都市锦田计划（黄埔区洪圣沙和大吉沙岛）土地综合整治项目地形测量、规划设计及代建服务招标公告

都市锦田计划（黄埔区洪圣沙和大吉沙岛）土地综合整治项目根据穗埔发改计〔2017〕9号文实施代建制建设，按照法律、法规、规章等规定完成了招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备招标的条件，且建设资金已经落实。现对本项目地形测量、规划设计及代建服务进行公开招标，具体事宜公布如下：

一、招标单位：广州开发区国土资源和规划局

联 系 人：谢小姐电话号码：***-********

招标代理机构：广东华伦招标有限公司

联 系 人：陈工电话号码：***-********

交易服务机构名称：广州公共资源交易中心黄埔交易部

电话号码：***-********

招标监督机构：广州开发区建设工程招投标管理办公室

监督电话：***-********

二、项目概况：

1、项目名称：都市锦田计划（黄埔区洪圣沙和大吉沙岛）土地综合整治项目地形测量、规划设计及代建服务

2、工程概况：

（1）项目背景：土地整治总规模为1981.016等水田耕地面积亩，形成耕地面积1355.08亩，形成提质改造指标亩，完成高标准农田建设任务1314.58亩。建设灌溉渠共米，其中新建********米。建设排水沟共米，其中新建7590米，改建1677米；改扩建田间道共米；新建改建生产道共8299米，其中新建5218米，改造3081米；建设临时码头1个；建设涵管共712米、蓄水池个、泵房8个；建设电缆10000米。

（2）项目建设规模：本项目建设地点为广州市黄埔区大吉沙岛、洪圣沙岛，项目区总范围约1981.01亩，拟形成提质改造指标约1150.22亩，补充耕地指标约164.36亩，高标准农田建设任务1314.58亩。

、项目批复可研总投资：9998万元

5、项目工期：

（1）标段一：自签订合同之日起20天内，完成开展规划设计所需的工作，项目完工后10天内完成影像采集等相关工作。

（2）标段二：测量成果完成后20天内，完成规划设计成果编制。

（3）标段三：工程项目代建服务从代建单位取得本招标项目的中标通知书开始，直到项目竣工验收、竣工决算、移交使用人使用和保修期满。

6、项目建设地点：广州市黄埔区大吉沙岛、洪圣沙岛。

三、标段划分、招标内容及招标控制价：

1、本项目划分为3个标段。

2、招标内容：

标段一：地形测量：

1、工作任务

地形测量是土地整治项目规划设计的基础与核心，本次垦造水田工作实施，以土地综合整治为实施平台、农业综合开发为运营平台。因此，规划设计理念、工作思路均以土地综合整治为前提，为满足土地综合整治项目规划设计要求，根据《工程测量规范》（50026-2007）、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）、《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）等相关标准，结合规划工作思路及设计方案对项目区进行地形测量，测量时重点考虑土地综合整治规划布局。另外，根据《广东省垦造水田项目管理办法》（试行）文件规定，垦造水田项目纳入高标准农田建设项目管理，由项目所在地的县级国土资源部门负责按照广东省高标准农田建设相关要求进行信息报备及上图入库。因此，地形测量时，也要充分考虑高标准基本农田建设相关要求，拍摄项目区范围的不小于1:1000比例尺的正射影像（含建设前后各一次），并采集工程实地照片（带坐标），其测绘成果必须符合相关测绘标准规范的要求和垦造水田信息报备规定，并严格按照广东省高标准农田建设相关要求，完成“广东省高标准基本农田建设进展报备管理系统”进行信息报备及上图入库。

2、主要技术指标和规格

（1）平面坐标系统：1980西安坐标系（3°带投影）

（2）高程系统：1985国家高程基准。

（3）成图方法：全解析法数字化成图。

3、技术要求

（1）在地形变化大的地点加密，能反映出田坎、沟渠的特征及坡地地形变化，测点之间的地形能按内插法计算；

（2）应标明管线、电线位置，地面作物类别及分布。

4、工作成果

（1）项目区有关测量成果资料，测量成果为数字化电子图档，适合相关软件（比如ZDM，南方CASS或飞时达）进行土方算量的输入要求；

（2）项目区地形图比例尺1:500（宜分幅）；

（3）测量工作技术说明书、项目技术设计书；

（4）项目信息报备导入表；

（5）项目坐标（txt格式）；

（6）整理组卷项目建设成果（含范围线、设计图、竣工图、工程复核报告、工程复核图集）；

（7）项目影像成果（含地面分辨率不低于0.1米的航空影像或视频、项目区建设前后正射影像图、工程实地照片及对应信息表）。

标段二：土地清查、规划设计与预算编制：

本项目围绕垦造水田的总体要求，确定垦造水田的土地清查、项目设计与预算编制等内容，提出规划实施的保障措施，具体工作内容包括以下几个方面：

（1）开展满足垦造水田规划设计方案的前期土地清查工作。切实摸查项目区范围内土地利用现状情况、权属、耕地质量、单体构筑物等情况，为规划设计提供详实的资料。其中土地权属调查时应明确权属性质、产权主体、权属纠纷等情况；耕地质量调查应明确耕地类型、耕地等别、影响耕地质量的各个分等因素情况；单体构筑物调查时应着重调查项目区已建或在建的工程设施情况，明晰项目区周边已有水源或潜在水源情况以及田间基础设施情况等。

