银龙兴（北京）咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受甘州区城乡环境卫生管理局（以下简称采购人）的委托，拟对甘州区环卫一体化（一期）PPP项目（以下简称本项目或项目）社会资本采购进行国内公开招标，欢迎符合资格要求的社会资本（以下简称申请人）参加本次资格预审。

一、项目基本情况

1、采购编号：ZJYZC2017GK-402。

2、项目名称：甘州区环卫一体化（一期）PPP项目。

（1）本项目由甘州区人民政府（以下简称政府或区政府）授权甘州区城乡环境卫生管理局作为项目实施机构，通过公开招标方式选择社会资本合作伙伴，本项目拟采用TOT（转让-运营-移交）方式运作。

（2）项目交易结构：本项目总投资为1189.5万元 。社会资本方以货币方式出资，社会资本方占股权比例为95%，政府投入2016年8月30日新购置环卫清扫车1台，价值61万元整（车辆不折旧），政府占股权比例为5%，由项目公司负责本项目的运营、维护、移交等工作。

3、项目法人：甘州区人民政府。

4、项目实施机构：甘州区城乡环境卫生管理局。

5、采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司。

6、PPP实施方案概况：

本项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施，由甘州区城乡环境卫生管理局与中选社会资本共同成立项目公司，由项目公司对本项目进行投资、运营、维护、移交，PPP项目合作期满后，项目公司将项目资产全部无偿移交给政府或政府指定机构，按照约定，无偿退出对本项目的运营维护管理。

7、服务范围及服务内容：

服务范围：滨河新区、火车站街道办事处、高铁西站、张掖绿洲现代物流园区的环境卫生清扫保洁、垃圾分类处置及垃圾清运工作。

服务内容：1道路清扫保洁，本项目总清扫保洁面积为389.51万平方米。其中：滨河新区作业面积 215.93万平方米，火车站街道清扫保洁面积109.41万平方米，高铁西站清扫保洁面积12.41万平方米，绿洲现代物流园区清扫保洁面积为51.76万平方米。

2滨河新区、火车站街道、高铁西站、张掖绿洲现代物流园区、居民小区、机关企事业单位及门店等保洁范围内的生活垃圾收集、分类处理及清运；

3重大接待和环境卫生突击整治活动。

项目合作期：11年（2018年1月-2029年12月）。

付费模式：本项目采取“政府付费”模式。

采购内容：本项目的采购内容包括项目的投资、运营、维护及移交工作，并承担向甘州区提供环卫一体化服务的责任。

二、申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、企业法人营业执照副本、国家和地方税务登记证副本（复印件）、组织机构代码证副本（复印件），原件带至开标现场查验；三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本(复印件)。

3、法定代表人身份证（正、反面复印件）。

4、法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）。

5、财务要求：申请人应具有雄厚的投融资能力，截止2016年12月31日申请人净资产不低于人民币5000万元，具有一家或多家金融机构出具的不低于人民币3000万元的授信证明复印件或不低于人民币3000万元银行存款证明原件（授信证明有效期应涵盖至资格预审申请文件递交截止日期后20天）,资格预审申请文件递交截止日期前10天内的银行存款证明文件均为有效。

6、资质要求：具有县级及以上城市管理部门发放的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务》许可证的企业,申请人需具有并提供质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书复印件；

7、业绩：具有建设营造、经营管理、运营维护环卫一体化项目的业绩：近三年（2015-2017年期间）投资人已履行的环卫一体化PPP项目或道路清扫保洁、垃圾收集转运作业服务项目合同的服务费累计金额不低于5000万元人民币，以项目合同为准。

8、申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力，具备专业的PPP模式项目管理人才和管理团队，设备配置等要素实力良好。

9、申请人应具有合法的法律地位，过去三年内在政府投资项目招标和履约过程中没有严重违约和不良行为。

10、其它要求：申请人必须提交人民检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件（原件备查）。

11、本项目不允许联合体参与投标。

三、资格审查方式

资格审查方式：资格预审（合格制）

四、公告期限及资格预审文件的获取

2018年2月2日-2018年2月14日

资格预审文件请于 2018年2月2日起至 2018年2月14日每天00:00-23:59，在张掖市公共资源交易中心网站（http://www.zyggzy.com/）在线下载。申请人必须在张掖市公共资源交易网（http://www.zyggzy.com/）准确登记申请人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由申请人自行承担。申请人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载资格预审文件。申请人登录系统后，进行投标报名，在线免费下载电子版资格预审文件。（详见《张掖市公共资源交易网》“资料下载”中“数字证书办理文档”）。（数字证书、电子签章注册办理及保证金事宜与张掖市公共资源交易中心服务大厅内银行、甘肃成兴科技公司人员联系，电话：****-*******。）

凡是拟参与张掖市公共资源交易活动的申请人，需先在张掖市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书（CA认证证书及电子签章），方可进行网上报名、下载资格预审文件、投标等后续工作。（具体内容见张掖市公共资源交易中心网站“公告通知”栏目中《张掖市公共资源交易中心关于启用电子公共服务平台的通知》。联系人：吴鑫，联系电话：181*****780）。

资格预审文件免费下载。

五、资格预审申请文件的提交

资格预审申请文件递交截止时间为：2018年2月28日9时00分 (北京时间)

资格预审文件递交地点为：张掖市公共资源交易中心开标厅

逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

七、联系方式

项目采购人：甘州区城乡环境卫生管理局

地址：张掖市滨河新区中央商务区政府楼4楼

联系人：朱学志

电 话：133*****000

采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司

地址：张掖市甘州区黑河水电公司七楼

联系人：袁 枫

联系方式： 139*****391

2018年2月1日