建设项目竣工环境保护
验收报告
项目名称:重庆市第三卫生学校迁建
建设单位:重庆市医药卫生学校
报告编制单位：重庆浩力环境影响评价有限公司
验收监测单位：重庆市涪陵环境监测中心
重庆佳熠检测技术有限公司
2018年1月

前言
重庆市第三卫生学校创建于1958年，建校四十七年来，为渝东南地区培养了大批各级各类卫生技术人才，是重庆市卫生类唯一的一所国家级重点中专，渝东南部地区培养中、高级卫生人才的基地。随着学校的不断发展，原有校区已不能满足学校的发展，为此在李渡新城新建重庆市第三卫生学校，原有校区停止使用，项目建成后将可容纳在校学生5500人。
环评期间建设单位名称为重庆市第三卫生学校，重庆市第三卫生学校搬迁至涪陵区李渡太白大道19号后单位名称变更为重庆市医药卫生学校。学校附属医院设置病床60张，门诊人数每天约100人次，主要设置有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结核科，不设传染科和牙科。现有学生4600人，教职工205人，学校主要开展护理、助产、药剂、检验、影像、康复、中医及农村医学等专业。本次验收为对本项目整体验收。
2008年1月，重庆市第三卫生学校委托重庆市涪陵区环境保护科研所编制了《重庆市第三卫生学校迁建项目环境影响报告表》，2008年2月26日，重庆市涪陵区环境保护局以渝（涪）环准【2008】15号文（见附件2）对该项目环评进行了批复，从环境保护的角度同意本项目的建设。
重庆市第三卫生学校迁建项目于2009年9月开工建设，2011年1月竣工并投入运营。重庆市第三卫生学校原址已停止使用并改建为涪陵城区第六小学校。
根据国《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》的规定要求，重庆市医药卫生学校委托重庆浩力环境影响评价有限公司对重庆市第三卫生学校迁建项目进行竣工环境保护验收报告编制工作。
接受委托后，我公司于2017年9月组织专业技术人员进行了现场调查及资料调研，结合《重庆市第三卫生学校迁建项目环境影响报告表》的结论和验收技术规范等相关要求，编制完成了《重庆市第三卫生学校迁建项目竣工环境保护验收监测方案》。根据验收监测方案，重庆市第三卫生学校委托重庆市涪陵环境监测中心于2017年9月7日～8日对该项目进行了现场验收监测。我公司根据验收监测结果、验收技术规范、环评报告及其批复等相关内容，编制完成了《重庆市第三卫生学校迁建项目竣工环境保护验收报告》。
该报告在编制过程中得到了重庆市涪陵区环境保护局、重庆市医药卫生学校、重庆市涪陵环境监测中心以及相关专家的支持和指导，在此一并表示诚挚的谢意。
表一项目基本情况
建设项目名称
重庆市第三卫生学校迁建项目
业主单位名称
重庆市医药卫生学校
建设地点
重庆市涪陵新区太白大道19号
联系人
陈兵
联系电话
131*****645
建设项目性质
新建 改扩建（搬迁）√ 技术改造 （划√）
环评报告表审批部门
涪陵区
环境保护局
文号
渝（涪）环准
〔2008〕15号
时间
2008年2月26日
环评报告表编制单位
重庆市涪陵区环境保护
科研所
环境监理单位
/
开工建设时间
2009年9月16日
投入试生产时间
2011年1月25日
环保设施设计单位
重庆博鼎建筑有限公司
环保设施施工单位
重庆博鼎建筑有限公司
环评核准生产能力
可容在校学生5500人，住院病床数99张，门诊每天300人次
实际建成生产能力
可容在校学生5500，住院病床数60张，门诊每天100人次
建设内容
项目占地面积约为115860m2，总建筑面积81812m2，主要修建了主教学楼、附属医院、实训楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂等，各建筑具体面积见项目组成及变更情况一览表。附属医院主要设置有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、皮肤科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结核科、麻醉科等，不设传染科及牙科。学校主要开展护理、助产、药剂、检验、影像、康复、中医及农村医学等专业。
项目变更情况（与环评核准情况比较）
项目平面布置有较大变化，具体平面布置见项目平面布置图。行政办公楼、学术中心及部分宿舍未修建，具体变更情况见项目组成及变更情况一览表，其他与环评阶段基本一致。
概算总投资
11892万元
其中环保投资
50万元
比例
0.42%
实际总投资
19000万元
其中环保投资
162万元
比例
0.85%
续表一项目基本情况
验收监测依据
1、环境保护法律法规及有关政策
（1）国务院令第682号《建设项目竣工环境保护管理条例》；
（2）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》；
（3）重庆市环保局渝环[2010]257号《重庆市建设项目竣工环境保护监测技术规范》。
2、环境影响报告表及审批意见文件
（1）《重庆市第三卫生学校迁建环境影响报告表》(重庆市涪陵区环境保护科研所，2008年1月)；
（2）《重庆市涪陵区建设项目环境影响评价文件批准书》渝（涪）环准[2008]15号(重庆市涪陵区环境保护局，2015年11月11日)（附件2）
验收监测评价标准、标号、级别、限值
一、废水：
附属医院废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（预处理标准）；
学生宿舍及其他生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）
三级标准。
二、噪声：
环评阶段厂界噪声要求执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅰ类标准：昼间：55dB，夜间：45dB。
