申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；

2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；

3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。

（单位盖章）

资格条件

本次招标要求投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，具有公路专业工程咨询单位资格证书甲级。

业绩要求

近3年（2015年1月1日至今，以工可批复时间为准）独立完成过1条主线里程50公里及以上新建高速公路工程可行性研究报告的编制。(以高速公路工程可行性研究报告发改部门批复复印件及合同原件为准)

信 誉 要 求

投标人在近1年（2017年1月1日至今）中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路项目合同被解除。

评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。

信 誉 要 求

投标人出具包括投标人、法定代表人和项目负责人在过去一年（2017年1月至今）行贿犯罪情况的查询结果告知函，近1年内投标人及其法定代表人、项目负责人未发生行贿犯罪行为记录

人 员

数量

资格要求

项目负责人

1

高级工程师，具有《咨询工程师（投资）登记证书》（公路专业），近3年（2015年1月1日至今，以工可批复时间为准）作为项目负责人至少完成1条主线里程50公里及以上新建高速公路工程可行性研究报告编制

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先，如第一信封（商务和技术文件）得分也相同时，则以投标人完成的类似业绩较多者优先。

2.2

第一信封资格审查

（1）投标人具备有效的营业执照（副本）和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；

（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录3的规定；

（5）投标人的行贿犯罪行为查询情况符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定；

（6）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录5的规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。

2.3

第一信封初步评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；

（4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定。

（5）投标人未以联合体形式投标；

（6）投标人未对本项目进行分包；

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出修改；

（10）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为；

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5

第一信封详细评审

评审因素评分值

（1）投标文件第一信封（商务文件）

a. 投标人与本项目相关的具体业绩20分

b. 拟投入本项目的人员资格和能力20分

c. 投标人的信誉5分

(2)投标文件第一信封（技术文件）

d. 本项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措15分

e.工作量及计划安排15分

f.质量保证措施、进度保证措施15分

2.7

第二信封

初步评审

（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；

（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。

（5）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为；

2.9

第二信封澄清

第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作无效处理：

（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10

第二信封详细评审

评审因素评分值

(3)投标文件第二信封（报价清单）

g. 投标价10分

2.11

评标排序

（1）评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。

（2）招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人；

（3）评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价得分进行计算，并计算各投标人综合得分（综合得分为商务和技术得分与报价得分之和），按照综合得分由高到低的顺序评标委员会对投标人进行排名。如综合得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先；如第一信封（商务和技术文件）得分也相同时，则以投标人完成的类似业绩最多者优先。

2.12

评标结果

推荐的中标候选人的人数为1-3名。

需要补充的其他内容：无。

评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照上述条款规定执行。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

序号

评审因素

评分值

评分标准

a.

投标人与本项目相关的具体业绩

20分

有1个满足附录2 资格审查条件（业绩最低条件）要求的业绩得12分，每增加1个业绩加2分，满分20分。

b.

拟投入本项目的人员资格和能力

20分

项目负责人满足附录5资格审查条件（项目负责人最低要求）要求的得12分；每增加1个满足附录5资格审查条件（项目负责人最低要求）要求的业绩加2分；满分20分。

c.

投标人的信誉

5分

满足招标文件要求得5分。

d.

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得9分；

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得9－12分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得12－15分。

e.

工作量及计划安排

15分

工作量及计划安排基本合理，得9分；

工作量及计划安排合理，得9－12分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得12－15分。

f.

质量保证措施、进度保证措施

15分

质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得9分；

质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得9－12分；

质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得12－15分。

g

投标报价得分

10分

投标价的确定：投标价=报价函文字报价

评标基准价的确定：按通过第一信封（商务及技术文件）评审和第二信封（报价清单）初步评审及算术性修正后投标人有效报价的算术平均值作为评标基准价。

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中，F是投标价所占的评分满分值，E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E1=0.2、E2=0.1。

评标价最低得分为0分。