1、招标条件

韶关市翁源至新丰高速公路是省重点建设项目，已列入《广东省高速公路2015年至2018年建设计划及中远期规划》（粤办函〔2015〕581号）及《广东省2016年重点建设项目计划》（粤发改重点〔2016〕141号），本项目已获得广东省发展和改革委的核准批复（粤发改交通函[2018]2631号），目前已进入初步设计阶段。项目建设单位为广东韶新高速公路有限公司，根据《中华人民共和国招投标法》（主席令第21号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（发改委第3号令）的要求，现对韶关市翁源至新丰高速公路全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人按招标公告的有关要求参与投标。

2、项目概况与招标范围

2.1韶关市翁源至新丰高速公路属省重点建设项目，本项目在韶关境内连接京港澳高速、汕昆高速、大广高速和武深高速，是韶关市高速公路骨干网的一条重要南北向连接通道，同时通过武深高速公路直达深圳港和惠州港，为省外经粤北直达珠三角东部及粤东地区提供一条避绕广州的便捷南北向大通道，对完善区域交通路网具有重要意义。

本项目全长83.638km，路线起点设在京港澳高速公路五龙岭隧道以南2.1公里的新江镇上坝村，途经翁源县翁城、官渡、周陂镇，新丰县回龙、梅坑镇，终点设在惠州市龙门县的蓝田乡，顺接武深高速公路惠深方向。采用双向六车道高速公路标准，设计速度100km/h，路基宽度33.5米，主线共设桥梁17.495km/49座，隧道21.648km/9座，桥隧比例46.8%。设有五龙岭枢纽、东三枢纽、潘山下枢纽及莲塘枢纽共4处枢纽立交；设新江、翁城东、官渡、周陂、沙田、梅坑、蓝田北互通共7处地方服务互通；另设新江、梅坑服务区2处、官渡停车区1处、养护工区2处、监控分中心1处、管理分中心1处；设回龙连接线10.032km，二级公路标准，路基宽度12m。项目核准的批复投资估算为*******万元（含建设期贷款利息89201万元）。

2.2技术标准：本项目主线采用100km/h为设计速度，采用双向六车道高速公路技术标准。

2.3标段划分：本项目为一个标段

2.4招标范围：韶关市翁源至新丰高速公路全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务，包括但不限于以下内容：

全过程造价咨询：

1)按招标人要求建立全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务管理台账及完整的咨询服务工作日志；

2)参与各方组织的关于工程造价控制的工作会议，包括会议前相关准备、会议相关建议、会后编写会议纪要等相关工作；

3)完成全线工程施工图（包括设计变更）的工程量价核算（含管线迁改预算或管线迁改合理报价范围的审核，出具报告，及招标人根据需要临时安排的其他预算、结算项目）；

4)按招标人要求对工程造价纠纷、索赔提供咨询意见；

5)按招标人要求对工程方案变更的经济比选提出合理化建议，及时审核月进度计量支付、设计变更、洽商、现场签证、材料调差、暂定金额、暂估价等发生的费用，并出具审核报告，相应的调整造价控制目标，并按月向招标人提供造价控制动态分析报告；

6)按招标人要求及时对主要材料、设备进行询价、定价；

7)及时审核已完工程的工程造价（含招标人根据需要临时交代的结算项目）；

8)提供涉及委托咨询项目的人工、材料等造价信息与造价控制相关的其他咨询服务；

9)协助复核结算资料，配合办理结算审计的相关工作；

10)负责完成招标人要求的与全过程工程造价控制相关的其它工作。

全过程跟踪审计服务：包括从项目立项到工程结算阶段的工程财务和工程资料，包括前期业务资料、概预算、资金来源、资金使用和投资管理、内部控制、财务会计，施工过程变更、征地拆迁等资料进行审计咨询（详细内容参照《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》的相关规定）。

2.5服务周期：建设期1440日历天，直至政府审计结束为止。

3、投标人资格要求

3.具备工商行政管理部门核发的有效营业执照的独立法人。若投标人为联合体的，联合体的牵头人必须为独立法人，联合体的合作人可以是投标人总公司唯一授权的分支机构；

3.2同时具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质和符合《中华人民共和国注册会计师法》及有关规定注册的、具有财政部门核准的有效执业资格的会计师事务所可以独立投标。分别具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质，具有符合《中华人民共和国注册会计师法》及有关规定注册的、财政部门核准的有效执业资格的会计师事务所且未独立投标的两家机构可以组成联合体参加投标，且组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过2个，联合体应以具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书的单位为牵头人。