《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）于2008年10月1日被《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）所取代，验收阶段项目东侧为交通干道太白大道，西侧和南侧为城市支路，则东、南、西侧应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，北侧厂界临涪陵区职业教育中心，应执行2类标准。
2类标准：昼间60分贝，夜间50分贝；
4类标准：昼间70分贝，夜间55分贝；
表二项目概况
项目地理位置（附图）：
项目位于重庆市涪陵新区太白大道19号，地理位置见附图1项目地理位置图。
项目概况：
本项目2008年1月环评阶段重庆市第三卫生学校尚未搬迁，环评期间建设单位名称为重庆市第三卫生学校，重庆市第三卫生学校搬迁至涪陵区李渡太白大道19号后单位名称变更为重庆市医药卫生学校，并得到重庆市涪陵区机构编制委员会的同意，见附件3。
本项目实际占地115860平方米，总建筑面积81812平方米。本项目附属医院设置病床60张，门诊人数每天约100人次，主要设置有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结核科、麻醉科，不设传染科和牙科，附属医院医疗机构执业许可证见附件4。现有学生4600人，教职工205人，学校主要开展护理、助产、药剂、检验、影像、康复、中医及农村医学等专业。项目组成见表2-1。
表2-1 项目组成及变更情况一览表 单位：m2
类别
项目名称
环评阶段规模
实际建设规模
变更情况
占地面积
占地面积
140000.7
115860
比环评计算占地面积减少
建筑面积
建筑面积
87808.9
81812
小于环评阶段建筑面积
设计规模
可容学生
5500人
5500人
与环评阶段一致
医院规模
99张病床
60张病床
小于环评阶段病床数
主体工程
行政办公楼
4520.8
未修建
未修建
主教学楼
12132.2（7F）
12280（7F）
略大于环评阶段
实训楼
6362.1（6F）
5027（6F）
小于环评阶段建筑面积
实验楼
6362.1（6F）
5027（6F）
小于环评阶段建筑面积
附属医院
5057.4（12F）
10771（12F）
大于环评阶段建筑面积
办公及图书大楼
4520.5（6F）
10834（6F）
大于环评阶段建筑面积
辅助工程
学生食堂
4920.1（3F）
3230（3F）
小于环评阶段建筑面积
学生宿舍
30315.1（6F）
20914（6F）
小于环评阶段建筑面积
教师值宿舍
7350.6
未修建
公共厕所
100
100
与环评阶段一致
礼堂及风雨操场
1952.4
7200
其中操场5400m2，看台1800 m2，未修建礼堂
地下车库及商业
4215.6（-1F）
6429
大于环评阶段建筑面积
天然气热水锅炉
设0.5吨一台
采用电加热热水
未设置锅炉
续表二 项目概况
续表2-1 项目组成一览表 单位：m2
类别
项目名称
环评阶段规模
实际建设规模
变更情况
环保工程
生活污水
生活污水化粪池规模按1100m3/d设计
实际生活污水修建有两个化粪池处理能力分别为630m3/d和570m3/d
能满足生活污水处理要求
食堂废水
食堂废水隔油池按110m3/d设计
实际食堂单独设隔油池、化粪池处理能力为90m3/d
实际现有学生4600人，能满足食堂废水处理要求
污水处理站
污水处理站处理能力不小于44m3/d
实际附属医院单独设有污水处理站（化粪池），处理能力为110 m3/d
能满足医院废水处理要求
医疗废物暂存间
医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，由涪陵区固废中心的专业车辆运输到固废中心进行焚烧处理
按规范设医疗垃圾暂存，面积约为20m2，布设于项目西南侧独立房间内。定期交涪陵固体废物处理中心处理
符合医疗垃圾处理要求。
厂区平面布置（附图）
项目平面布置与环评阶段发生较大变化，附属医院位置与环评阶段一致，位于整个项目的东南侧，临太白大道，方便病人出入，向西紧邻实训楼及实验楼，项目中部为主教学楼、办公及图书大楼和食堂，整个学校的主出入口位于项目东侧，临太白大道，南侧及西侧均有次入口，方便学生出入；西侧为学生宿舍，西南侧为运动场。整个项目平面布置见附图2。
附属医院主要医疗设备
环评阶段未提供附属医院的主要医疗设备清单，本项目附属医院实际医疗设备见表2-2。
表2-2 主要仪器设备一览表
序号
设备名称
型号
数量（台）
1
CR机

1
2
X光机
东方500MA
1
3
超声波清洗机
JP-120ST
1
4
心电图机
1
续表二项目概况
续表2-2 主要仪器设备一览表
序号
设备名称
型号
数量（台）
5
数字式心电图机
ECG 8130
1
6
彩超机
飞利浦2E 06
1
7
彩超 GEP6 美国
GEP7 美国
1
8
电动离心机
TD24-WS
1
9
振荡器
KJ-201BS
1
10
血红蛋白分析仪
WTX--1
1
11
尿液分析仪
GEB-200
1
12
全自动血球分析仪
MEK-6318K
1
13
钾钠氯分析仪
905分DSI--905
1
14
半自动生化分析仪
RT9100（打印机配套）
2
15
全自动五分类血液分析仪
希森美康XJ-18001（打印机电脑配套)
1
16
免疫定量分析仪
中元
1
17
血气分析仪

1
18
TDP治疗机
TDP两头灯
2
19
空气液压循环治疗仪
IPC-600C
1
20
脑电仿生电刺激仪
YS5001T
1
21
多频震动排痰机
YK700-1
1
22
富林交替气垫床
J003
4
23
输液泵
史密斯嘉士比200
1
24
注射泵
史密斯（WZ-5066）
1
25
便携式心电监护仪
迈瑞维护卡MFC-1000
1
26
TDP治疗机
苟公神灯CQA-222A
1
27
电动洗胃机
7D
1
