重庆机场集团有限公司集团管控咨询项目招标公告

（招标编号：SFG********37A）

项目所在地区：重庆市

一、招标条件

本重庆机场集团有限公司集团管控咨询项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为国有资金0万元；私有资金0万元；境外资金0万元；自筹资金150万元；外国政府及企业投资0万元；招标人为重庆机场集团有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：约150万

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)重庆机场集团有限公司集团管控咨询项目;

三、投标人资格要求

重庆机场集团有限公司集团管控咨询项目)的投标人资格能力要求：本项目实行资格后审，投标人应满足下列资格和业绩要求：1.投标人具有独立法人资格，并具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一）2.投标人具有大型企业集团或类似规模行业企业集团（“大型企业集团”是指中国企业联合会、中国企业家协会2013年~2017年任一年以“营业收入”为基准评选的“中国企业500强榜单”中的企业；“类似规模行业企业集团”是指管理的最大民用运输机场在2013年~2017年任一年旅客吞吐量排名全国前20的企业）管控咨询服务业绩5个（含）以上（其中，国有企业类业绩至少达到3个）。3.投标人具有良好的企业资信、商业信誉和良好的财务状况（2015年及2016年连续盈利），没有处于被责令停业或破产状态。4投标人项目总负责人具有大型企业集团和类似规模行业企业集团管控咨询服务业绩3个5.投标人2015年-2017年内在经营活动中没有重大违法记录。;

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2018年01月18日10时00分到2018年02月09日10时30分

获取方式：潜在投标人无需事前报名。凡有意参加投标者，请于2018 年1 月18 日起，在《重庆市公共资源交易网》（http：//www.cqggzy.com）下载招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料。从招标公告发布之日起，各投标人应当随时关注《重庆市公共资源交易网》（http：//www.cqggzy.com）所发布的与该项目招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2018年02月09日10时30分

递交方式：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标?政府采购分中心开标厅（地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A 栋）具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（www.cqggzy.com）的开标安排。本项目不需要报名，直接投标。招标文件每套售价500 元，售后不退。由投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳标书费后，其投标文件方被接受。

六、开标时间及地点

开标时间：2018年02月09日10时30分

开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标?政府采购分中心开标厅（地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A 栋）具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（www.cqggzy.com）的开标安排。

七、其他

1 .项目概况：重庆机场集团有限公司是隶属于重庆市政府的一家重点国有独资企业。业务主要围绕重庆市域范围内民用运输机场投资、建设、运营及管理，同时涉及临空商务及现代物流等业务。目前，拥有6 家全资子公司、2 家控股子公司（此外，1 家控股公司正在筹建中）、6 家参股公司（其中，1 家参股公司即将调整为控股公司）；下辖“一大三小”4 个民用机场，其中重庆江北国际机场是国家定位的国际航空枢纽，2016 年旅客吞吐量排名全国第9 位、全球第54 位，发展速度处于行业前列，三个支线机场分别为重庆黔江机场（运营中）、重庆巫山机场（建设中）、重庆武隆机场（建设中）。截至2016 年底，集团资产总额约270 亿元，员工逾7000 人；2016 年实现营业收入近20 亿元；2016 年整体完成旅客吞吐量约3600 万人次，货邮吞吐量约36 万吨，飞机起降约28 万架次。

2.公司经营范围：经菅和管理民用运输机场(国家有专项管理规定的除外),设计、制作、代理、发布各类广告，仓储业务(不含危险品)，货物进出口(法律法规禁止的项目除外；法律法规限制的项目取得许可后方可从事经营)；客运站经菅(限取得许可的分支机构经营)。

3.质量目标：通过甲方验收，提供的服务和成果达到集团管控咨询领域优质水平，管控体系构建成果与重庆机场集团有限公司发展匹配度高，系统性、针对性、灵活性、操作性强。

4. 招标范围：重庆机场集团有限公司集团管控构建（包括集团公司本部、集团所属各全资、控股公司及参股公司等管控与受控主体涉及的集团管控构建各方面相关内容），主要涵盖但不限于以下内容：4.1 构建管控：构建匹配“机场集团+江北机场公司+支线机场公司+专业化公司”管理架构的科学管控体系。4.2 业务梳理：根据集团发展现状、战略愿景及相关规划，对集团现有业务、拟发展业务进行全面梳理，明确各业务板块、层次及相互关系。4.3 明确定位：明确集团战略愿景下的母子公司职能定位与相互关系。4.4 总部建设：明确集团总部的角色和职能，以及与之匹配的能力建设目标和实现路径、方法。4.5 组织优化：根据战略愿景、业务发展、职能定位与构建管控的需要，对集团总部职能部门、业务部门组织结构，全资、控股子企业组织架构，以及关键岗位职级等，提出优化调整和设计方案。4.6 集团和子公司权责设计：明确母子公司权责界面，以使战略、财务、激励约束等管控有机组合，形成合力，落实风险防控。4.7 管控模式选择：设计动态可调整的治理、控制、内控与风险、协同与服务等维度有机融合，硬软兼施、有形无形相结合的管控模式，分层分类实行差异化管控，明确管控重点、主次、层次。4.8 管控子体系设计与建设：分别从管控子体系筛选，管控子体系的近期、中期、远期建设规划以及动态管控子体系建设三个维度，进行管控子体系的设计建设。4.9 管理流程设计与建设：基于管控定位，明确集团的战略意图在子公司得到实现的路径和子公司上报事项的决策流程。4.10 管控机制设计：根据需要构建决策与执行机制、会议机制、报告机制、职能委派机制、业绩监控机制、利益分享机制、容错纠错机制、分级授权分级监控机制等管控机制，保障集团管控体系与日常运作紧密协作。4.11 管理制度编制：形成涵盖集团总部和下属企业在战略、投资、风险、财务、人力资源等管控方面（根据实际需要设置的各个管控领域）的各项具体管理制度（制度的编制或修订过程以咨询服务方为主、甲方全力配合），并且逐一通过甲方审批。4.12 形成成果：上述各项内容根据需要制订制度、方案、研究分析报告、建议书等形式的文字成果，原则上包括但不限于集团管控项目实施工作方案，针对业务梳理、母子公司定位、总部建设、组织优化、集团和子公司权责设计、管控模式、管控子体系设计与建设、管理流程设计与建设、管控机制设计等方面的研究报告或设计方案（逐项有对应，单独成案或关联内容组合成案），最终形成的总纲性管控制度、管理制度汇编、管控手册等成果。

5. 项目地址：重庆市渝北区两路镇江北国际机场内

6. 服务期限：合同签订后五个月。

7. 本次招标公告同本次招标公告同时在《重庆市公共资源交易网》（网址：http://www.cqggzy.com）和（网址：http://）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部。

九、联系方式

招标人：重庆机场集团有限公司

地址：重庆江北国际机场

联系人：张女士

电话：***-********

电子邮件：********5qq.com

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

地址：重庆市江北区五简路二号重庆咨询大厦1507室

联系人：黄先生

电话：***-********

电子邮件：********4qq.com