本招标项目为饶平县畜禽无害化处理中心示范项目PPP模式(第二次招标）（项目编号：445122-201801-071001-0001），已由饶平县人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设实施，目前已完成对社会资本的资格预审工作。饶平县农业局（以下简称采购人）委托广东省广大工程顾问有限公司（以下简称“采购代理机构”），对该项目的社会资本进行公开招标采购。

一、项目名称：饶平县畜禽无害化处理中心示范项目PPP模式(第二次招标）

二、项目编号：445122-201801-071001-0001

三、项目授权主体：饶平县人民政府

四、项目实施机构（采购人）：饶平县农业局

五、采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司

六、采购需求：

6.1 项目地点：广东省潮州市饶平县联饶镇新寮村。

6.2项目概况：饶平县畜禽无害化处理中心示范项目PPP模式。项目总投资为3948.8万元（含项目征地费），项目建设内容如下：

新建一座病死畜禽无害化处理厂，日处理规模为10吨，占地约13.235亩（以实际征地面积为准），以处理本县病死畜禽为主，兼顾邻县的需求；若遇重大突发疫情，可通过增加处理班次扩大日处理规模至20吨，以应对短时间内大量增加的死亡畜禽；新建21个镇级病死畜禽收集点；配备1辆核载5吨的病死畜禽收运车，3辆核载3吨的病死畜禽收运车，24辆核载1吨的病死畜禽收运车。

6.3投资规模：本项目总投资约为3948.8万元（含项目征地费），其中工程费为2799万元，工程建设其他费为736万元，预备费为282.8万元，建设期利息为17万元，铺底流动资金为114万元。最终以按PPP项目合同约定的实际投资额认定原则所确定的金额为准。

6.4招标范围及合作模式：本项目招标范围为饶平县畜禽无害化处理中心及21个镇级收集点的建设、运营及维护。采用“政府与社会资本合作（PPP）”投融资模式，并采用DBFOT模式运作，即：政府通过招标方式选择社会资本后，由中标社会资本在饶平县成立项目公司，负责项目设计-建设-融资-运营-移交。在运营维护期满后，将项目移交政府指定单位。本项目是属于具有经营性内容的病死畜禽无害化处理项目，采用“可行性缺口补助”的付费机制，即政府向社会资本购买病死畜禽无害化处理服务，项目公司提供病死畜禽无害化处理服务并通过销售病死禽畜无害化处理后的副产品取得一定的经营性收益，同时由政府提供项目补贴。根据相关政策要求，无害化处理每头猪80元的标准进行补贴，由中央和地方财政按照现行比例分担，政府方根据签订的PPP项目合同履行付费义务。

6.5合作期限：合作期为自项目合同生效日起25年（含1年建设期），因征地拆迁原因导致建设期延长的，顺延建设期及项目合作期）。

6.6 项目资本金比例：资本金占项目总投资的30%。

6.7 资本金出资比例：社会资本占100%。

七、投标人资格

7.1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；

7.2 投标人为已报名参加资格预审且通过资格预审评审的合格申请人。

注：采购代理机构（或采购人）将向合格申请人发出投标邀请函。

八、获取招标文件方式

符合本招标公告第七条资格要求的投标人按以下方式获取本项目招标文件及相关资料：

8.1投标人获取招标文件时须提交以下资料：

（1）投标邀请函确认函的回函原件（授权代表签字、加盖单位公章）；

（2）法人代表证明书原件、获取招标文件的授权代表委托书原件（如有），联合体由主办方出具；

（3）授权代表身份证复印件加盖公章（原件核查）。

8.2 获取时间：2018年3月7日起至2018年3月13日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9:00时至11:30时，下午14:30时至17:00时(北京时间，下同)。

8.3 获取地点：广州天河区中山大道西140号华港商务大厦西塔25楼。

8.4 招标文件费用：每套售价1000元（人民币）。

8.5 招标文件售后不退，不接受邮寄方式获取招标文件。

九、现场考察

采购人不组织。

十、答疑会

采购人不组织。

十一、投标担保及履约担保

详见本项目的招标文件。

十二、投标文件递交方式

12.1 递交时间：2018年3月27日9时30分至10时00分。

12.2 递交地点：广州市番禺区甘东路11号8楼。

12.3投标截止时间：2018年3月27日10时00分。

12.4 迟到的投标文件将被拒绝，不接受邮寄方式递交投标文件。

十三、开评标时间地点

13.1 开标评标时间：2018年3月27日10时00分。

13.2开标评标地点：广州市番禺区甘东路11号8楼。

十四、招标公告发布

14.1 本公告期限自2018年3月7日起至2018年3月13日止。

14.2 本公告在广东省政府采购网、中国政府采购网等媒体上发布，并视为有效送达，不再另行通知。若采购人对本公告进行修改，将在上述网站发布更正公告。

十五、 采购人、采购代理机构的联系方式

项目实施机构（采购人）：饶平县农业局

地 址：广东饶平县黄冈镇饶平大道6号路农业局

联 系 人：张湧松

联系电话：138*****030

采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司

地 址：广州天河区中山大道西140号华港商务大厦西塔25楼

联 系 人：肖工、袁工

联系电话： 135*****001、***-******** 传 真：***-********

邮箱：********3@qq.com

发布时日：2018年3月6日