土地清查时需根据整治类型合理采集土壤单元并进行化验，检测项应包括但不限于土壤容重、土地有机质、土壤酸碱度以及重金属污染离子等。

（2）分析垦造水田潜力。充分利用第二次土地调查和耕地后备资源调查评价成果，全面分析测算垦造水田潜力，包括土地整治补充耕地的数量、质量和空间分布等。

（3）编制规划设计方案。充分考虑项目区垦造水田潜力与现状特点，确定项目空间布局安排，并结合生态景观布局要求，编制工程设计方案。工程设计方案应明确相关具体工程措施及工程量，整体方案深度达到满足工程施工的程度。

（4）编制项目投资预算书。按照相关标准，编制项目投资预算书。预算书需包括但不限于预算总表、工程施工费预算汇总表、工程施工费预算表、其他费用预算表、设备购置预算表、不可预见费预算表、人工预算单价计算表等。

（5）衔接相关规划。重点分析项目区范围内与土地利用总体规划、整治规划、城乡规划、环保规划等相关规划的关系。

（6）制定规划实施的保障措施。提出实施规划的资金安排及筹资渠道，制定规划实施的保障措施。

2、工作成果

（1）规划设计方案，应包括但不限制于规划目的、规划原则、规划依据、规划内容与方案、建设内容、工程措施、投资估算、实施保障等。

（2）项目设计图册，应包括但不限于项目区现状图、土方平衡布置图、相关工程设计横断面图(如田间道路、机耕路、灌溉、排水用干、支、农渠、涵洞、水陂、泵站、输水管等等)。

（3）投资预算书，应包括但不限于预算总表、工程施工费预算汇总表、工程施工费预算表、其他费用预算表、设备购置预算表、不可预见费预算表、人工预算单价计算表等等。

（4）项目备案所需其他资料，如实地踏勘照片、土壤质量监测结果、其他与项目相关的资料。

标段三：项目代建管理服务

考虑到本项目的特殊地理位置及项目统筹管理的复杂性，为确保按时按质完成项目建设工作，本项目以公开招标的方式选取项目代建管理单位，并要求该代建单位熟悉土地整治及高标准农田建设相关政策法规及实施要求。

代建单位按照招标人需求，与为本项目提供包括从代建单位取得本招标项目的中标通知书开始，直到项目竣工验收、竣工决算、移交使用人使用和保修期满的建设全过程代建管理服务工作。包括规划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。

3、招标控制价：

（1）标段一招标控制价为*******.00元。

（2）标段二招标控制价为*******.00元。

（3）标段三招标控制价为*******.00元。

注：①投标申请人可报名参加都市锦田计划（黄埔区洪圣沙和大吉沙岛）土地综合整治项目地形测量、规划设计及代建服务任一标段，其中标段一、标段二可兼投兼中，标段三不可兼投不可兼中。

②评标时标段一～标段三各为独立的标段，开标、评标、定标按标段顺序进行。

③评标委员会根据各标段投标人综合得分的高低推荐中标候选人，依此提出3个标段的综合评标报告。

④ 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，以投标人的技术商务部分得分高者排前；投标人的技术商务部分得分也相同的，按摇珠结果排序

⑤如标段一、标段二、标段三中任一标段出现第一中标候选人被依法取消中标资格或其主动放弃中标资格的，则该标段的其余中标候选人依次上升替补，以此类推，如所有中标候选人均出现该情况，则该标段招标失败。

⑥若某标段在发出中标通知书后，因其他原因导致该标段重新招标，将不影响其他标段的中标人的确定。

⑦若标段一、二招标失败重新招标的,标段三的中标人不能再兼投该标段；若标段三招标失败重新招标的，标段一、二的中标人不能再参与该标段后续的所有投标。

四、投标人资格合格条件：

1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

2、投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3、各标段要求：

（1）标段一：

①投标人具有有效期内的测绘资质证书（专业范围需同时含有乙级或以上的工程测量、测绘航空摄影、地理信息系统工程资质）；

②未竞投标段三；

（2）标段二：

①投标人需

②未竞投标段三；

（3）标段三：

①投标人需具有施工或勘察或设计或监理或工程咨询或招标代理或房地产开发中的一项或多项资质，以上资质必须在有效期限内。

②投标人必须从2012年 1月至今承接过单个项目总投资6000万元或以上的代建项目管理或代业主项目管理或施工或工程总承包或勘察或设计或监理或工程咨询或招标代理或房地产开发项目，需提供中标通知书或建设业主下发的委托文件或与建设业主签订的合同等证明文件（提供业主名称/联系人及电话和地址﹞。