28
智能输液泵
ZNB-XK
1
29
便携式吸痰器
7E-A（成人）
1
30
汽化电切镜

1
31
微波治疗器
TP
2
32
压缩空气式雾化器
403A
1
33
紫外线消毒车
QSDC-11
1
34
腹腔镜

1
35
稳压器
JJW-SKVA
1
36
电动子宫粉碎机
一套25件
1
37
电动手术台
7530型
1
38
麻醉机
7200A
1
39
高频电刀

1
40
三晶腹腔镜
（1台）
1
续表二 项目概况
学校开设的主要专业为护理专业和药剂、影像、检验等，在药剂专业进行化学实验分析时有少量酸性废水（硫酸、盐酸、硝酸等）和有机废液（四氯化碳、苯等）产生，其它实验室只是使用模拟仪器进行演练操作，无污染物产生，附属医院工作流程与一般综合医院流程相同，环评阶段评价未包含医院放辐射设备评价，本次验收也不包括。
医院工作流程及产排污流程（附示意图）：
续表二 项目概况
主要污染源、污染物、治理设施及排放去向
1.废水
项目附属医院产生的废为医疗废水和生活污水，附属医院单独设置处理能力为110m3/d的化粪池，废水经处理后消毒，然后经市政管网输送至李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江，学校与重庆市涪陵城区管委会市政管理部签订有污水接入协议，见附件5。废水治理现状见附图3。
食堂废水经隔油池（90m3/d）处理后进入化粪池处理，最后经市政管网进入李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江；学生宿舍设有一个630m3/d的化粪池，办公楼、教学楼及实验楼设有一个570m3/d的化粪池，整个校区共设4个化粪池，生活污水经化粪池处理后进入市政管网，最终经李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江。学校每半年委托专业单位对化粪池进行清掏，并签订有化粪池清掏合同，见附件6。
项目排水管网布置见附图4。
2. 废气
项目不设锅炉，食堂用天然气作为能源，食堂油烟经油烟净化器处理后屋顶排放；化粪池产生的沼气经沼气管排放；地下车库通风系统经百叶窗在绿化带排放或经屋顶排放；实验废气经收集后屋顶排放；备用柴油发电机尾气经专用烟道屋顶排放。废气治理设施现状见附图5。
3.噪声
营运过程产生的噪声主要为污水治理设施、空调等设备运行噪声，采取减振、隔声、距离衰减等措施降低噪声污染。
4.固废
固体废弃物主要包括医疗垃圾、生活垃圾及餐厨垃圾，医疗垃圾设有医疗垃圾暂存间暂存，定期交涪陵固体废物处理中心处置，并签订有“医疗垃圾集中处置服务协议”，见附件7；食堂餐厨垃圾交重庆市松泽环保科技有限公司处置，签订有处置合同书，见附件8，生活垃圾由重庆市美地环保工程有限公司清运、处置，见附件9，实验废液收集后暂存于医疗垃圾暂存间，尚未交有资质单位处理，曾交重庆市固体废物管理服务中心处理，并有危废转移联单，见附件10。处理方式见表2-3。

续表二 项目概况
表2-3固体废物处理方式一览表
名称
环评阶段产生量
实际
产生量
废物代码
性质
去向
备注
医疗废物
25.6t
8.5t
HW01
（831-005-01）
危险废物
交有资质的
单位处理
交涪陵固废中心处理中心
实验废液
/
0.5t
HW49
(900-047-49)
化粪池污泥
/
4t
/
每半年清掏1次，医院化粪池污泥消毒后运至垃圾填埋场
生活垃圾
1085.9t
683t
/
一般固体废物
交环卫部门处理
餐厨垃圾
/
650t
/
交有资质单位处理
固废治理设施现状见附图6。
表三 环境影响评价回顾
环境影响评价的主要结论及建议（摘录）
一、结论
1、项目概况
卫生事业是国家社会保障体系的重要组成部分，投入和占用较少的卫生资源就能产生巨大的社会效益。重庆市第三卫生学校创建于1958年，建校四十七年来，为渝东南地区培养了一万八千余名各级各类卫生技术人才，是重庆市卫生类唯一的一所国家级重点中专，渝东南部地区培养中、高级卫生人才的基地，被重庆市市长王鸿举誉为“天使摇篮”。随着学校的不断发展，原有校区已不能满足学校的发展，为此在李渡新城新建重庆市第三卫生学校，原有校区停止使用，项目建成后将可容纳在校学生5500人，项目占地210亩（约合140000.7平方米），房屋建筑面积87808.9平方米，总投资11892万元，其中环保投资50万元。
2、与产业政策的符合性
本项目属于幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育及特殊教育，为《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类，项目的建设符合国家产业政策。
3、选址合理性分析
拟建项目位于涪陵区李渡经济示范区马鞍山，紧邻李渡南北干道，四周交通便利；项目所在地，经重庆市南桐工程勘察有限公司地质灾害危险性评估，评估等级为二级。通过对影响建设用地条件的地质、地貌、高程、坡度、坡向、植被、水系等相关因素的分析，场地工程地质情况简单，无不良地质情况，地质评估适宜工程建设；用地为规划的教育科研设计用地，且周边用地规划为教育科研设计用地和生态绿地，符合城市规划且受外环境影响小；经重庆市涪陵区发展计划委员会 [2007]205号批准，同意项目迁建；根据区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大的工厂及其大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好，学习居住环境好；附近没有大的工厂及其较大的噪声污染源，环境比较安静，适于学习和工作。
综上所述，本报告认为拟建工程的选址基本可行。
4、项目区域环境质量现状
项目所在区域环境空气中TSP、SO2、NO2均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；该项目受纳水体为长江，根据涪凌区环境保护监测站2007年7月对长江清溪场国控断面水质监测数据进行水环境现状评价。监测项目：pH、COD、NH3-N、石油

