本采购项目中国文字博物馆续建工程和汉字公园PPP项目已由安阳市人民政府以安政文【2018】 6号批准实施，项目授权主体为安阳市人民政府，项目实施机构为中国文字博物馆。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1项目名称：中国文字博物馆续建工程和汉字公园PPP项目。

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况：中国文字博物馆续建工程，在一期建设原有的基础上，向北扩建178.7米，向东、向西各扩建95.5米，共计175.4亩，建筑总面积68300㎡（包含人防工程），占地面积约175.4亩。其中业务用房建筑总面积40900㎡（其中：文字文化研究交流中心建筑面积21900㎡、文字文化演绎体验中心建筑面积19000㎡），人防工程（地下停车场）建筑面积27400㎡；汉字公园项目位于西至中华路、东至永明路、南至人民大道、北至 TD13号规划路区域内，总面积 213.62亩，约 14.24 公顷。

2.4回报机制：可行性缺口补助

2.5采购内容：社会资本方。

3.1项目全生命周期（政府与社会资本合作期限）：20年，其中建设期2年，运营期18年。

3.2投资估算：估算总投资14.39亿元人民币 ，其中社会资本方在项目公司的持股比例为72.20% 。

3.3建设内容：中国文字博物馆续建工程建设内容包括①文字文化研究交流中心、②文字文化演绎体验中心、③地下车库等部分组成，涵盖陈展区、文物库房区、文字文化学术研究中心、安全保卫区、游客综合服务区等。汉字公园项目建设内容包括园林及庭院工程、海绵城市设计、灌溉及给水工程、照明工程、管理服务建筑工程、城市家居及标志牌设施、防灾避难和无障碍工程等。

3.4项目地点：中国文字博物馆位于河南省安阳市人民大道东段北侧，东邻京珠高速公路和已建成并通车的高速铁路；汉字公园项目位于西至中华路、东至永明路、南至人民大道、北至 TD13号规划路区域内。

3.5运作模式：项目采取PPP模式运作，初步拟采用建设—运营—移交（BOT）的运作方式。由政府方出资人代表与社会资本方组建项目公司，项目实施机构授权项目公司负责项目的设计、投资、融资、建设、运营、管理、维护及移交等工作。合作期满后，项目公司拟将项目全部资产及设施无偿移交给安阳市政府或其指定机构。

4.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

4.1.1 具有独立承担民事责任的能力（以法人或者其他组织的营业执照等证明文件为准）；

4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需要提供2014至2016年度经审计的财务审计报告（成立不足三年的从成立当年开始提供，2017年成立的企业提供成立之日起至开标之日前月度财务报表即可）。

4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（以企业出具的声明为准）；

4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年10月-12月份连续三个月依法纳税凭证及社保资金缴纳凭证，非盈利性机构提供非营利性机构证明材料后可不提供纳税凭证，企业成立不足三个月的提供成立之日起至开标之日前逐月依法纳税凭证及社保资金缴纳凭证即可）；

4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以企业出具书面声明为准）.

4.2、财务要求：取得金融机构出具的在有效期内不低于人民币12亿元的融资意向书或其他证明材料。

4.3、申请人须具备建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，同时具有有效的安全生产许可证；

4.4、安阳市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司及国办发【2015】42号规定的除外）不得作为PPP项目的申请人参与本项目资格预审；

4.5、本次资格预审 接受 联合体提出资格预审申请，联合体成员不得超过 3 家(含3家)，联合体成员应体现融资、建设、运营优势。联合体申请人须满足以下条件：

（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（4）联合体牵头人可以为联合体中任意一方。牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

（6）对于联合体投标人，联合体各成员均须满足上述4.1、4.4之要求，上述4.2、4.3之要求仅须联合体任一成员满足即可。联合体成员须共同满足上述4.5之要求；

（7）存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目资格预审。但隶属于同一母公司，法定代表人不是同一人的不同单位之间不存在直接控股、管理关系的可以同时参与本项目资格预审。

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

请申请人于2018年2月14日至2018年3月7日17:30时之前（北京时间，下同），在安阳市公共资源交易中心政府采购窗口（安阳市文峰大道东段市民之家四楼）凭投标单位的委托书（联合体凭牵头单位的委托书）领取资格预审文件。

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2018年3月21日10时00分，

8.2提交资格预审申请文件的地点为：安阳市公共资源交易中心第六开标室（安阳市文峰大道东段559号四楼）。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3项目正式实施方案及政府审核意见。

10.4可行性研究报告及批复。

采购人名称：中国文字博物馆

采购人地址： 人民大道东段656号

采购人联系人： 孙主任

采购人联系电话：****-*******

采购代理机构名称：安阳市政府采购中心

采购代理机构地址：安阳市文峰大道东段（市民之家四楼A0446）

采购代理机构联系人：李川

采购代理机构联系电话：****-*******

二〇一八年二月十四日