一、项目名称及规划概况

项目名称：重庆渝东表面处理中心规划

规划概况：重庆渝东表面处理中心位于万州区高梁镇原清平机械厂旧址范围内，规划用地面积约4.8hm2，距离长江直线距离约10km，规划人口2400人。渝东表面处理中心规划引进表面处理生产线约100条，形成年表面处理面积约800万m2，同时配套建设处理规模约为2500t/d的废水处理站。规划分二期实施，其中：一期引进表面处理生产线50条，年表面处理面积400万m2；二期引进表面处理生产线50条，年表面处理面积400万m2。镀种包括镀锌、镀镍/钯镍、镀铜、镀锡、镀铬、镀金、镀银等；涉及表面处理工艺包括电子电镀、塑料电镀、五金电镀、磷化、电解抛光等表面处理工艺。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等要求，重庆万林投资发展有限公司决定重庆渝东表面处理中心规划开展环境影响评价，并委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司承担规划环境影响评价工作。

二、环评主要内容

本次环境影响评价报告书主要内容如下：

（1）总则

（2）规划分析

（3）环境现状调查与评价

（4）环境影响识别与评价指标体系构建

（5）环境影响预测与评价

（6）环境风险评价

（7）资源与环境承载力分析

（8）规划方案合理性综合论证及优化调整建议

（9）环境影响减缓措施

（10）环境影响跟踪评价

（11）公众参与

（12）评价结论

三、环境影响分析

（1）废气

喷砂、抛丸等工序产生粉尘，设计收集进入布袋除尘器处理后达标排放；镀铬和镀锌后钝化工序，以及其它金属钝化、氧化、化学抛光等工序产生铬酸雾，经槽边集气罩收集进入铬酸雾喷淋塔净化处理后达标排放；采用盐酸、硫酸、硝酸等酸性物质进行酸洗、出光和化学抛光等工艺产生酸性废气；电镀过程中使用氢氧化钠、碳酸钠及磷酸钠等碱性物质除油，由于加热等工艺操作产生碱性气体。设计经槽边集气罩收集碱雾和酸雾进入酸雾净化塔处理后达标排放。

采取以上处理措施后，废气可实现达标排放，对区域大气环境影响较小。

（2）地表水

渝东表面处理中心将产生含铬废水、含镍废水、含氰废水、综合废水、络合废水、混排废水、前处理废水、电解磷化废水、废酸液以及生活污水共10类废水。废水收集管道按照含铬废水、含镍废水、含氰废水、综合废水、络合废水、混排废水、前处理废水、电解磷化废水共8类废水进行分类收集，废酸液单独用1根管道收集至废水处理站废酸液收集池为废水处理调节pH用。此外，设置有1套生活污水收集管道。按照不同类别，废水收集管要求可视化，管线标明收集废水种类、流向。为防止生产废水、废液混入生活污水，在总体布局上，卫生间在同一标准层中，尽可能离电镀生产车间远些，避免工人误操作造成生活污水受重金属的污染风险。

建设园区废水处理站，处理站内包括：含铬废水处理系统、含镍废水处理系统、前处理废水处理系统、混排废水处理系统、含氰废水处理系统、综合废水处理系统、回用水处理系统、RO浓液处理系统、络合废水处理系统、电解磷化废水处理系统、生化处理系统，共11套废水处理系统，和含铬污泥处理系统、含镍污泥处理系统、一般污泥处理系统共3套污泥脱水处理系统，处理各类废水和污泥。

渝东表面处理中心产生的生产废水和生活污水进入渝东表面处理中心规划建设的污水处理站进行分类处理达《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表3标准后50%以上回用，剩余部分经3.5km管道排入苎溪河。根据预测，渝东表面处理中心废水处理站废水正常达标排放情况下，苎溪河排放口至下游回水区河段COD、氨氮能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域功能的要求。（3）地下水、土壤

按照国家环保总局环函[2006]176号文关于“在设计上实现厂内污水管线地上化”要求，项目各类废水收集管道应采用明管明沟布置，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染，并便于观察渗漏情况。园区各生产废水管网和回用水管网均沿地上管廊架空布置，废水处理构筑物采用地上式，设计、施工、验收和运行应符合《电镀废水治理工程技术规范》（HJ2002-2010）；对硫酸、盐酸、氢氧化钠等化学危险品储罐均设置围堰，围堰采取防腐防渗材料；园区建设标准厂房，产品原辅材料设置原材料库，不得露天堆放，以防雨水冲刷后污染物随地表径流污染土壤和地下水；废水处理站布置按车间化设置、废水管网和废水处理设施布置在地面；设置生产废水事故水池，避免生产废水事故排放，最大程度的减小对地表水体以及地下水的的风险影响；