续表三 环境影响评价回顾
类。所有监测项目单因子标准质量指数均小于1，评价段的水质均满足Ⅲ类水域水质标准要求；据涪陵环境保护监测站对拟建场地进行的环境噪声监测资料，项目所在地的昼间等效声级为40分贝，夜间等效声级为36分贝，工程区域声学环境能够满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准的要求。
项目区内无风景名胜区、自然保护区和重点文物保护单位，未发现珍稀野生动植物分布,无生态保护目标。
5、工艺成熟可靠
根据项目具体特点，可以经市政管网输送至李渡污水处理厂作进一步处理和《医院污水处理技术指南》，同时为了便于管理，拟对医院污水和生活污水分别处理，处理工艺成熟可靠，能满足达标排放的要求。
6、项目环境影响分析及控制措施
（1）项目建成后，对环境的主要影响是医院废水和生活污水。项目污水，经处理消毒后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，由市政管网输送至李渡污水处理厂作进一步处理，最后进入长江。根据《李渡污水处理厂环境影响报告表》中的地表水环境影响分析，得出本次项目对水环境的影响很小，不会改变长江水质的功能要求。
（2）项目开水锅炉和食堂采用天然气作为能源，天然气为清洁燃料，完全燃烧污染物产生量很少，不会对周围环境空气质量造成影响；项目食物烹饪过程中产生油烟经油烟吸收装置，净化效果达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）大型的要求，净化效率须达到85%以上，且排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段，对周边环境影响能满足功能区的要求。
（3）项目建成后，作为学校是教书育人的场所,采用的都是低噪声设备，本身不会增加周围的噪声，但随人流和车流的增加，学校周围噪声可能会有所提高，建议加强管理和控制以减少噪声污染。
（4）项目营运后产生的医院临床废物属危险废物，按照危废处理要求，项目产生的危险废物交由有资质的单位处理。污水处理产生的污泥先消毒然后与生活垃圾统一收运至垃圾填埋场，进行卫生填埋。项目产生的固体废物经处理后对环境影响很小。
7、外环境对本项目的影响
根据重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020），截止2020年医院周围用地分别为教育科研设计用地和生态绿地，无固定的大气污染源。但临近的南北快速通道汽车
续表三 环境影响评价回顾
尾气会对本项目有一定的影响。本评价以《重庆市涪陵区李渡南北快速通道环境影响报告书》环评分析结论进行类比，分析汽车尾气排放对环境的影响。其结果为在最不利条件下，离红线30米处CO不会超标，而NO2有所超标，但在离红线100米处不超标。故正常情况下，南北快速通道的汽车尾气会对本项目有一定的影响、但不大，基本能满足要求。随着学校建成后加大绿化面积，种植绿化隔离带，可以消除其影响。
南北快速通道汽车交通噪声，要使影响区域满足2类标准，噪声达标距离为距道路中心线200米外，故正常情况下，南北快速通道的交通会对本项目有影响，基本能满足要求。随着学校建成后加大绿化面积，种植绿化隔离带，合理平面布置，将声环境敏感建筑远离公路，可以消除其影响。
8、总量控制指标
项目所在区域为李渡污水处理厂服务范围内，污水进入李渡污水处理厂作进一步处理实现达标排放，项目的污染物排放总量已计入李渡污水处理厂总量，因此本项目不单设总量。
综上所述，该项目符合环境保护的要求，其工程建设是社会发展的需要，选址基本合理，满足涪陵的发展规划，选用的污水处理工艺成熟可靠，具有良好的社会效益和环境效益，因此，该项目是可行的。
二、建议
1、对项目各项污染治理措施要加以落实，项目实施后，应该向审批该项目环境影响报告表的环保行政主管部门申请该项目需配套建设的环保设施竣工验收，经验收合格后方可正式使用。
2、项目的各项环保设施建设，建议业主聘请有资质的单位进行设计和建设。
3、项目建设期间，应在允许时段内施工，与周围居民要做好协调工作。
4、建议在项目运营后，聘请有资质的监测单位进行跟踪监测，并根据监测结果采取进一步的防护措施。
5、对污水处理设施出水进行日常监测，以保证出水水质符合排放标准要求。
续表三 环境影响评价回顾
环境保护行政主管部门的批复意见：
“重庆市涪陵区建设项目环境影响评价文件批准书”（渝（涪）环准[2008]15号）。
你单位报送的重庆市第三卫生学校迁建项目环境影响评价文件审批申请表及相关资料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法规的有关规定，经研究，现审批如下：
一、鉴于你单位委托涪陵区环境保护科研所编制的《重庆市第三卫生学校迁建项目环境影响报告表》的评价结论基本可信，对该建设项目提出的环境保护措施基本可行，且项目已取得区计委和李渡示范区管委会的许可，我局原则同意批准该项目的环评文件。
二、建设地址：涪陵区李渡私营经济示范区马鞍山。
三、建设内容及规模：该项目占地面积140000.7平方米，总建筑面积87808.9平方米。其中：行政办公楼4520.8平方米，主教学大楼12132.2平方米，实训楼12724.2平方米，学生食堂4920.1平方米，礼堂及风雨操场1952.4平方米，辅助医院5057.4平方米，图书电教室4520.5平方米，学生宿舍30315.1平方米，公共厕所100平方米，教师值宿室7350.6平方米，地下车库及商业4215.6平方米。新校园建设工程分两期完成后，学生规模达到5500人。
四、该建设项目应严格按照本批准书附件规定的排放标准及总量控制指标执行，不得突破。
五、本环评审批不涉及学校辐、放射部分的环境影响评价审批。若涉及辐、放射部分由业主报重庆市环保局审批。
