预算单位

西安国际港务区管理委员会

使用单位

西安国际港务区管理委员会

项目名称

西安国际港务区2018年棚户区（骏马村、滋合周村）改造项目

项目金额

435000万元

专家1

论证意见

西安国际港务区2018年棚户区（骏马村、滋合周村）改造项目为民生工程，具有投资规模大，社会敏感性高等特点，鉴于目前城市建设资金紧缺，可选择西安国际陆港城乡统筹建设开发有限公司作为投资管理主体，该公司熟悉当地征地拆迁安置补偿政策，了解两村的生活习惯，能够应对拆迁风险，符合国家相关政策性银行及各商业银行优先贷款的规定，有利于项目快速实施。根据政府采购的相关法律法规要求，建议采用单一来源方式。

专家姓名

赵平

职称

教授

工作单位

西安建筑科技大学

专家2

论证意见

本项目为2018年棚户区（骏马村、滋合周村）改造项目，属社会影响突出的民生工程，涉及土地、拆迁安置、投资、建设全过程，其政策性强，社会稳定风险影响因素大，投资规模大，时间紧。西安国际陆港城乡统筹建设开发有限公司是当地国有企业，熟悉当地拆迁安置政策，了解当地实际情况，对化解拆迁中易发的各种矛盾有一定优势，且因企业性质具有较强的融资能力，对落实安置补偿资金有一定的有利条件，符合单一来源采购的相关政策。因此建议本项目采用单一来源采购方式。

专家姓名

王洪波

职称

高级工程师

工作单位

陕西省工程咨询中心

专家3

论证意见

西安国际港务区2018年棚户区（骏马村、滋合周村）改造项目属于政府主导的民生项目，棚户区改造项目资金需求量大，涉及面广，任务重，难度大。西安国际陆港城乡统筹建设开发有限公司具有丰富的棚改经验和融资能力，熟悉当地征地拆迁安置补偿政策，对当地的风俗人情更为了解，更宜应对拆迁过程中出现的各种矛盾和风险，有较强的社会责任。因此，认为该公司有能力、有优势承担该项目建设，确保项目实施到位。综合上述考虑，依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》单一来源的条件，建议本项目可采用单一来源采购方式。

专家姓名

张阿平

职称

高级工程师

工作单位

西安天合建设项目管理公司