安徽省招标集团股份有限公司受凤阳县财政局的委托，对其“财政国库集中支付电子化管理项目”组织单一来源采购，现进行单一来源采购公示。

（一）采购人、采购项目名称和内容

1、项目编号：ZFCG-F*******

2、采购人名称：凤阳县财政局

3、采购项目名称：凤阳县财政局财政国库集中支付电子化管理项目

4、采购内容

本项目为凤阳县财政局财政一体化系统升级改造服务项目，服务内容包括财政一体化平台升级改造；电子凭证库实施、电子印章系统及实施升级改造；财政身份认证与授权管理系统升级改造。项目共划分三个标包，各标包服务内容及预算见表1-1。

表1-1 项目需求及预算一览表

包号
名称
主要需求
预算金额

一包
财政一体化平台升级改造
基于电子支付总体目标，完成财政端改造系统与人行、代理银行的联调测试
12万元

二包
电子凭证库实施、电子印章系统及实施升级改造
符合财政国库业务电子化管理建设要求，采用经国家密码管理局办理批准使用的SM1对称密码算法；采用经国家密码管理局办理批准使用的SM2公钥密码算法；采用经国家密码管理局办理批准使用的SM3数据摘要算法；API符合《公钥密码基础设施应用技术体系-密码设备应用接口规范》
10万元

三包
财政身份认证与授权管理系统升级改造
完成县区身份认证与授权管理系统部署、联调测试、上线保障。
9万元

（二）采购货物及服务的说明

（1）本项目为凤阳县财政局财政一体化系统升级改造服务项目，具体见表1-1等；

（2）服务地点：凤阳县新城区；

（3）采购预算：见表1-1；

（4）服务周期：合同签订并接采购人通知后30日内完成升级改造。

（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、一包：财政一体化平台系统改造建设：安徽省财政部门所使用的财政一体化平台由深圳市龙图软件有限公司（以下简称“龙图公司”）开发与维护，此系统不仅包括国库集中支付系统，同时还包括工资统发系统、预算指标等其他系统。本次与集中支付电子化相关的一体化支付软件改造，须在原软件平台基础上进行，因此选择龙图公司在现有系统上实施改造。

2、二包：电子凭证库及电子印章系统（以下简称安全支撑体系）建设：2011年财政部通过公开招标方式确定了广州江南科友科技股份有限公司作为安全支撑体系中标供应商。安全支撑体系是本次凤阳县实施国库支付电子化管理核心技术软件，由财政部免费提供各地财政部门使用，软件实施通过北京中科江南软件有限公司提供，而北京中科江南软件有限公司是广州江南科友科技股份有限公司唯一授权实施单位，采用财政部免费提供的电子凭证库及电子印章系统须选择“北京中科江南软件有限公司” 作为实施单位。

3、三包：身份认证与授权管理系统建设（以下简称“CA系统”）：2008年财政部通过公开招标方式确定了长春吉大正元信息技术股份有限公司为CA系统中标供应商，发放《财政身份认证与授权管理系统建设项目中标通知书》，并以财政部文件形式下发《财政部关于开展财政身份认证与授权管理系统建设的通知》（财办[2009]26号）文件，要求“各地财政部门应根据招标和选型结果与有关供应签订采购合同”。而安徽天勤盛创信息科技股份有限公司是长春吉大正元信息技术股份有限公司唯一授权实施单位，根据上述通知，凤阳县财政局专网的CA系统选择“安徽天勤盛创信息科技股份有限公司”作为CA系统供应商。

根据《根据中华人民共和国政采购法》第三十一条的规定，本项目符合下列情形：只能从唯一供应商处采购的。因此本项目采用单一来源采购。

（四）拟参与单一来源采购供应商及服务说明

供应商名称：深圳市龙图软件有限公司、安徽天勤盛创信息科技股份有限公司、北京中科江南软件有限公司

2、服务说明：深圳市龙图软件有限公司负责财政一体化平台系统升级改造；安徽天勤盛创信息科技股份有限公司负责身份认证与授权管理系统建设；北京中科江南软件有限公司负责电子凭证库及电子印章系统实施。

（五）公示期限：2018年 1月 18 日至2018年1月26日

（六）其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构或监督部门提出意见。

（七）联系方式

1、采购人：凤阳县财政局

地 址：凤阳县新城区

联系人：王主任

电 话：159*****499

2、招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地 址: 安徽省合肥市包河大道236号

联系人：张 工

电话：****-********

3、监督部门：凤阳县公共资源交易监督管理局

地址：凤阳县新城区凤阳传媒西附楼（中都大道与长秋路交叉口西北侧）

联系人：张主任

电话：****-*******