六、项目在设计、建设及运行过程中重点做好以下工作，以确保污染物达标排放和总量控制的要求。
（一）房屋设计建设必须按相关规范确保间距，采光、通风和绿化等指标应符合人居环境要求。
（二）施工期环境保护措施要求：
1、加强管理，合理安排强噪声作业时间，禁止产生高噪声设备如挖掘机、载重汽车、振捣棒等在夜间（22:00—次日6:00）施工，保证施工场界噪声达标排放，且不得扰民。
2、施工废水经沉淀池处理后回收利用；施工人员产生的生活污水应修建临时卫生设施。经处理后排入李渡污水管网。
3、为降低产生的扬尘对周围环境的影响，项目应实行封闭作业，围墙不低于1.8米；场地出口应硬化；使用商品混凝土；运输车辆驶出工地必须冲洗干净，严禁带泥上路，严
续表三 环境影响评价回顾
禁超载；定期湿润路面；建筑工地建议使用清洁燃料。
4、建筑垃圾和弃土运往指定弃土场处置。
5、建设过程中加强生态环境保护，采取有效措施，防止水土流失。
（三）污水排放必须实行雨污分流制，并规范污水排放口。医疗废水应修建污水处理站（处理能力不小于44m3/d），废水经处理、消毒后排入李渡污水管网；少量的重金属废水分别用不同颜色的塑料桶盛装，一定数量后集中处理；生活污水经化粪池处理达标后排入李渡污水管网；食堂废水须经隔油池处理后再进入化粪池处理。污水处理设施按国家相关规范设计、施工、投入运行后定期清掏，保证设施正常运行。
（四）锅炉和食堂使用清洁能源（天然气），食堂应安装油烟吸收装置。
（五）医疗废物的收集和贮存必须达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，每天定时运往涪陵区固废处置中心进行焚烧处理；污泥经过无害化处理后随医疗废物一并处理；生活垃圾设立临时分类堆放场所，定期清运至李渡生活垃圾处置场处置。
七、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护（三同时）制度。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请该项目的试生产及环境设施竣工验收，经验收合格后方可正式投入使用。
八、项目的性质、规模、地点、用途以及防治污染或生态保护措施发生重大变化或5年内未开工建设，你单位应当重新报批或申请重新审核该项目的环境影响评价文件。
表四 监测点位、因子和频次（监测点位示意图见附图7）
类别
采样点位名称
监测因子
监测频率
废水
污水处理站进口★A1
污水处理站出口★A2
pH、流量、COD、BOD5、SS、动植物油、氨氮、LAS、石油类、粪大肠菌群数、挥发酚、总氰化物、总汞、总铬、总镉、六价铬、总砷、总铅、总银、总余氯、色度
连续监测2天，
每天采样3次。
噪声
▲C1厂界东
▲C2厂界南
▲C3厂界西
▲C4厂界北
厂界噪声
连续监测2天，
每天昼、夜各1次。
表五 监测工况
监测
日期
设计规模
实际情况
负荷
（%）
年运行
天数（d）
门诊量（人）
住院量（人）
门诊量
（人）
住院量
（人）
2017.9.7
50
60
40
45
80
75
365
2017.9.8
50
60
38
48
76
80
365

表六 监测结果（1）——废水（监测报告见附件11）
废水监测结果见表6-1～6-2。
表6-1 2017年9月7日监测结果一览表 单位：mg/L
监测
点位
编号
监测项目
pH
悬浮物
化学需
氧量
生化学
氧量
石油类
动植物油
氨氮
阴离子表面活性剂
色度
粪大肠菌群
挥发酚
总氰
化物
总汞
总镉
六价铬
总砷
总铅
总银
总余氯
总铬
进口
A1
1#
7.14
49
93
58.6
0.17
0.74
13.7
0.38
100
3.4×106
0.121
0.004L
0.00024
0.0001L
0.004L
0.0004
0.0015
0.03L
0.030L
0.005
2#
7.15
43
98
58.9
0.18
0.78
13.4
0.41
100
4.3×106
0.123
0.004L
0.00024
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.030L
0.004
3#
7.14
46
95
60.7
0.17
0.78
13.6
0.42
100
3.3×106
0.120
0.004L
0.00029
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.030L
0.005
平均值
/
46
95
59.4
0.17
0.77
13.6
0.40
100
3.7×106
0.121
0.004L
0.00026
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.030L
0.005
出口
A2
1#
7.43
33
60
19.9
0.12
0.71
9.85
0.36
20
2.4×104
0.0113
0.004L
0.00004L
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.618
0.005
2#
7.41
35
64
19.8
0.13
0.73
9.57
0.36
20
2.8×104
0.0113
0.004L
0.00004L
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.638
0.004
3#
7.44
39
66
19.7
0.14
0.74
9.22
0.37
20
2.2×104
0.0117
0.004L
0.00004L
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.634
0.005
平均值
/
36
63
19.8
0.13
0.73
9.55
0.36
20
2.5×104
0.0114
0.004L
