一、质疑人

供应商：福建龙马环卫装备股份有限公司

地址：福建省龙岩经济开发区

联系方式：****-*******

法定代表人：张桂丰 身份证号码****************31

联系人：林龙龙

委托代理人：林龙龙、186*****816

二、被质疑人

采购人：南川区公路局、重庆市南川区南大街6号

联系人：谭立

手 机：138*****432

采购代理机构：南川区公共资源交易中心、南川区北环路宣传文化中心一楼

采购项目经办人：练易

电 话：（023）********

三、质疑事项

福建龙马环卫装备股份有限公司认为项 目 名 称：南川区公路局洗扫车采购、项 目 编号：NCZFCG-J*******的采购文件使该公司合法权益受到损害，于2017年11月29日向南川区公路局、南川区公共资源交易中心提出书面质疑，我单位予以受理。

质疑事项：质疑供应商认为该项目招标文件中第二篇、采购服务需求、技术性能及技术参数要求参数设置不严谨，具有限制性使其合法权益收到损害。

四、审查及答复

经查：经我单位查证，现对其质疑内容答复如下：

★2.采用“中置两立扫+中置超宽吸嘴+内置高压水喷杆+左、右高压侧喷杆”。（须提供车辆图片证明）

答复：本项要求是根据项目实际需要以及以往设备使用情况综合对比后进行设置，由于扫刷属于易耗品，相对于四立扫，采用两立扫节约了扫盘及扫刷的数量，扫刷使用数量的减少可大大降低后期使用成本。且四扫盘机构会多出两套液压系统，包括液压阀、电控元件、液压马达等部件，后期维护更繁琐，故障率更高，维护成使用成本更高。现在市场上的主流厂家也大部采用该种类型，该技术要求符合项目实际需求，故本质疑不予支持。

12.采用PLC智能化一健式操作，各作业机构的启动与关停由程序自动控制；作业装置应有全洗扫作业、左洗扫作业、右洗扫作业、全扫路作业、左扫路作业和右扫路作业等作业模式。

答复：首先该条款并非是限制性条款，允许投标人对招标要求和条件作出优于的承诺，最终将由评标委员会进行判定；其次PLC智能化一健式操作是成熟的操作模式，大量的使用单位证明了其可靠性，该技术要求符合项目实际需求，故本质疑不予支持。

★17. 为增加水箱的受力面积及行车的安全性，车辆水箱两侧从上到下应具有三条及以上均匀的瓦楞条纹，此机构大大增加了受理面积且有效的缓冲水对箱体的冲击。（提供公告图片证明）

答复：水箱采用此结构，大大增加了受力面积且有效的缓冲水对箱体的冲击，提高车辆安全性能和使用寿命；且目前活跃在环卫机械市场上的湖北程力、恒润高科、湖北合加、中联重科等主流厂家均采用了此结构,该技术要求符合项目实际需求，不存在限制性，故本质疑不予支持。

★19、侧面防护装置和后防护装置的材料材质为Q235A型材,连接方式均为螺栓连接;为适应使用地区地形条件要求后部防护装置离地高度≥465mm。

答复：洗扫车后下部防护断面尺寸是根据项目的实际需要以及以往设备使用情况综合对比后进行设置，在对产品的使用环境做了详细调查和测量后得出的结论，只有后部防护装置离地高度≥465mm才能保证设备在使用时不会于地面产生碰撞。而且该条款为范围性条款，大量市场主流品牌产品可以满该条款，如：飞碟牌、远达牌、青特牌、卫特牌等品牌产品都能满该条款，该技术要求符合项目实际需求，不存在限制性，故本质疑不予支持。

1、外形尺寸长、宽、高：≤8750、≤2495、≤3020(mm)

答复：洗扫车的车辆尺寸是为满足本项目实际需求，同时采购人考虑到各个厂家设计理念不同，结构布置不同，同时要能满足采购单位使用的作业工况，在一些特定的场所和道路，过大的尺寸不利于通过，所以只是设定了一个上限，且该条款并非为限制性条款，不存在限制性。该技术要求符合项目实际需求，故该项质疑不予支持。

20、最大总质量：≥18000kg

答复：洗扫车作为特种车基本是使用汽车二类底盘改装，而最大总质量：18000kg是汽车吨位种最常见的一个吨位之一，基本市场上所有的厂家都有能够符合该条款的产品。不存在限制性，故本质疑不予支持。

★21、整备质量；≤11400(Kg); 额定载质量：≥6405Kg)

答复：洗扫车在总吨位一定、作业效果能够满足的条件下，整备质量较小意味着空车重量较轻，一方面有利于降低油耗，提高车辆行驶性能，同时体现出了产品轻量化设计的能力；额定载质量较大意味着车辆的载重能力较强，作为作业用车，在政策和性能允许的情况下当然是载重越大越好。且市场上有大量的产品能够满足该条款，如：青特牌、亚特重工牌、润知星牌、沃达特牌。该技术要求符合项目实际需求，不存在限制性，故本质疑不予支持。

★22、接近角/离去角：≥20/14(°)

答复：使用单位采购的洗扫车主要用于国道、省道、县道甚至乡镇道路的清扫作业，这些道路路况复杂，崎岖不平。较大的接近角/离去角有利于车辆通过较为恶劣的路况。且市场上有大量的产品能够满足该条款，如：飞碟牌、通華牌、青特牌、东岳牌等厂家。该技术要求符合项目实际需求，不存在限制性，故本质疑不予支持。

综上，本(单位)认为：本项目的招标文件符合政府采购公开、公平、公开原则，不存在倾向性或排他性，对于本质疑不支持其诉求。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

南川区公路局

2017年12月1日