建德市环境能源PPP项目资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，建德市城市管理局经建德市人民政府授权，委托国信招标集团股份有限公司，对建德市环境能源PPP项目进行采购，采购形式为公开招标，采用资格预审方式，欢迎有兴趣的潜在供应商申请人（以下简称申请人）参加资格预审申请。

一、采购项目编号：JD2018BF-004

二、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:

项目名称：建德市环境能源PPP项目

项目实施机构：建德市城市管理局

项目性质：新建项目

项目位置：建德市寿昌镇垃圾填埋厂南侧

投资规模：项目位于建德市寿昌镇垃圾填埋厂南侧，总占地面积63335.63㎡，总投资3.54亿元，本期新建500t/d 生活垃圾焚烧+1×12MW 汽轮发电机组。同时考虑已有填埋场陈腐垃圾的复挖分选+资源化利用（因陈腐垃圾热值低于1100大卡，掺烧比例一般不超过10%），建设一套陈腐垃圾分选后焚烧装置。项目本期设计日处理生活垃圾500 吨/日，远期处理规模达到1000吨/日。

建设内容：

（1）项目平面布置方案

本项目总图布置在寿昌镇垃圾填埋厂南侧。新建主厂房布置在厂区东南侧，由西向东依次为垃圾卸料平台、垃圾坑、锅炉间、烟气净化间、烟囱。办公楼、集控室、汽机间布置在锅炉间南侧，即主立面朝向南，扩建端朝北。物流入口与人流入口分开，物流入口为北侧入口，人流入口为南侧入口。

（2）项目工程技术方案

项目工程技术内容包括垃圾接收储存与输送系统、垃圾焚烧及余热锅炉系统、烟气净化系统、热力系统、除渣系统、飞灰处理系统、电气系统、热工自动化、给排水系统、垃圾渗沥液处理系统、化学水处理系统、除臭系统、通风及空调、辅助生产系统、建筑物、与厂址有关的单项工程和陈腐垃圾分选装置等。

垃圾接收、储存与输送系统：生活垃圾由专用垃圾车运入本厂后，经地磅房自动称重，通过高架引桥进入主厂房垃圾卸料大厅，随后卸入垃圾库。

垃圾焚烧及余热锅炉系统：包括炉前垃圾进料系统、机械炉排焚烧炉、余热锅炉、启动点火与辅助燃烧系统、焚烧炉液压传动系统、燃烧空气系统和除渣系统。

烟气净化系统：本项目的烟气净化方式采用“SNCR 炉内脱硝（氨水）＋半干法喷射+活性炭吸附＋干法喷射+布袋除尘”的工艺组合方案。因此烟气净化系统包括SNCR 系统、半干法加干法脱酸反应系统、活性炭喷射吸附+布袋除尘器系统、引风机及烟囱、烟气在线监测系统。

热力系统：本期工程装机规模为1×500t/d 机械炉排垃圾焚烧炉+1×12MW 凝汽式汽轮发电机组，远期预留1×500t/d 机械炉排垃圾焚烧炉+1×12MW 凝汽式汽轮发电机组。

除渣系统：本期工程1 台500t/d 垃圾焚烧炉，每台焚烧炉设有2 台水冷式出渣机，直接将炉渣输送至渣坑。每台焚烧炉设有2 台漏灰输送机，炉排漏灰通过漏灰输送机出口排入除渣机，最后送至渣坑。

飞灰处理系统：根据可研报告，按焚烧炉在额定工况下日运行24h，年运行8000h计算，本项目飞灰产生量如表1-1所示。本项目飞灰水泥-化学药剂稳定固化检测合格后就近移送至边上开挖的填埋场填埋或飞灰水泥协同处置。

表1-1 本项目飞灰产生量

电气系统：考虑到电厂的规模以及本地电力系统的现状，电厂拟用1 回35kV 电压等级联络线接入220kV万松变电站35kV 侧母线。同时从附近其它变电所引一回10kV 线路作为全厂的保安电源。

热工自动化：全厂采用集散控制系统（DCS）进行集中自动控制，包括厂级监控信息系统（SIS）、烟气连续排放及可燃有毒气体监测系统、工业监视系统、厂内通信系统等。

给排水系统：本工程工业补水水源主要采用寿昌溪水，采用带逆流式机械通风冷却塔的循环冷却水系统。生活用水采用自来水，厂内设置废水处理后的回用水给水系统。

垃圾渗沥液处理系统：本项目采用“预处理‐生物处理‐深度处理”组合处理工艺。本工程新建1 座垃圾渗滤液处理站。处理能力按200 m3/d 设置，处理后的污水水质达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923‐2005)中敞开式循环冷却水系统补充水用水标准后，回用用作循环水补充水。