0.00004L
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.630
0.005
标准限值
6-9
60
250
100
20
20
/
10
/
5000
1
0.5
0.05
0.1
0.5
0.5
1.0
0.5
/
1.5
去除效率
/
21.74
33.68
66.67
23.53
5.19
29.78
10.00
80.0
99.32
90.58
/
/
/
/
/
/
/
/
0.00
结果分析
监测结果表明：验收监测期间，医院产生的废水经污水处理设施处理后，除粪大肠菌群超标外其余各项指标均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准。
备注：L表示结果未检出
表6-2 2017年9月8日监测结果一览表 单位：mg/L
监测
点位
编号
监测项目
pH
悬浮物
化学需
氧量
生化学
氧量
石油类
动植物油
氨氮
阴离子表面活性剂
色度
粪大肠菌群
挥发酚
总氰
化物
总汞
总镉
六价铬
总砷
总铅
总银
总余氯
总铬
进口
A1
1#
7.15
48
91
58.9
0.18
0.70
13.5
0.45
100
4.6×106
0.123
0.004L
0.00030
0.0001L
0.004L
0.0004
0.0012
0.03L
0.036
0.006
2#
7.14
46
95
59.8
0.19
0.69
13.55
0.43
100
6.3×106
0.125
0.004L
0.00035
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.030L
0.005
3#
7.15
49
93
56.9
0.19
0.69
13.6
0.46
100
4.9×106
0.126
0.004L
0.00035
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.032
0.005
平均值
/
48
93
58.5
0.19
0.69
13.5
0.45
100
5.3×106
0.125
0.004L
0.00033
0.0001L
0.004L
0.0004
0.001L
0.03L
0.030L
0.005
出口
A2
1#
7.44
31
62
19.3
0.13
0.66
9.82
0.39
20
1.3×104
0.0121
0.004L
0.00008
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.654
0.005
2#
7.43
29
64
19.6
0.12
0.65
9.68
0.40
20
1.7×104
0.0124
0.004L
0.00004
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.646
0.004
3#
7.42
32
66
18.9
0.13
0.65
9.34
0.39
20
2.8×104
0.0124
0.004L
0.00004
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.648
0.005
平均值
/
31
64
19.3
0.13
0.65
9.61
0.39
20
1.9×104
0.0123
0.004L
0.00004
0.0001L
0.004L
0.0003L
0.001L
0.03L
0.649
0.005
标准限值
6-9
60
250
100
20
20
/
10
/
5000
1.0
0.5
0.05
0.1
0.5
0.5
1.0
0.5
/
1.5
去除效率
/
35.42
31.18
67.01
31.58
5.80
28.81
13.33
80.0
99.64
90.16
/
/
/
/
/
/
/
/
0.00
结果分析
监测结果表明：验收监测期间，医院产生的废水经污水处理设施处理后，除粪大肠菌群超标外其余各项指标均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准。
备注：L表示结果未检出。

据调查，2017年9月7日～8日验收监测期间，二氧化氯发生器出现故障，造成二氧化氯加入量不足，影响粪大肠菌群处理效果，粪大肠菌群超过标准值，经二氧化氯发生器调试人员维修调试后，重庆市医药卫生学校于2017年12月21日～22日委托重庆佳熠检测技术有限公司对粪大肠菌群进行检测，检测报告见附件12，检测结果见表6-3。
表6-3废水检测结果（粪大肠菌群）
监测地点
检测结果
检测时间
2017.12.21
2017.12.22
个/L
个/L
FS1
粪大肠菌群
第一次
3.5×105
9.4×105
第二次
1.1×105
3.5×105
第三次
2.2×105
3.5×105
平均值
2.3×105
2.6×105
FS2
粪大肠菌群
第一次
200
500
第二次
200
400
第三次
200
200
平均值
200
367
评价标准
≤5000
≤5000
评价依据
《医疗机构污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准
结果分析：根据补充检测结果，检测期间，医疗废水经沉淀消毒处理后粪大肠菌群可满足《医疗机构污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。
续表六 监测结果（2）——噪声
表6-4 厂界噪声监测结果一览表(dB（A）)
监测项目
监测
时间
监测点
监测结果
昼间测定结果
夜间测定结果
本底值
实测值
测定结果
本底值
实测值
测定结果
厂界噪声
9.7
C1
57.7
60.3
达标
51.8
54.3
达标
C2
52.1
53.3
达标
52.1
53.3
达标
C3
