广东电网有限责任公司2018年度35kV-220kV主网、20kV及以下配网技改、修理项目可研编制、勘察设计（A类、B1类项目）

框架招标招标公告

1. 招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2018年度35kV-220kV主网、20kV及以下配网技改、修理项目可研编制、勘察设计（A类、B1类项目）框架招标已由广东电网有限责任公司批准建设，招标人为广东电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的可研编制-勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：广东省内

2.2建设规模：

1、项目名称：广东电网有限责任公司2018年度35kV-220kV主网、20kV及以下配网技改、修理项目可研编制、勘察设计（A类、B1类项目）框架招标。

2、实施地点：广东省内。

3、预计金额：人民币3820万元。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

4、项目类别：二类

2.3 招标结果有效期：自合同签订之日起至2018年12月31日。如本次框架结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，服务期限延长至新的招标结果产生并签订合同前，延期最长不得超过6个月。

计划工期：设计人应在本合同签订后项目下达且发包人委托设计后30日内完成初步设计及概算。签订技术协议后，初步设计通过审查或批复，且主要设备型号确定后60日内出具施工设计及施工预算，工程竣工后30日内出具竣工图纸。

2.4招标范围：

本次招标为广东电网有限责任公司珠三角东部片区、珠三角西部片区、粤东片区、粤西片区、粤北片区2018年度35kV-220kV主网、20kV及以下配网技改、修理项目可研编制、勘察设计（A类、B1类项目）框架招标。本次招标的具体项目以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。各单位已自行完成招标并委托的项目按原招标结果执行，不纳入本次招标范围。自动化等主站系统、通信工程等项目不纳入本次招标范围。

具体委托的工作内容包括：可行性研究、规划报建（如有）、工程勘察、初步设计文件（含初步设计概算编制）、施工图设计文件（含施工图预算编制）、现场技术服务和竣工图编制、设计配合总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测等工作。

2.5 标的清单及分包情况如下：

1、本招标项目采用费率报价，对可行性研究的咨询费、初步设计及施工图设计阶段勘察设计费用按统一费率进行报价。报价区间限定在经审定批准的咨询、勘察设计费的100%（不含）以下，报价费率低于85%（含）须附成本分析报告，否则按无效标处理。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

2、本招标项目中，勘测费报价依据国家计委、建设部《关于颁布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格〔2002〕10号)计取。可研编制费报价按照“前期工作及评审费”的80%计取，“前期工作及评审费”依据《关于转发〈电网技术改造工程定额及费用计算规定〉（2015年版）和〈电网检修工程定额及费用计算规定〉（2015年版）等规定的通知》（南方电网定额【2015】11号）等文件计取。设计费报价依据《关于转发〈电网技术改造工程定额及费用计算规定〉（2015年版）和〈电网检修工程定额及费用计算规定〉（2015年版）等规定的通知》（南方电网定额【2015】11号）等文件计取。（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

3. 投标人资格要求

（1）中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，持有合法有效的企业法人营业执照，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。

（2）具备电力行业（送电、变电或综合类）专业设计乙级资质或工程设计综合资质。

（3）具备工程勘察专业资质乙级资质（含岩土工程专业资质或水文地质勘察专业资质或工程测量专业资质）或工程勘察综合资质。（4）具备工程咨询资质（火电专业）乙级资质或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为火电专业，服务范围包括编制项目可行性研究报告）。

（5）拟派驻的设总（项目负责人）要求已取得：注册电气工程师资格或专业对口（电力、电气）的高级工程师。

（6）资信要求：投标人及其法人代表须无行贿记录，无违规违法行为，在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。

（7）若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。

（8）为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决其投标处理或取消中标资格：

1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一标的的投标。

2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一标的的投标；

3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一标的的投标。

（9）接受联合体投标（联合体牵头单位应具备设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作）。

4. 投标报名及招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年2月11日17时00分00秒至2018年2月24日17时00分00秒下载电子版招标文件，过期无法购买。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1标书费采用转账收取；

2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司广州广电支行

银行账号：4400 1403 3040 5300 0812

3注意事项：

a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

c）投标人可在开标日到现场领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

5.投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

系统试用过渡期内，商务、技术投标文件、投标函需同时于开标现场提交纸质版1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE文件）。

投标人可以投一个或多个标段。投标人的投标文件包括商务投标文件、技术投标文件、投标函，以标段单独递交。

（1）电子版投标文件开始递交时间：2018年02月11日17时00分00秒，截止时间：2018年03月08日9时30分00秒。

（2）纸质版投标文件递交时间：2018年03月08日9时00分至2018年03月08日9时30分。投标文件递交地点：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层广东电网物资有限公司开标室

5.2 投标文件递交要求

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章效力证明文件（如有）

（4）招标代理费承付书

5.3 投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

7.业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：***-********,***-********

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：***-********，***-********(广东电网有限责任公司)；***-********，***-********(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：***-********

招标服务单位联系人：张工 联系电话：***-*******

标书费咨询电话：***-******** 黎工

保证金咨询电话：***-******** 何工

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

8.异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、周先生

联系电话：***-********、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

9.监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：***-********

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

广东电网物资有限公司

2018年02月11日