3.3投标人上年度或最近两年年平均业务收入不少于400万元，近五年具有高速公路项目的工程造价咨询或竣工决算审计或全过程跟踪审计经历。业绩中至少一项清单文件必须为三级清单文件：包括分项工程量清单、工程项目清单、工程量清单及其对应的编制说明、清单报价费用分析表。（近五年指2013年1月1日至投标文件递交之日；业绩计算时间以签订合同或协议时间为准；须提供一个三级清单证明文件。）

3.4投标人具有在投标单位登记执业的注册造价工程师不少于10名（含公路甲级造价工程师），其中至少具有5名及以上从事过交通建设项目审计业务的注册造价师，注册会计师不少于10名（持证上岗）

3.5投标人不得出现下述情形，否则按废标处理：⑴与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；⑵单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6承诺履行中华人民共和国招标投标法的有关规定；遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德；近三年未受到行业主管部门、行业协会、税务、工商等部门处理处罚。

3.7本项目允许联合体投标，必须符合以下要求：

（1）联合体的每一成员均应按招标文件要求编制投标书和符合要求的全套投标文件，以合并装订提交。

（2）投标文件应附上联合体协议，该协议应约定对本工程具体完成项目事项中各成员在联合体中共同的和各自的责任。

（3）投标文件必须包括一份联合体各成员计划承担的份额和责任的说明；联合体的每一成员必须具备他所承担工作的充足经验和能力。

（4）投标文件中应约定一个成员作为联合体的牵头人，投标人与招标人之间的往来信函将通过牵头人传递。

（5）同一家机构不得参与两个或两个以上联合体。

（6）联合体一旦中标后，在组成等方面不得发生任何变化。

（7）联合体一旦中标后的合同必须有各成员的合法授权代表签字和法人签章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力。

4、评标办法

评标办法采用综合评标法。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。

5、报名及招标文件的获取

5.1、凡有意参加投标者，请于2018年2月6日至2018年2月11日，每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16:00时（北京时间，下同,节假日除外），由法人或其授权委托人持如下资料到韶关市武江区西联镇韶关市公共资源交易中心报名并购买招标文件：(1)法定代表人证明书（附法人代表身份证复印件）；(2)授权委托书及授权委托人身份证复印件；(3)满足公告3投标人资格要求的有效营业执照和资质证书复印件；(4)如为联合体投标需按附件格式提供联合体共同投标协议书。按以上顺序装订成册并加盖单位公章（原件核查）。

5.2、投标单位报名同时缴纳招标文件资料费每套售价500元，售后不退。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1、投标人的法定代表人或其授权委托人必须参加开标会议并当场出示本人有效第二代身份证核验。

6.2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年3月7日9时30分，地点为韶关市武江区西联镇韶关市公共资源交易中心。

6.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《广东建设报》、广东省招标投标监管网、韶关市公共资源交易中心等媒体发布，具体发布信息以韶关市公共资源交易中心为准。

附件：联合体共同投标协议书（独立投标的不适用）

（投标单位一名称）、（投标单位二名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加韶关市翁源至新丰高速公路全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务的投标。现就有关联合体投标事宜订立韶关市翁源至新丰高速公路全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务如下协议。

1．（投标单位一名称）为（联合体名称）牵头人。

2．联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：

(1)投标单位一名称（牵头人）负责：（主要负责工程造价咨询工作内容）

(2)投标单位二名称负责：（主要负责财务审计工作内容）

联合体各成员单位将严格按照内部职责分工，各司其职、分工合作，共同做好该项目的全过程跟踪审计。

①联合体各成员单位不得以任何理由或借口，对履行合同事顼相互推委，更不得延误全过程造价咨询和全过程跟踪审计服务工作计划。

②如果由此引起的后果，联合体成员必须承担全部责任。

本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

年月日

有关时间安排表

招标人（盖章）：广东韶新高速公路有限公司

招标代理机构（盖章）：广州市见智咨询有限公司

2018年2月6日