对于危废暂存点地面、墙体四周1m高，酸碱罐区围堰、化学品贮存场所，以及废水处理构筑物、废水处理设备及污泥处理设备间、管沟、事故池进行分区防渗防腐处理。从源头防止污染物进入土壤和地下水环境：对常温下的酸碱性介质废水池——pH调节池、各反应池和污泥池等，其腐蚀性介质的浓度适中，宜采用三布五油环氧玻璃钢防腐防渗处理。腐蚀性介质浓度相对较高废水收集池、调节池和配药池，宜采用二布一毡乙烯基防腐防渗处理。污泥处理设备间和投药间，宜采用防腐耐磨地坪（一布三油环氧砂浆地坪）。危废暂存点地面、墙体四周1m高和酸碱罐区堰、化学品贮存场所，宜采用三布五油环氧玻璃钢防腐防渗处理。对管沟及设备基础，宜采用一布三油环氧玻璃钢防腐防渗处理。对电镀生产车间地坪，宜采用三布五油环氧树脂防腐防渗处理。

生产厂房一层不设电镀生产线，从事电镀作业的生产厂房、地面、生产设施应满足《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）、《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》（GB50212-2002）的相关要求；定期检查污废水输送管道，减少因管道破裂造成的污废水外漏而造成地下水污染；废水处理设施出现破损，应及时停运、及时进行修复或更换，避免造成地下水污染。

采取以上措施后，对地下水、土壤影响较小。

（4）环境风险

渝东表面处理中心建立地方、渝东表面处理中心、企业三级风险事故应急监测技术支持系统，建立风险源、企业、园区三个级别的风险防控措施。

根据不同的风险隐患类型，由各入驻企业负责建设风险源处的事故水池、围堰、防渗、水喷淋、报警等风险防控设施；渝东表面处理中心应建设事故应急池，负责收集整个园区内的事故废水，防止事故废水排入外环境

（5）噪声

工业企业在采取隔声、减震、合理布局、绿化等措施后，工业噪声可以得到有效控制，保证厂界噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，工业噪声的影响范围较小。

（6）固体废物

产生的一般工业固体废物有生产过程产生的边角料和废包装材料。危险废物：包括酸碱废液、电镀废槽液、槽渣、废油、含氰化废物、含铬、镍、锌、铜等有毒有害重金属固废及废水处理污泥、废水处理浓缩液、生产中所产生的化学药品废包装物、废弃的过滤材料等。

对于工业固体废物，按清洁生产要求，首先采用先进的、符合清洁生产要求的工艺，从生产流程上减少固体废物产生量；其次各企业应按相关要求分别对一般工业固体废物和危险废物加强环境管理，加大对固体废物的回收与综合利用力度，最大限度减少固体废物的排放量。各类固体废物按要求严格处置后，不会造成二次污染，环境可以接受。

四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

水污染防治：

渝东表面处理中心集中污水处理站共需建设11套废水处理系统。污水处理系统产生的污泥有含铬污泥、含镍污泥和其他污泥，其中含铬污泥、含镍污泥属于危险废物，因此应建设含铬污泥处理系统、含镍污水处理系统和综合污泥处理系统，共3套污泥脱水处理系统，分别处理含铬污泥、含镍污泥和其他污泥。

1、废水处理系统情况如下：

（1）、含铬废水处理系统。处理园区内单独收集的含铬废水，经还原、混凝沉淀处理，出水口须监测铬达标。系统出水进入回用水处理系统，进行深度处理后排入园区回用水池，回用至车间生产线。废水系统产生的含铬污泥单独收集，单独脱水，滤液返回到含铬废水处理系统进行处理，干泥单独打包处置。

（2）、含镍废水处理系统。处理园区内单独收集的含镍废水，经破络、混凝沉淀处理，出水须监测镍单独达标。系统出水进入回用水处理系统，进行深度处理后排入园区回用水池，回用至车间生产线。将废水系统产生的含镍污泥单独收集，单独脱水，滤液返回到含镍废水处理系统进行处理，干泥单独打包处置。