化学水处理系统：化水站原水采用寿昌溪地表水。鉴于本工程为垃圾焚烧，锅炉采用混合式喷水减温，对水质要求较高，经核算化学水处理拟采用全膜法（超滤+二级反渗透+EDI）除盐系统，以满足锅炉系统安全运行及补给水水质的要求。

除臭系统：焚烧线运行期间，采用将臭气送至焚烧炉焚烧的除臭方式。锅炉事故停运或检修时，垃圾池排气需经除臭处理，换气次数约为1～1.5 次/h，采用活性炭废气净化器装置除臭。

通风及空调：主厂房的配电装置室、变频器室等房间采用单元式工业空调机和小型分体空调；主厂房的集中控制室、电子设备间及附属房间、办公区采用多联式空调系统；吊车控制室、司机室等，主要采用分体空调机；厂区其他空调房间采用小型分体空调。本工程的机械通风系统主要采用轴流风机。

辅助生产系统：包括压缩空气供应系统、点火油系统、厂区动力管道。空压站设置2 台流量为36Nm3/min 的螺杆式空压机，压缩空气站2 台螺杆式空压机运行，1 台螺杆式空压机备用，预留未来扩建空间。

建筑物：主要包括主厂房及烟囱、上料高架桥、综合水泵房、机械通风冷却塔及水池、渗滤液处理区、点火油库、宿舍楼等建构筑物组成。

与厂址有关的单项工程：包括地基处理、土方工程及治理、厂外道路和厂外管线。

陈腐垃圾分选装置：考虑已有填埋场垃圾填埋实际，为了延长目前垃圾填埋场使用寿命，节约土地资源，通过陈腐垃圾的复挖分选+资源化利用工艺（因陈腐垃圾热值低于1100大卡，掺烧比例一般不超过10%），建设一套陈腐垃圾分选后焚烧装置。考虑项目的整体运营和安全管理，由项目公司运行原填埋场库区渗滤液处理站，达标后纳管排放，或将原库区渗滤液运至新建焚烧厂统一处理。

合作期：暂定30年（建设期2年，运营期28年），具体以采购社会资本招标文件（合同）为准。

前期工作：本项目工程可行性研究报告已经编制完成，有关土地、环评、稳评等相关手续正在办理中。

建设进度：/。

运作模式：本项目运作采用建设-运营-移交（BOT）方式。

合作范围：计划总建设期2年（暂定），自PPP项目合同生效之日起，至项目竣工验收合格之日止，项目公司完成项目的建设。本期新建500t/d 生活垃圾焚烧+1×12MW 汽轮发电机组，并在厂区红线范围内预留1×500t/d 生活垃圾焚烧炉的扩建空间。主要包括垃圾接收储存与输送系统、垃圾焚烧及余热锅炉系统、烟气净化系统、热力系统、除渣系统、飞灰处理系统、电气系统、热工自动化、给排水系统、垃圾渗沥液处理系统、化学水处理系统、除臭系统、通风及空调、辅助生产系统、建筑物、与厂址有关的单项工程和陈腐垃圾分选装置等。

资金来源：社会资本。

股权比例：社会资本占股100%。

三、供应商资格要求:

本项目不允许未进行资格预审的社会资本参与采购活动。投资人必须具备以下资格要求：

1、中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；
2、营业执照或注册文件的经营范围内有以下之一：

1)垃圾处理、烟气处理、污水处理，灰渣处理、发电设备；

2)生活垃圾焚烧处理；

3)城市生活垃圾处理、固废处理；

4)环保能源；

3、本次不接受联合体申请。

四、供应商报名时间及地点等:

时间：2018-1-16至2018-1-22（双休、节假日除外）

地点：杭州市玉古路168号中国石油大厦2楼。

五、资格预审申请文件递交截止时间：2018-2-69:30

六、资格预审申请文件递交地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心开标室 建德市洋安社区荷映路113号

逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、其他事项：

报名时携带资料：法定代表人授权委托书（原件）；受委托人身份证（原件及复印件）；企业营业执照副本或事业单位法人证书（原件及复印件）；备注：以上资料复印件均需加盖投标单位公章。

九、联系方式

采购人名称：建德市城市管理局

地点：浙江省建德市新安江街道国信路165号

联系人：郑工

联系电话：181*****522

采购代理机构名称：国信招标集团股份有限公司

地点：杭州市玉古路168号2楼

联系人：朱工

联系电话：****-********

邮箱：********3@qq.om/%22">********@qq.om

传真：****-********

政府采购行政监管及投诉受理部门：建德市财政局

联系人：陈兴

联系电话：****-********