注：项目承接时间（2012年1月至今）是指如投标人提供了中标通知书或建设业主下发的委托文件或与建设业主签订的合同等证明文件中的一种，以该文件下发日期或签订日期为准，如提供了两种或以上，则以文件下发或签订的最晚日期为准。项目总投资规模以政府部门批复或备案的相关文件或合同或中标价为准（以上统一项目提交的证明文件金额不一致的，一金额最少的为准）。

③拟承担本项目代建工作的机构和管理体系要求：

a.项目负责人必须具有工程类中级或以上职称，需提供职称证书以及在投标人单位近3个月的社保证明。自2012年1月至今担任过至少一项代建项目管理或代业主项目管理或施工或工程总承包或勘察或设计或监理或工程咨询或招标代理或房地产开发的项目负责人，需提供中标通知书或建设业主下发的委托文件或与建设业主签订的合同等证明材料；

b.具有工程类中级或以上职称的工程管理人员不得少于5人（含技术负责人），需提供职称证书；

c.必须具有造价工程师1人，需提供造价工程师注册证书；

d.会计师或注册会计师1人，需提供会计师证书或注册会计师证书；

e.具备工程类初级或以上职称的安全管理人员1人，需提供职称证书；或具有施工安全考核证书C类的安全管理人员1人，需提供施工安全考核证书C类证书或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

注：项目架构人员涉及注册证书到期正在办理延续注册的，该人员注册证书可以以相关管理信息系统上显示延续注册审批通过的截图及网站索引打印页等方式为依据。

④投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）。投标人没有出现严重的信用和信誉危机。投标人没有处于财产被接管或冻结或破产的状态。投标人与招标人、招标代理、使用单位没有隶属关系或其他利害关系（投标人须对上述要求提出承诺书，如违反上述要求，招标人有权取消违规投标人投标资格和中标资格，并追究违规投标人相关责任）。

⑤连续两年（2015年、6年度）盈利，并提供真实、经有资质的会计师事务所审计过的财务报表。

⑥投标申请人必须在投标前在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案。

⑦未竞投标段一、标段二。

3、本项目

4、本项目不接受被列入我区不良记录名单（指在不良行为记录中明确的生效时间内）的单位或个人（指项目负责人）投标，不良记录具体名单以资格审查时广州市黄埔区、开发区门户网站的广州开发区建设局网页“建筑活动不良行为记录”栏目（网址：http://www.hp.gov.cn/hp/jzhdblxwjl/list.shtml）公布名单为准。

5、投标人已按规定的格式和内容签署盖章的投标申请人声明。

五、报名须知

1、报名及发售招标文件时间：

报名及招标文件发售开始日期（含本日）：2018年2月8日(节假日除外）。

报名及招标文件发售截止日期（含本日）：2018年2月13日(节假日除外）。

报名及招标文件发售时间：上午：9:30-11:00，下午：14:00-16:00。注：报名及招标文件发售不得少于5日。

从本公告发布之日的次日起发售招标文件，并从售出第一本招标文件之日起开始计算备标时间，备标时间不少于20天。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

2、投标申请人报名时须提交的资料

（1）广州建设工程投标报名申请表（可从广州公共资源交易中心网站下载http://www.gzggzy.cn）（一式二份）；

（2）参加报名的投标人代表身份证复印件（须原件核对）及法定代表人证明书、授权委托书（仅限授权代表报名的）原件（一式二份）。

3、招标文件费500元/套，由招标代理收取。

六、报名及购买文件地点：

广州公共资源交易中心黄埔交易部（黄埔区水西路32号四楼）

七、资格审查方式：

本项目采用资格后审，投标人资格审查与评标同时进行。

满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

八、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

九、其他事项

、投标申请人须按要求在递交投标文件时提交由公司、企业住所地所属检察院或由广州市黄埔区人民检察院（对有关单位或个人申请涉及外国国籍人士的个人行贿犯罪档案查询则由广东省人民检察院受理查询）于该项目招标期间（自招标公告发布之日起到在投标报名截止时间前）出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，证明投标人及其法定代表人、项目负责人在近10年内(单位营业期限不满10年的即按单位营业执照成立日期起查询)无行贿犯罪记录。

2、投标申请人对其所提供的资料必须真实和完整，如被发现有任何虚假或隐瞒情况者，经查实，招标人有权取消其报名资格。

3、项目负责人一经报名不允许更换。

6、本项目不接受网上报名。

7、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容异议的，向招标人书面提出。

异议部门：广州开发区国土资源和规划局

联系人： 谢小姐联系电话：***-********

地址： 广州市黄埔区汇星路81号A栋

广州开发区国土资源和规划局

广东华伦招标有限公司

2018年2月 7日

附件一：

投标申请人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公示。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前十年(单位营业期限不满10年的即按单位营业执照成立日期起查询)内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。

四、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的前期工作、招标文件编写工作；本公司与本项目的招标人、招标代理均没有隶属关系或其他利害关系。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明

声明企业：

年 月日

法定代表人签字或签章：(企业公章)