（3）、前处理废水处理系统。处理园区内单独收集的电镀前处理除油、除锈等含高COD的清洗水，经电絮凝+混凝沉淀处理。系统出水再经生化深度处理后达标排放或进入回用水处理系统深度处理后排入园区回用水池，回用至车间生产线。

（4）、混排废水处理系统。处理园区内混合排放废水，经两级氧化破氰、还原、混凝沉淀处理。混排废水由于可能含有铬、镍等一类污染物，因此出水口须监测铬、镍达标。系统出水进入回用水处理系统。

（5）、含氰废水处理系统。处理园区内单独收集的含氰废水，经两级氧化破氰处理后，出水口须监测银单独达标，出水进入综合废水处理系统一并进行后续处理。

（6）、综合废水处理系统。处理园区内电镀铜、锌、铝、锡等一般重金属清洗水，以及经含氰废水处理系统预处理后的含氰废水。经破氰、混凝沉淀处理后，进入回用水处理系统，进行深度处理后排入园区回用水池，回用至车间生产线。

（7）、回用水处理系统。集中处理经预处理后的含铬、含镍、含氰、重金属废水等，经过滤、超虑、反渗透处理后，清水排入园区回用水池，回用至车间生产线。RO浓液进入RO浓液处理系统进一步处理。

（8）、RO浓液处理系统。处理RO浓液，经电絮凝+混凝沉淀处理后，进入生化处理系统处理后达标排放。

（9）、络合废水处理系统。处理园区内单独收集的含络合物的废水，经破络、混凝沉淀处理后，进入生化处理系统一并进行后续的处理。

（10）、电解磷化废水处理系统。处理园区内单独收集的电解和磷化废水，处理后进入回用水系统进一步处理回用，或进入生化处理系统处理后达标排放。

（11）、生化处理系统。负责处理生活污水，以及预处理后的络合废水、RO浓液处理系统出水等。生化系统采用“厌氧+缺氧+好氧+MBR”的生物组合工艺，对COD、氨氮、总磷有同步深度去除效果，强化去除有机污染物、氨氮、总磷等，以确保达标排放。

（12）、污泥处理系统。建设三套污泥处理系统，分别为含铬污泥处理系统、含镍污泥处理系统和一般污泥处理系统。污泥经脱水后污泥含水率约为80%，袋装收集。其中含铬污泥、含镍污泥单独收集袋装作为危险废物处理。

2、废水处理回用方案

根据《重庆市电镀行业准入条件（2013年修订）》(渝经信发〔2013〕71号)：电镀生产企业及电镀集中加工区机械件电镀项目水循环回用率不得低于50%，电子电镀等要求较高的贵金属电镀项目水循环回用率不得低于30%。

本次环评在充分借鉴重庆重润表面工程表面处理中心生产废水处理经验，并考虑到近几年废水处理技术的发展，中水回用膜处理系统出水率已可达75%~80%，本环评按照75%计算。同时考虑区域水资源缺乏，苎溪河水环境容量有限，本次规划表面处理生产废水末端回用率按70%进行设计。

设计除络合废水以外的其他所有电镀生产废水全部处理回用（因络合废水水量较少，且处理达回用水质难度大，因此考虑达标排放）。进入回用系统的废水量共2180m3/d，各类生产废水分别经各自的处理系统处理（铬、镍需经监测达标），然后进入回用水处理系统进行深度处理，出水优于《金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范》（HB5472-1991）B类标准（电导率≤150μs/cm），回用于各生产线。回用水处理系统产生的浓液进入RO浓液处理系统处理，然后排入生化处理系统与生活污水、经预处理后的络合废水一并处理达标排放。

表面处理生产废水末端回用率按70%计，则近期回用水量787.5m3/d，外排水量445.1m3/d（其中生活污水量108m3/d）；远期回用水量1575m3/d，外排水量891m3/d（其中生活污水量216m3/d）。

