1.招标条件

本采购项目河南省邓州市国家储备林基地建设PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”），已由邓州市人民政府以邓政文【2017】229号文件（批文名称及编号）批准实施，项目授权主体为邓州市人民政府，项目实施机构为邓州市林业局（以下简称采购人）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况及采购内容

2.1项目名称：河南省邓州市国家储备林基地建设PPP项目。

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况：本项目建设总面积 98989 亩，其中新造林 98433.3 亩，新建苗圃 555.7亩。新造林主要培育珍稀树种及大径级用材林、经济林，其中珍稀树种 75608 亩，大径级用材林 10540.4 亩，经济林 12284.9 亩。建设工程范围主要包括营造林工程的建设，建设工程范围主要包括营造林工程的建设、营林道路的建设、管护房的建设、供电线路及供水管网的铺设、科技推广体系的建设、灌溉设施的建设、护林标志牌的建设及相关附属设施等。

2.4采购内容：社会投资人。

3.采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期限为30年（含建设期5年，运营期25年，建设期以实际情况为准，若项目提前竣工，则提前进入运营期，合作期保持不变）。

3.2投资估算：97673.20万元。项目公司由邓州市政府授权的出资代表与选定的社会投资人共同组建，政府出资代表占股权投资比例的20%，社会投资人占股权投资比例的80%。

3.3项目建设规模：建设工程范围主要包括营造林工程的建设，建设工程范围主要包括营造林工程的建设、营林道路的建设、管护房的建设、供电线路及供水管网的铺设、科技推广体系的建设、灌溉设施的建设、护林标志牌的建设及相关附属设施等。

3.4项目建设区位：本项目共涉及白牛镇、都司镇、高集镇、构林镇、汲滩镇、九龙镇、林扒镇、刘集镇、龙堰乡、罗庄镇、孟楼镇、裴营乡、彭桥镇、穰东镇、桑庄镇、十林镇、陶营乡、文渠镇、夏集乡、杨营乡、腰店镇、张村镇、张楼乡、赵集镇、杏山管理旅游区及湍河办事处等26个乡镇、区、办事处。项目区位于平原乡镇交通条件相对便利的一般农地（非基本农田）、西部丘陵山区宜林荒山荒地及市域各大交通路线及水库周边、河道两侧的一般农地和宜林荒地。

3.5运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

4.申请人资格要求

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的合格供应商条件。

4.2 申请人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”），且具有相应的经营范围。

4.3 申请人的注册资金不少于人民币3亿元。

4.4 申请人须完成自有资金的筹集，除自有资金以外的资金由项目公司负责融资，申请人负责提供金融机构认可的融资担保（若需要）；若除自有资金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要。

4.5 申请人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次采购活动（提供网页截图，并加盖单位公章，查询日期不得早于资格预审公告发布之日）。

4.6 申请人须提供由企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询日期不得早于资格预审公告发布之日，查询对象包含企业、企业法定代表人）。

4.7 申请人拟派的委托代理人应为本单位员工，并具有劳动合同、劳动和社会保障部门出具的或社保中心网页下载的2017年10月以来连续三个月（含）以上按时缴纳的社会保险证明。

4.8 提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：保证资格预审期间提供的资料真实有效，并愿意承担因此所引起的一切法律后果。申请人资格预审期间提供的资料及证明材料如发现有弄虚作假等不诚信行为的，除取消其报名资格外，采购人将报请相关行政监督或行业主管部门作为不良行为记录，记入企业诚信档案。

4.9 本次资格预审不接受联合体申请。

5.资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2本次资格预审不限定参与竞争的合格社会投资人数量。

6.政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

7.报名及资格预审文件的获取

7.1报名方式：本项目采用网上报名方式。

7.2网上报名及资格预审文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（http://www.dzggzy.com/dzhy/)进行网上报名并下载资格预审文件。

有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（www.dzggzy.com）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目《关于开放公共资源交易主体用户注册的通知》；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载《操作手册》按照操作流程进行网上报名并下载资格预审文件。）

7.3报名及资格预审文件获取时间：2018年2月27日08：00至2018年3月5日18：00（北京时间）

7.4资格预审文件售价：资格预审文件每套售价2000元。（递交资格预审申请文件时现场收取）

7.5请各潜在投标人在获取资格预审文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。

7.6递交资格预审申请文件前需递交本项目的报名回执单，否则拒收投标文件。

8.资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）：2018年3月22日14时00分（北京时间）

8.2提交资格预审申请文件的地点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

10.联系方式

采购人：邓州市林业局

联系人：姚吉

电 话：****-********

采购代理机构：河南天行健招标代理有限公司

地 址：南阳市中州路716号

联 系 人：陈欢欢

电 话：****-********

电子邮件：hntxjzb@163.com

2018年2月26日