桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目

资格预审公告

桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目已由桂林市人民政府同意采用BOT模式进行采购，项目实施机构为桂林市城市管理委员会，招标人为桂林市环境卫生管理处，即由桂林市环境卫生管理处负责本项目的社会资本采购工作。

国信招标集团股份有限公司受桂林市环境卫生管理处（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库〔2014〕215号）等有关法律法规及文件要求对桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目进行社会资本采购，通过公开招标方式选定项目社会资本。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本方（以下简称“申请人”）参与资格预审申请。

一、采购项目编号：GXTC-*******

二、项目名称：桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目

三、本项目暂定总投资：项目投资估算约为人民币18614.53万元。

四、项目概况

1、项目内容与规模：桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目，拟近期建设一座处理餐厨废弃物320吨/（包括餐饮垃圾200吨/，地沟油20吨/，厨余垃圾100吨/）的现代化餐厨废弃物处理厂（含配套的餐厨垃圾及地沟油的收运设施及餐厨废弃物处理设施），待桂林市餐厨废弃物收运量超过设计规模时，则政府方启动项目的远期建设。

本项目建设内容主要包括配套收运系统（包括但不限于餐饮垃圾及地沟油的收运车辆）、处理系统（包括但不限于称重计量系统、物料接收与预处理系统、油脂处理系统、湿热处理系统、厌氧发酵系统、沼气利用、脱硫、贮藏系统以及智能互联网监管平台）及配套附属工程、公用工程等。

2、合作-限：本项目特许经营期为30-（含建设期24个-），特许经营期为BOT项目合同生效起至BOT项目合同生效第三十（30）个周-之结束。

3、运作模式：BOT模式，由中选社会资本方独资在项目所在地成立项目公司并负责本项目的投资、建设和运营维护，并在特许经营期满后无偿将项目移交给政府指定单位。

4、项目投融资结构：项目投资估算约为18614.53万元，项目资本金（项目公司注册资本）不低于项目总投资的30%，项目资本金之外的资金由项目公司通过融资筹措。

五、采购需求

本项目为BOT项目，通过公开招标的方式采购合格社会资本方，由中选的社会资本独资在项目所在地组建项目公司，项目公司获得桂林市人民政府授予的特许经营权，特许经营期为30-（含建设期24个-）。由项目公司负责项目的投融资、建设、运营维护并在特许经营期满后无偿将项目移交给桂林市政府指定单位。

六、申请人资格条件

1、申请人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：

（1）申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，且具有有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（三证合一以营业执照为准）。

（2）申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

备注：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，不得参与政府采购活动。

（3）申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）申请人参加政府采购活动前三-内，在经营活动中没有重大违法记录。

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

2、申请人需提供检察机关针对申请人开具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（企业所在地或项目所在地的检察院开具的均可）。

3、申请人已获得国家相关主管部门颁发的环保工程专业承包贰级(含)及以上资质证书或市政公用工程施工总承包贰级(含)及以上资质证书。

4、申请人2012-以来在国内至少具有一个已建成投产的收运处理量不少于200吨/且采用“预处理+厌氧工艺”的餐厨垃圾收运处理PPP(BOT或BOO)项目业绩，且项目运营状况正常良好。

5、本项目不接受联合体申请。

七、申请人网上报名要求

（1）申请人可在桂林市公共资源交易中心平台（http://ggzy.guilin.cn）以CA锁登录方式完成网上报名。

（2）报名时间：2018-2-9至2018-2-1417:30止。

八、资格预审文件的获取

（1）申请人登陆桂林市公共资源交易中心网（http://ggzy.guilin.cn）完成网上报名后，于资格预审报名时间内从网上下载资格预审文件电子版。

（2）获取方式：潜在申请人登陆桂林市公共资源交易中心平台（http://ggzy.guilin.cn）在报名期间免费下载资格预审文件电子版，并打印投标报名成功回执。

备注：本项目在资格预审阶段，申请人无需向桂林市公共资源交易中心递交投标保证金。

九、资格审查及确定潜在申请人的方法

本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。

十、资格预审申请文件递交截止时间：2018-3-9上午10时30分。

十一、资格预审申请文件递交地点：申请人应于2018-3-9上午10时00分至10时30分止，携带报名成功的回执码（须加盖申请人公章，不须密封，单独提交）和密封后的资格预审申请文件提交至桂林市公共资源交易中心6号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区），未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未按照资格预审文件要求密封的投标文件将予以拒收。

申请人的法定代表人或者授权委托代表（需携带授权书及被授权人的身份证原件）现场递交资格预审申请纸质文件。

十二、电子资格预审文件查询及下载网址：桂林市政府采购网（http://zfcg.guilin.gov.cn）、桂林市公共资源交易中心网（http://ggzy.guilin.cn）。

十三、发布公告媒体：本次公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn）、桂林市政府采购网（http://zfcg.guilin.gov.cn）、桂林市公共资源交易中心网（http://ggzy.guilin.cn），不接受其它网站的非法转载。

十四、联系方式

采购人：桂林市环境卫生管理处

采购人联系人：陈先生

电话：****-*******

地址：桂林市秀峰区中隐北路23号

采购代理机构联系人：张先生

电话：137*****314

地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层

邮箱：********3@qq.com

政府采购监督管理部门：桂林市政府采购管理办公室

电话:****-*******

2018-2-8