一、招标条件

罗山县山店乡等（两）个乡镇土地整治项目己由相关部门以 信国土资[2017]132号文件批准建设，招标人为罗山县土地整治项目建设指挥部，建设资金来自财政资金。项目己具备招标条件，现对该项目的施工、监理、整理后土地重估、登记和评价及项目决算编制与审计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

施工工程——

建设地点及建设内容：项目区位于罗山县，涉及山店乡的万店村、青联村、张湾村、高洼村、林湾村、陈楼村、胡畈村、平天村、半店村、熊店村、银冲村、金城村、山店村、鸡笼村14个行政村；莽张镇的方棚村、闵水村、王楼村、凉亭村 、李洼村 、石头村、郑洼村、甘岗村8个行政村的土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程及其他工程的建设。

建设规模：约 6511.07 公顷（97666.05亩），新增耕地249.36公顷（3740.4亩）。

项目总投资：约 14479.19 万元。

计划（标段）工期： 120 个日历天/每标段

招标范围：各标段设计施工图范围内和工程量清单中的全部工程，详见招标文件。

工程质量：必须符合现行国家施工验收统一标准和相关专业验收规范的规定，工程质量达到《河南省土地整治工程施工质量检验与评定标准》的规定合格标准。

报价方式：工程量清单综合单价

承包方式：总承包

标段编号及划分：施工标段共分为 46 个标段，具体标段内容如下：

第一标段:方棚村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二标段:方棚村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第三标段:方棚村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第四标段:闵水村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第五标段:闵水村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第六标段:凉亭村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第七标段:凉亭村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第八标段:李洼村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第九标段:王楼村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第十标段:王楼村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第十一标段:王楼村的道路工程及灌溉排水工程。

第十二标段:李洼村及石头村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第十三标段:郑洼村的道路工程及灌溉排水工程。

第十四标段:李洼村及郑洼村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第十五标段：郑洼村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第十六标段：郑洼村的道路工程及灌溉排水工程。

第十七标段：甘岗村及郑洼村的土地平整工程、道路工程及灌溉排水工程。

第十八标段：甘岗村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程、建筑物工程、设备及其他工程。

第十九标段：张湾村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十标段：张湾村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十一标段：张湾村及青联村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十二标段：青联村及张湾村的土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十三标段：青联村及高洼村的道路工程及灌溉排水工程。

第二十四标段：高洼村及林湾村的灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十五标段：高洼村及林湾村土地平整工程、道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十六标段：万店村及林湾村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十七标段：陈楼村及万店村的道路工程及灌溉排水工程。

第二十八标段：陈楼村及平天村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第二十九标段：平天村及陈楼村的道路工程及灌溉排水工程。

第三十标段：平天村的道路工程、灌溉排水工程及设备。

第三十一标段：平天村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第三十二标段：平天村及胡畈村的道路工程、灌溉排水工程及建筑物工程。

第三十三标段：鸡笼村及胡畈村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

第三十四标段：胡畈村的灌溉排水工程及道路工程。

第三十五标段：鸡笼村的灌溉排水工程及道路工程。

第三十六标段：鸡笼村及山店村的灌溉排水工程及道路工程。

第三十七标段：半店村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

第三十八标段：半店村及熊店村的灌溉排水工程及道路工程。

第三十九标段：半店村的灌溉排水工程及道路工程。

第四十标段：金城村及银冲村的灌溉排水工程及道路工程。

第四十一标段：银冲村及山店村的灌溉排水工程及道路工程。

第四十二标段：山店村的灌溉排水工程及道路工程。

第四十三标段：山店村及金城村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

第四十四标段：金城村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

第四十五标段：金城村、熊店村及银冲村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

第四十六标段：熊店村的灌溉排水工程、道路工程及建筑物工程。

监理服务——

招标范围：罗山县山店乡等（两）个乡镇土地整治项目施工准备期、施工期及保修期的监理服务。

监理服务的期限：自本工程合同签订之日起至本工程通过竣工验收之日。

工程质量控制目标：达到国家施工质量验收相关规范及《河南省土地整治工程施工监理规程》的规定合格标准。

标段划分：监理服务共分为1个标段

整理后土地重估、登记和评价——

服务地点：项目区位于罗山县，涉及山店乡14个行政村及莽张镇的8个行政村。

服务规模：约 6511.07 公顷（97666.05亩），新增耕地249.36公顷（3740.4亩）。

服务周期：需在该项目施工工程竣工后30日内按要求提交全部成果。

招标服务范围：对山店乡14个行政村及莽张镇8个行政村整理后的项目区进行整理后土地重估、登记和评价工作。

质量要求：应满足国土资源部有关规定、规范、规程、定额和办法等要求的合格标准，并应通过省、市国土资源部门的审查验收。

标段划分：共划分为一个标段

项目决算编制与审计——

服务地点：项目区位于罗山县，涉及山店乡14个行政村及莽张镇的8个行政村。

服务规模：约 6511.07 公顷（97666.05亩），新增耕地249.36公顷（3740.4亩）。

服务周期：需在该项目施工工程竣工后30日内按要求提交全部成果。

招标服务范围：对山店乡14个行政村及莽张镇8个行政村的竣工财务项目决算编制与审计，并按要求参与项目验收。

质量要求：应满足国土资源部有关规定、规范、规程、定额和办法等要求的合格标准，并应通过省、市国土资源部门的审查验收。

标段划分：共划分为一个标段

三、投标人资格要求：

3.1、施工标段资格要求：

1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（副本）、企业安全生产许可证（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照；