55.0
56.0
达标
47.2
53.2
52
C4
47.3
51.1
49
48.0
49.2
达标
9.8
C1
59.3
61.6
达标
50.7
52.5
达标
C2
53.5
55.1
达标
46.5
47.6
达标
C3
56.5
57.6
达标
47.2
50.1
达标
C4
45.3
51.0
50
47.0
48.2
达标
标准限值
C1、C2、C3昼间：70；C4昼间：60 dB（A）
C1、C2、C3昼间：70；C4昼间：60 dB（A）
结果分析
由监测结果可知，项目东、南、西三个厂界噪声昼夜最大值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值要求，北厂界噪声昼夜最大值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求。
续表六 监测结果（3）——污染物总量排放
项目
平均排放
浓度
（mg/L）
废水
排放量
（t/a）
排入市政管网量（t/a）
市政管网允许量（t/a）
污水处理厂允许外排浓度
污水处理厂排放量
（t/a）
废水
COD
63.5
268400
17.04
154.58
60 mg/L
16.1
氨氮
9.58
268400
2.57
13.25
8 mg/L
2.15
备注
废水量由学校统计部门提供，医院废水约0.84万m3/a，生活污水约26万m3/a，项目生活废水经化粪池处理后排入市政管网，医院废水经沉淀、生化、消毒后进入市政管网，最终经李渡大耍坝污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标后排入长江。
表七 环保检查结果
1、环境影响评价与环评批复中环保措施及设施的落实情况
表7-1 环保措施及设施落实情况
类别
时段
环评阶段治理措施
实际治理措施
落 实 情 况
其他措施
拆迁阶段
拆迁对周边环境的主要影响为拆除农舍过程中产生的粉尘和噪声。对于噪声，由于建筑施工时产生噪声点多，控制难度大，只能从管理上采取措施，可采取隔离噪声点，合理安排施工时段，严格限制作业时间在22：00～6：00。而粉尘，要做到拆房中文明施工，洒水降尘，采用塑料布遮盖；避免在居民用餐期间大规模地拆除；运输过程中严禁使用冒黑烟车辆，易撒漏物质应密闭运输，车辆上路前应清洁车轮；对实在难以避免的短时期的环境污染（粉尘）出示安民告示，做好群众的解释工作。
实际施工噪声采取隔离噪声点，合理安排施工时段，严格限制作业时间在22：00～6：00。粉尘做到拆房中文明施工，洒水降尘，采用塑料布遮盖；避免在居民用餐期间大规模地拆除；运输过程中易撒漏物质密闭运输，车辆上路前清洁车轮；对实在难以避免的短时期的环境污染（粉尘）出示安民告示，做好群众的解释工作。
据调查，拆迁阶段措施基本落实。
废气
施工期
为降低产生的扬尘对周围环境的影响，项目应实行封闭作业，围墙不低于1.8米；场地出口应硬化；使用商品混凝土；运输车辆驶出工地必须冲洗干净，严禁带泥上路，严禁超载；定期湿润路面；建筑工地建议使用清洁燃料。
实际项目实行封闭作业，围墙为1.8m，场地出口进行了硬化，使用商品混凝土，运输车辆驶出工地进行了冲洗并定期湿润路面，建筑工地使用清洁燃料
施工期废气措施基本落实。
营运期
本项目大气污染物主要是0.5吨开水燃气锅炉烟气以及食堂产生的油烟。食堂油烟应安装油烟净化器并经专用烟道排放。
实际未安装0.5吨的燃气锅炉，食堂油烟经油烟净化器处理后经专用烟道屋顶排放；地下车库通风系统经百叶窗在绿化带排放或经屋顶排放；实验废气经收集后屋顶排放；备用柴油发电机尾气经专用烟道屋顶排放。
营运期废气治理措施基本落实。
表七 环保检查结果
续表7-1 环保措施及设施落实情况
类别
时段
环评阶段治理措施
实际治理措施
落 实 情 况
废水
施工期
施工废水经沉淀池处理后回收利用；施工人员产生的生活污水应修建临时卫生设施。经处理后排入李渡污水管网。
施工废水设沉淀池收集后部分回用，少量泼洒场地，施工人员产生的生活污水修建有临时卫生设施，处理后排入李渡污水管网
施工期废水治理措施基本落实
营运期
污水排放必须实行雨污分流制，并规范污水排放口。医疗废水应修建污水处理站（处理能力不小于44m3/d），废水经处理、消毒后排入李渡污水管网；少量的重金属废水分别用不同颜色的塑料桶盛装，一定数量后集中处理；生活污水经化粪池处理达标后排入李渡污水管网；食堂废水须经隔油池处理后再进入化粪池处理。
污水排放实行雨污分流，并规范了污水排放口。
医院产生的一般医疗废水及生活污水经自建的污水处理站（110 m3/d）处理后经市政管网输送至李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江。根据验收监测结果，污水处理站出水能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准。
实验及检验废液经专用桶收集后暂存；食堂废水经隔油池处理后再进入化粪池处理。
营运期废水治理设施基本落实，实验及检验废液经专用桶收集后暂存，要求交由资质单位处理。
噪声
施工期
加强管理，合理安排强噪声作业时间，禁止产生高噪声设备如挖掘机、载重汽车、振捣棒等在夜间（22:00—次日6:00）施工，保证施工场界噪声达标排放，且不得扰民。
合理安排强噪声作业时间，高噪声设备如挖掘机、载重汽车、振捣棒等未在夜间（22:00—次日6:00）施工，未发生扰民时间
施工期噪声措施基本落实
营运期
项目建成后，作为学校是教书育人的场所,采用的都是低噪声设备，本身不会增加周围的噪声，但随人流和车流的增加，学校周围噪声可能会有所提高，建议加强管理和控制以减少噪声污染。
建成后项目本身不产生噪声，东侧临太白大道，车流量较大，据验收监测结果，厂界噪声满足相应标准要求。
表七 环保检查结果
表7-1 环保措施及设施落实情况
类别
时段
环评阶段治理措施
实际治理措施
落 实 情 况
固废
施工期