大气污染防治：

1、源头控制

（1）酸雾、碱雾的抑制

在电镀前处理的碱洗除油、酸洗去锈或去氧化皮的过程中，可在溶液中分别添加碱雾抑制剂和酸雾抑制剂，可大大减缓碱雾和酸雾的逸出。

①在常温的盐酸酸洗时，反应不是很强烈，即使加入酸雾抑制剂其泡沫层也很薄，不足以抑制酸雾逸出，建议采用1:1的盐酸水溶液酸洗，该浓度的盐酸溶液自然挥发较少。

②对于热硫酸酸洗时，由于粘度较大，在酸洗反应产生的氢气升腾搅拌下，能够在槽液表面产生较厚的泡沫，起到抑制酸雾的效果。

③化学除油反应过程本身产生的气泡很少，表面活性剂不能形成足够厚度的泡沫层，而且，其刺激性气味主要是加热到接近沸腾状态时碱液挥发造成的。因此，为减轻化学除油槽的气雾，建设采用中、低温化学除油工艺。

④电解除油的电流密度较大，阴阳极产生的氢气和氧气量较多，造成较强的碱雾，可添加高泡型表面活性剂能在槽液表面形成足够厚度的泡沫层，起到较好的抑雾作用。

（2）事先为各碱洗槽、酸洗槽和电镀槽都配置一块可拆卸的盖板，当各槽不工作时就全盖上，以减少各槽液散发出的废气。与此同时，还可在各电镀槽的槽口两侧各增加一块窄窄的、可活动的挡风板，这既可达到遮盖阳极挂钩、阳极板和加热器而使槽面显得整洁，更能因可视槽液面积的缩小而提高槽边排风的效果。

（3）铬酸雾的抑制

镀铬过程中会产生大量的氢气和氧气气泡，升腾时带来较大能量，当这些气泡冲破液面时，会将液膜崩裂为极细碎的铬酸雾飞溅到周围空气中，因此，必须加入铬酸雾抑制剂。

2、末端治理措施

（1）铬酸雾处理措施

铬酸雾喷淋塔凝聚回收法是利用滤网过滤、阻挡废气中的铬酸微粒。铬酸废气通过滤网时，微粒受多层塑料网板的阻挡而凝聚成液体，顺着网板壁流入下导槽，通过导管流入回收容器内。经冷却、碰撞、聚合、吸附等一系列分子布朗运动后，凝成液滴并达到气液分离被回收。残余废气经循环喷淋化学处理达到排放要求后，经由塑料风机排放。该技术铬酸废气回收率约95%，具有自动化程度高、铬回收率高的特点。而余下的铬酸雾残气则可进一步通过管道进入到“酸雾净化塔”中加以去除。该技术适用于处理镀铬、镀黑铬、铬酸阳极化、电抛光等工序产生的铬酸废气。

必须注意，铬酸雾净化装置回收器内捕集的铬酸应及时清除，过滤网格应根据污染程度定期清洗，防治阻塞，一般可一个月左右清洗一次。

（2）含氰废气治理措施

含氰废气由塔底气体入口进入塔体，自下而上穿过填料层，最后从塔顶气体出口排出。吸收剂由塔顶经雾化喷嘴高度雾化后均匀地喷淋至填料层中沿着填料层表面向下流动，直至塔底由管口排出塔外。由于上升气流和下降吸收剂在填料层中不断接触，通过碰撞、截留、吸收使含氰废气溶在吸收液，吸收液排到循环水池重复使用。废气经过填料层后再进入丝网除雾器进一步去除微小雾滴后达标排放。

（3）酸雾的治理措施

酸雾采用酸雾洗涤塔进行净化后，由不低于15m高排气筒排放，洗涤塔内采用稀的NaOH溶液与酸雾进行中和反应。必须注意，应及时添加碱液，确保去除效率。

（4）碱雾治理措施

碱性废气可经碱雾净化塔进行治理，在塔内用酸液喷淋将碱性废气中和掉，也可将碱性废气引入酸雾净化塔中，与酸性废气同时中和而去除。

含氨废气只能单独收集治理，因为含氨废气与酸性废气中的含氯废气会发生化学反应、生成一种白色的氯化铵沉淀物，从而容易导致排气管和净化塔内填料的堵塞而影响废气的排放，所以对含氨废气的治理，只能单独用一个“碱雾净化塔”，并选用稀硫酸作为喷淋剂，方可让含氨废气得到净化。

