轮南镇改善农村人居环境建设项目（PPP）

资格预审公告

新疆天必达招标代理有限公司受采购人轮台县文化体育广播影视局的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及自治区、州、县、市规范性文件的规定，就轮南镇改善农村人居环境建设项目（PPP）（项目编号：TBD-2018-轮台-01）面向国内采用竞争性磋商的方式采购社会资本，现进行资格预审。特邀请有兴趣、符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下：

********4">1.项目概况

1.1项目名称：轮南镇改善农村人居环境建设项目（PPP）。

1.2项目编号：TBD-2018-轮台-01。

1.3项目类型及建设内容：********6">本项目建设内容包括五个部分，即水电路等基础设施、环境设施、农村危房改造、文教卫设施，便民商业设施。

（1）水电路等基础设施

新建简易道路及硬化工程135200m2、涵洞2座、安全护栏8000m；新建供水设施包括水源井5座、供水管网18000m；新建供电设施包括10kv箱式变电站3座、供电线路13000m；新建电子监控系统1套。

（2）环境设施

新建垃圾处理设施包括厕所5座、垃圾收集站2座、垃圾箱350个、垃圾运输车2辆、道路清扫车1辆；新建水环境治理主要是河道清淤及护坡7500m。

(3)农村危房改造

农村危房改造5200㎡

(4)文教卫设施

新建文化站4500㎡、文化博览室1000㎡、文化宣传设施1项

(5)便民商业设施

新建小型集贸市场500㎡。

2.采购需求

2.1运作方式：本项目采用BOT模式运作。由社会资本方负责轮台县轮南镇改善农村人居环境项目的投融资、建设，维护管理，县人民政府根据项目主管单位对维护管理服务的绩效考评结果来支付服务费。合作期结束后，社会资本方将道路、供水供电设施设备、环境设施等公共资产移交给政府或相关部门，安置房房屋产权归居民个人所有，不移交政府。

2.2合作期限：本项目合作期限暂定18年，其中：建设期2年，运营期16年。

2.3回报方式：政府付费

********7">3.申请人资格要求

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，社会资本应具备如下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

申请人除符合上述条件外，还应满足以下条件：

3.1主体要求

申请人须在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2财务要求

申请人须近三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.3信誉要求

申请人商业信誉良好，资格预审公告发布之日前三年内在经营活动中无重大违法违规行为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上相关主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域且处罚期未满的。

3.4联合体要求

本项目不接受申请人组成联合体参加资格预审。

3.5其他要求

3.5.1申请人近三年内，所有运营项目未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.5.2根据高检会〔2015〕3号文的要求，申请人需提供资格预审文件提交截止日前两个月内人民检察院出具的针对投标人单位及法定代表人在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函。

********8">4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，并最终通过资格预审详细审查的3家申请人可以进入竞争性磋商。未参加资格预审或资格预审不合格的申请人将不允许进入竞争性磋商。

********9">5.资格预审文件的获取

凡有意参加投标者，请于北京时间2018年2月24日至2018年3月2日(法定节假日除外)，在报名有效期内持①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被授权人）的身份证；④年检有效的企业营业执照、织机构代码证、税务登记证（或三证合一）原件及加盖公章的复印件；⑤企业近三年的财务报告原件及加盖公章的复印件；⑥提供近三年业绩证明材料（以施工合同、中标通知书或竣工验收报告为准）的原件及加盖公章的复印件一套⑦企业注册地或项目所在地县级以上人民检察机关出具的《无行贿犯罪记录档案查询函》原件及加盖公章的复印件到新疆天必达招标代理有限公司（新疆石河子市北四东路35-3号）报名并领取资格预审文件。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间及开标时间：2018年3月16日11时00分（北京时间），递交资格预审申请文件地点及开标地点：轮台县公共资源交易中心。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。

********1">7.公告媒介

本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以下《新疆维吾尔自治政府采购网》网站上发布：

我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。

********2">8.联系方式

采购人：轮台县文化体育广播影视局

采购代理机构：新疆天必达招标代理有限公司

联系人：宋爱国

电话：138*****429；****-*******

邮箱：xjtbdzb@163.com

发布时间：2018年2月24日