 方式处理：
（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。
（2）向需方所在地法院提起诉讼。
3．合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。
4．合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。
5．供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。

六. 附件（响应文件格式）

响
应
文
件

采购项目名称：
报价人：

二○ 年 月 日

（一）响应函（格式）：
响应函
致无锡市环境保护局：
我方收到贵方采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次宣传视频制作项目的报价。
一、 我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的报价，总报价见《报价一览表》。
二、 我方愿意提供无锡市环境保护局在采购文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：
1. 关于资格的声明函
2. 证明文件：
资格证明文件
① 报价人法人营业执照副本复印件或法人登记证书副本复印件
② 报价人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与报价的除外）
③ 报价人法定代表人身份证复印件
④ 报价人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与报价的除外）
⑤ 承诺书
（如有补充性文件请如上列明内容）
3. 补充性文件：企业简介和经营情况说明
4. 报价一览表
5. 明细报价及采购需求响应表
三、 我方同意按采购文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为报价截止之日起1年。
四、 如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。
五、 我方认为贵局有权决定成交者。
六、 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由无锡市环境保护局协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。
七、 我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。
八、 我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中单独与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
报价人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话： 传真：
通讯地址： 邮编：

（二）（报价人）关于资格的声明函（格式）：

关于资格的声明函

日期：

无锡市环境保护局：

我公司（单位）参加本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。

报价人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：

（三）（报价人）法定代表人授权委托书（格式）：

法定代表人授权委托书

日期：
无锡市环境保护局：
系中华人民共和国合法公司（单位），特授权代表我公司（单位）全权办理针对项目的参与谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权代表情况：
姓名： 性别： 电话：

单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：

（四）承诺书（格式）：

承诺书

（投标人名称）在此承诺：

1．本公司（单位）对本项目所提供的的服务功能均能按采购文件要求严格实现；
2. 本项目涉及知识产权如有涉及侵犯第三方知识产权等权利，由本公司（单位）承担全部责任，并赔偿采购人的延误损失；
3.本公司（单位）具备履行合同所必需的规划编制专业技术能力。
如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。

投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

（五）报价一览表（格式）：

报价一览表

报价人名称（盖章）
项目名称总报价(小写)

总报价（大写）：　　　
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：