建筑垃圾和弃土运往指定弃土场处置。
建筑垃圾和弃土运往指定弃土场处置。
施工期废水治理措施基本落实
营运期
项目营运后产生的医院临床废物属危险废物，按照危废处理要求，项目产生的危险废物交由有资质的单位处理。污水处理产生的污泥先消毒然后与生活垃圾统一收运至垃圾填埋场，进行卫生填埋。
①生活垃圾收集后交由环卫部门统一处理。
②医疗废物经专门收集存放后，定期交由重庆市涪陵固体废物处理中心统一清运处理。
③污水处理站污泥经消毒后交由有资质的单位处理。
营运期废水治理设施基本落实。
风险防范措施
营运期
建立健全各种规章制度、操作规程，强操作人员的培训，达到既能熟练操作各种污水处理设备，又掌握设备的维修技术，对损坏的设备及时维修完备，减小事故排放的可能性。
建立各项各项规章制度并上墙，污水处理设备有专人管理并熟悉操作规程，各项管理制度见附图8。
风险防范措施基本落实
续表七 环保检查结果
2、环保设施实际建成及运行情况
见表7-1。
3、环境保护档案管理情况
该项目环保档案有专人负责，环保审批文件及环境保护档案资料均已归类存档，资料齐全，满足“环评法”的相关要求。
4、医院现有环保管理制度及人员责任分工
医院运营阶段对环境保护工作比较重视，设置兼职环保人员，负责医院的环境管理，并制定有环保管理制度、医疗垃圾管理制度，见附件13、14。
5、环境保护监测机构、人员和仪器设备的配置情况
委托有检测资质单位进行日常监测。
6、环保投资
项目总投资19000万元，其中环保投资162万元，环保投资占总投资的0.85%，环保投资明细见表7-2。
表7-2环保投资一览表。
废水治理
（万元）
废气治理
（万元）
噪声治理
（万元）
固废治理
（万元）
绿化及生态
（万元）
合计
（万元）
50
10
0
2
100
162
7、存在的问题
经现场检查，实验废液收集后暂存于医疗垃圾暂存间未及时交有资质单位处理，未设置标示标牌。
8、其它
该项目在建设及营运期期间没有居民投诉。
表八 验收结论及建议
一、验收结论：
项目概况：
本项目2008年1月环评阶段重庆市第三卫生学校尚未搬迁，环评期间建设单位名称为重庆市第三卫生学校，重庆市第三卫生学校搬迁至涪陵区李渡太白大道19号后单位名称变更为重庆市医药卫生学校。
本项目实际占地115860平方米，总建筑面积81812平方米。本项目附属医院设置病床60张，门诊人数每天约100人次，主要设置有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结核、麻醉科科，不设传染科和牙科，附属医院医疗机构执业许可证见附件4。现有学生4600人，教职工205人，学校主要开展护理、助产、药剂、检验、影像、康复、中医及农村医学等专业。该项目总投资19000万元，其中环保投资162万元，占总投资的0.85%。
环保措施落实情况：
1.废水排放及治理
项目附属医院产生的废为医疗废水和生活污水，经附属医院单独设置处理能力为110m3/d的化粪池处理后消毒，然后经市政管网输送至李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江；食堂废水经隔油池处理后进入化粪池处理，最后经市政管网进入李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江；学生宿舍、办公楼、教学楼及实验楼生活污水经化粪池处理后进入市政管网，最终经李渡大耍坝污水处理厂处理达标后排入长江。
2. 废气排放及治理
项目不设锅炉，食堂用天然气作为能源，食堂油烟经油烟净化器处理后屋顶排放，化粪池产生的沼气经沼气管排放，地下车车库通风系统经百叶窗在绿化带排放或经屋顶排放，实验废气经收集后屋顶排放。
3.噪声治理
营运过程产生的噪声主要为污水治理设施、空调等设备运行噪声，采取减振、隔声、距离衰减等措施降低噪声污染。
4.固体废物处置
固体废弃物主要包括医疗垃圾、生活垃圾及餐厨垃圾。医疗垃圾设有医疗垃圾暂存间暂存，定期交涪陵固体废物处理中心处置；食堂餐厨垃圾交重庆市松泽环保科技有限公司处置，生活垃圾由重庆市美地环保工程有限公司清运、处置；实验废液收集
表八 验收结论及建议
后暂存于医疗垃圾暂存间，尚未交有资质单位处理。
监测结果：
1.废水
验收监测结果表明，附属医院产生的废水经污水处理设施处理后，各项指标均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准，经市政管网排至李渡大耍坝污水处理厂深度处理达标后排入长江。
2.噪声
验收监测期间，项目东、南、西三个厂界噪声昼夜最大值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值要求，北厂界噪声昼夜最大值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求。
环保检查：
1．重庆市第三卫生学校迁建项目履行了环境影响评价手续，根据环境影响评价、重庆市涪陵区环境保护局的审批要求进行了环保设施的建设，基本做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2．环保设施运行正常；建立了环境保护管理制度；环保审批文件及环境保护档案资料均已归类存档，资料齐全，满足“环评法”的相关要求。
存在问题及整改要求：
存在问题：实验废液收集后暂存于医疗垃圾暂存间未及时交有资质单位处理，未设置标示标牌。
整改要求：实验废液集中收集后交有资质单位处理，医疗垃圾暂存间内危废分类存放，分别设置标示标牌。
综上，重庆市医药卫生学校重庆市第三卫生学校迁建项目在设计、施工和营运初期采取了许多行之有效的污染防治措施，项目的环境影响报告表和审批意见中要求的污染控制措施基本得到落实，建议通过对重庆市医药卫生学校重庆市第三卫生学校迁建竣工环境保护验收。
二、建议：
1、加强污水处理站的设施和设备的维护，确保达标排放；
2、加强医院管理的制度化、规范化，加强医院职工的环保培训。