2、需具有行业行政主管部门核发的建筑工程、公路工程、市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质之一；

3、项目经理应为相关专业贰级或以上注册建造师资格，具备相关专业中级或以上技术职称证原件；且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订了劳动合同；至投标截止时无在建工程，所承揽的施工项目未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格；项目技术负责人应具备相关专业中级或以上技术职称证书原件；且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订了劳动合同；项目经理和技术负责人在有效期内的安全生产考核合格证；

4、项目班子要求：必须为本单位人员，具有施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员岗位证书，且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订了劳动合同；

5、投标企业近三年内（2015年2月1日起）企业承担过类似（土地整理、土地复垦、土地整治等）工程业绩（合同金额在100万元及以上，需提供合同及中标通知书原件，日期以合同签订日期为准。）；

6、企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2014年度—2016年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；

7、近三年内没有与欺骗合同有关以及其他经济方面的违法行为的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

8、近三年内承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期的不得参与投标（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

9、没有转包工程行为的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

10、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名；

11、近三年（2015年2月1日至今）未有诉讼及仲裁情况（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

12、本项目以上标段不接受联合体投标。同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

3.2、监理标段资格要求：

1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照；

2、具有建筑工程、公路工程、市政公用工程或水利水电工程监理乙级以上（含乙级）资质之一或监理综合资质；

3、项目总监理工程师具有在本单位注册的相应专业的注册监理工程师证书和中级或以上技术职称证书原件；且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订了劳动合同；拟派专业监理工程师不得少于6人，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称证书原件，且为2 年及以上工程实践经验的监理人员（以取得注册执业资格或专业技术职称等相关证书时间为准），且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订了劳动合同；

4、财务要求：没有被接管、冻结、破产状态；企业具有近三年（2014年度—2016年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；

5、业绩要求：近三年（2015年2月1日起）企业承担过（土地整理、土地复垦、土地整治等）类似工程监理业绩（需提供合同及中标通知书原件，日期以合同签订日期为准。）；

6、以往承担过的土地开发整理监理服务项目没有验收不通过或因自身原因造成拖延工期的（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

7、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名；

8、近三年（2015年2月1日至今）未有诉讼及仲裁情况（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；

9、本项目以上标段不接受联合体投标。同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

3.3、整理后土地重估、登记和评价标段资格要求：

1、须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照副本；

2、须具有省级及其以上测绘局核发的乙级及其以上测绘资质和省级及其以上土地学会核发的乙级及其以上土地规划机构等级证书和省级及其以上建设行政主管部门核发的农林行业专业乙级及其以上规划设计资质；

3、近三年（2015年2月1日以来）企业有类似工程（土地整治范畴内）项目服务业绩（需提供合同原件，日期以合同签订日期为准。）；

4、项目负责人须具有相关专业中级及以上技术职称证书原件，且在本单位缴纳近一年（2017年1月至今）的社会保险（需提供社会保障部门开具的缴纳社保证明），签订有劳动合同；
5、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名；

6、本项目以上标段不接受联合体投标。同一企业集团母、子公司和子、子公司不得分别独立投标。

3.4、项目决算编制与审计标段资格要求：

1、由造价咨询公司作为牵头人组成联合体（签订联合体协议），且联合体投标时应满足下述要求：

（1）联合体成员不超过两个，均具有独立法人资格和有效营业执照；

（2）牵头人、联合体成员均需符合对其的资质要求；

（3）牵头人、联合体成员均须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）联合体成员已签订联合体协议书；

2、具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照副本；

3、造价咨询公司资质要求：

（1）工程造价咨询甲级资质；

（2）承担本项目工程造价审核任务的项目负责人必须具备注册造价工程师资格。

4、会计师事务所资质要求：

（1）5名及以上注册会计师，具有承担土地整理项目财务决算编制与审计的能力；

（2）承担本项目财务决算编制与审计任务的项目负责人必须具备注册会计师资格。

5、近三年（2015年2月1日起）具有类似业绩（提供服务合同或有关部门业绩证明，日期以合同签订或证明出具日期为准。）；

6、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级及以下或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名。

四、报名及领取招标文件须知：

4.1报名及领取招标文件时间：2018年2月11日至 2018年2月22日止（不含国家法定节假日），每日上午9：00至12：00，下午13：00至17：00到 罗山县公共资源交易中心（灵山大道南段新国土局九楼） 进行报名，逾期不候。