（5）氮氧化物治理措施

目前，国内外对氮氧化物废气的治理方法有三种：催化还原法、吸附法、液体吸附法，各种吸收溶液吸收原理如下所述：

氧化吸附法：通常使用的氧化剂有酸性或碱性高锰酸钾溶液，次氯酸钾溶液，处理低浓度的氮氧化物时，吸收效率较高。该法成本高，氧化剂本身存在污染，在吸收过程中产生二氧化锰，再生工艺较复杂且费用高。

吸收还原法：常用亚硫酸盐、硫化物、尿素等还原剂的水溶液为吸收剂，将氮氧化物吸收并还原成氮气。该法吸收效率高，但成本也较高，货源少，使用受一定限制，反应产物影响吸收液直接排放。

碱性溶液吸收：本法在实际中广为使用，以NaOH、NaCO3、Ca(OH)2、NH4OH等作为吸收液使用较多，特别是NaOH因其活性值较高更为常用。NaOH吸收液的浓度，一般控制在4%~6%比较好，浓度高虽有利于吸收，但溶液易结晶，给使用带来困难。

氨氮化物是一种难以处理的工业废气，吸收液固然很重要，但关键在于吸收设备，目前虽然各类吸收设备很多，但是真正能够满足使用要求的不多。可采用填料塔或筛选塔。

填料塔：在塔内设置一至三层塑料网版托架，网版上堆放填料，每层填料上方设溶液喷嘴，即成为填料塔。由于填料比表面积大，表面吸附的液体增大了气液接触面积，气流曲折经过填料，增大了反应时间，提高了吸收效率。从制造难易程度考虑，填料塔易于推广，适应性也较强。

筛选塔：属于逐级接触逆流操作，塔内以塔板作为气液接触的基本构件，在每层上方设喷头，在板上开孔，液体从筛孔往下流，同时又能在筛板上面保留一层液层，气流由下向上形成鼓泡，增大吸收面积。缺点是阻力较大。

在实际治理过程中，可综合考虑两种吸收设备，采用复合式吸收塔，这种塔特点：反应是加压下进行的，有利于吸收；反应时间长较容易控制；操作弹性大，气相处理量大，价格低廉。为确保氮氧化物达标排放，可在复合式吸收塔后再加一级净化系统，采用活性炭吸附法，达到高效率净化氮氧化物的目的。活性炭吸附效率高但整个系统复杂，特别是活性炭吸附饱和后需要再生，系统阻力损失大，投资大。

（7）槽边废气

通过槽边排风系统和根据镀液的酸碱度分别进入到“酸雾净化塔”或“碱雾净化塔”中进行处理。

噪声污染控制：对工业企业合理规划布局，加强企业噪声污染控制与治理；对交通噪声、社会噪声和施工噪声严格控制和管理，满足相应标准要求。

固体废物污染防治：建立分类收集系统；大力发展循环经济；严格危险废物管理；生活垃圾和危险废物的集中处置。

生态环境保护：应注重开发过程保护、绿地系统补偿、配套系统建设、优化布局降低开发强度、建立生态跟踪机制，以降低对生态环境的影响。

五、总体评价结论

评价综合分析，重庆渝东表面处理中心规划总体上符合国家及重庆市及万州区相关规划及政策，规划目标、定位及规模基本合理。表面处理中心在单个项目引进时将进一步严把产业政策和环保准入关，有选择地引进符合万州区和表面处理中心规划定位的项目，严格落实各项生态及环境保护措施和风险防范措施。在落实评价的规划方案优化调整建议与环境影响减缓措施的基础上，可以把规划实施的不利影响降到最低程度，可促进重庆市及万州区实现社会、经济以及环境的可持续发展。

从环境保护角度，重庆渝东表面处理中心规划实施的环境影响是可以接受的，规划方案总体可行。。

六、公众查阅环境影响报告书简本及提出意见的方式和期限

公众可以在本公告公示之日起10个工作日内，在重庆万林投资发展有限公司查阅环境影响报告书的简本，并可通过电话、传真、电子邮件等形式向环评单位提出重庆渝东表面处理中心规划环境保护问题和查询环境影响报告书（简本）内容，向重庆万林投资发展有限公司或者规划环评单位提出宝贵意见。

七、联系方式

业主单位：重庆万林投资发展有限公司

联系人：白祥云电话：189*****631

评价机构：中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

联系方式：重庆市渝中区长江二路179号邮编：400044

联系人：何工电话：***-********

传真：***-********电子邮箱：********0@qq.com

重庆万林投资发展有限公司

2018年1月22日