采购人

阳泉市水务局

采购项目名称

阳泉市污泥处理处置项目

论证专家

基本情况

姓名

职称

陈胜华

教授

古慧平

高工

张松梅

工程师

赵映斌

工程师

卫敏

律师

专家论证情况及意见

陈胜华：该项目选址在河坡电厂，距两污水处理厂很近且可由电厂提供项目热源并综合利用干化后的污泥。项目实施使用的土地、供水及供热配套设施将由河坡电厂提供，拟供应商与河坡电厂同属一家法人，其他投资商无该先决条件，无竞争性。因此，建议山西国际能源集团水务投资管理有限公司作为本次项目的单一来源供应商。

古慧平：从规划专业方面考虑：该项目建于河坡电厂新厂区内，可以充分利用现有厂区内的供水、供热、道路等基础设施，并具有供电优势，综合成本相对较低。河坡电厂同意利用其土地，属于工业用地，用地兼容性好，可以提高土地的集约化利用效率。拟定供应商与河坡电厂同属格盟国际能源有限公司下属子公司，便于协调项目的建设和运营管理。建议采用单一来源采购方式，同意山西国际能源集团水务投资管理有限公司为本次采购供应商。

张松梅：从本项目选址、建设客观条件角度出发，只有河坡电厂能提供如土地条件、供电条件、饱和蒸汽作为污泥干化热燥条件，配套条件等，且两污水厂提供的污泥原材料距河电运距较近。从技术上可行。从协作上看，山西河坡发电有限责任公司、山西国际能源集团水务投资管理有限公司均为格盟国际能源下属子公司，在运营管理及各项工作协调方面具有便利条件，具有明显的竞争优势，具有排他性，唯一性。综合上述采用单一来源采购方式，同意山西国际能源集团水务投资管理有限公司为本次采购供应商。

赵映斌：从节能环保角度考虑，利用电厂饱和蒸汽干化污泥，干化后污泥掺烧发电，相对于其他污泥处理方式环保优势明显。根据本项目选址以及运营需要，污泥处置项目建设所需要土地、供水、供电以及其他配套等因素，在阳泉市境内，只有河坡电厂能提供，其他供应商不具备条件。建设采用单一来源采购方式，同意山西国际能源集团水务投资管理有限公司为本次采购供应商。

卫敏：从选址层面看，只有河坡电厂能满足土地、供电、供水等一系列客观条件;从技术层面看，河坡电厂的股东山西国际能源集团水务投资管理有限公司具有领先的技术优势和建设运营能力;从人力资源层面看，上述两家公司属于关联公司，在公司内部人员的协调、配合、管理上都具有无可比拟的优势;从法律层面看，选用山西国际能源集团水务投资管理有限公司为本次采购供应商，符合《政府采购法》的相关规定，也符合《民法总则》和《环境保护法》规定的节能环保绿色原则。所以，建议山西国际能源集团水务投资管理有限公司为本次采购供应商。