4.2各标段报名时需携带的相关证件资料。

施工标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：

1、法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话；委托人联系电话、邮箱；投报本项目项目经理姓名）；

2、有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的企业营业执照副本复印件（若为最新营业执照，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效证件）；

3、企业资质证书副本复印件（若为最新资质证书，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效资质证件）；

4、安全生产许可证（副本）；

5、近三年度（2014年度—2016年度）经审计合格的财务审计报告；

6、近三年（2015年2月1日起）类似工程业绩（以合同和中标通知书原件为准，日期以合同签订日期为准。）；

7、注册建造师资格证、安全生产考核合格证、中级或以上技术职称证书、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；

8、项目技术负责人相关专业中级及以上职称证书、安全生产考核合格证、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；

9、施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员岗位证书，身份证、在本单位缴纳最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；

10、项目经理无在建承诺书原件等。

11、投标人资格要求中所涉及到的相关承诺均需出具原件，承诺书格式由投标人自行编制，但须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字。

监理标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：

1、法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话；委托人联系电话、邮箱；投报本项目项目总监理工程师姓名）；

2、有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的企业营业执照副本复印件（若为最新营业执照，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效证件）；

3、企业资质证书副本复印件（若为最新资质证书，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效资质证件）；

4、近三年度（2014年度—2016年度）经审计合格的财务审计报告；

5、近三年（2015年2月1日起）类似工程监理业绩（以合同和中标通知书原件为准，日期以合同签订日期为准。）；

6、项目总监理工程师的注册监理工程师证、中级或以上技术职称、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效），与本单位签订的劳动合同；

7、专业监理工程师的执业资格注册证、中级或以上技术职称、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效），与本单位签订的劳动合同；

8、投标人资格要求中所涉及到的相关承诺均需出具原件，承诺书格式由投标人自行编制，但须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字。

整理后土地重估、登记和评价标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：

1、法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话；委托人联系电话、邮箱；投报本项目项目负责人姓名）；

2、有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的企业营业执照副本复印件（若为最新营业执照，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效证件）；

3、测绘资质证书（副本）、土地规划机构等级证书（副本）、规划设计资质证书（副本）；

4、项目负责人的相关专业中级或以上职称证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年（2017年1月至今）的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话），与本单位签订的劳动合同；

5、近三年（2015年2月1日以来）企业类似工程（土地整治范畴内）项目服务业绩（需提供合同原件，日期以合同签订日期为准。）；

6、投标人资格要求中所涉及到的相关承诺均需出具原件，承诺书格式由投标人自行编制，但须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字。

项目决算编制与审计标段报名时需携带以下资料证件（明）原件：

1、法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话；委托人联系电话、邮箱；）；

2、联合体协议书；

3、有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的企业营业执照副本复印件（若为最新营业执照，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效证件）；

4、企业资质证书（副本）；

5、近三年（2015年2月1日起）类似项目业绩（提供服务合同或有关部门业绩证明，时间以合同签订时间或证明出具时间为准。）；

6、造价咨询公司需提供工程造价咨询甲级资质证书，项目负责人的注册造价工程师资格证书及身份证；

7、会计师事务所需提供5名及以上注册会计师资格证书及身份证，项目负责人的注册会计师资格证书及身份证；

8、投标人资格要求中所涉及到的相关承诺均需出具原件，承诺书格式由投标人自行编制，但须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字。

（公告中要求携带原件的，需验原件后留一份加盖单位公章的复印件，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。）

4.3本项目采用资格后审，各投标单位最多只可对施工1-46标段同时投报5个标段，且最多可同时中5个标段。如投标单位投报多个标段，则所投报标段的拟派项目经理不得为同一人。

4.4招标文件每套售价1000元（售后不退）；

投标保证金的金额：

施工每标段人民币肆万元整（￥40000.00元）；

监理标段人民币壹万元整（￥10000元）。

土地重估、登记和评价标段人民币伍仟元整（￥5000元）。

项目决算编制与审计标段人民币伍仟元整（￥5000元）。

注：投标保证金缴纳时需备注项目编号（ZJLZHB-2018-0202）及标段号。（如投标人未按招标文件要求注明相关信息，由此造成的后果由投标人自行承担。）

五、投标文件的递交：

5.1 投标文件递交的截止时间：2018年3月19日上午10:00分。

5.2投标文件递交的地点：罗山县公共资源交易中心。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.4时间如有变动，以书面通知为准。

六、发布公告的媒介

本公告同时在《河南省政府采购网》《河南招标采购综合网》和《罗山县公共资源交易中心网》上发布。其他相关网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。

七、联系方式：

招 标 人：罗山县土地整治项目建设指挥部

地 址：信阳市罗山县灵山大道

联 系 人： 王先生

联系电话： ****-*******

招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司

地址：郑州市郑东新区正光路王鼎国贸大厦A座十二楼

联系人：赵先生

联系（传真）电话：****-********

监督单位：罗山县国土资源局

联系电话：****-*******

罗山县土地整治项目建设指挥部

中建联勘测规划设计有限公司

2018年2月11日