一、采购人：

甘肃省城市管理执法监督局

二、项目名称：

卫星遥感监测图斑技术

三、拟采购货物说明

为提高城乡规划督察效能，全面提升城乡规划监管力度，我局于2015年向社会力量购买技术服务，通过对卫星遥感监测图斑数据进行采集和对比分析，辅助城乡规划督察工作，实现对省政府批准城市总体规划的15个城市的全覆盖，城乡规划违法违规行为得到了有力查处，取得了良好效果。2018年将继续对省政府批准城市总体规划的15个城市及兰州市、兰州新区开展卫星遥感监测工作。

四、采用单一来源采购方式的原因

（一）技术涉密性和专业性要求。本项目通过收集全省城市人民政府组织规划设计单位编制的城市总体规划、地形图等基础数据，经与专业卫星数据单位提供的图斑叠加分析对比，形成违反城市总体规划的遥感监测图斑报告，为执法监管部门提供规划执法监督资料。遥感监测图斑技术比对工作，大量使用城市总体规划、地形图等涉及城市安全的机密基础资料，同时，对技术比对单位的城乡规划和地理测绘专业要求高。甘肃省城乡规划设计研究院是我省国有（非中外合作）具有城乡规划甲级资质的规划设计编制单位，并符合保密和管理要求，承担此项工作能满足技术服务涉密性和专业性要求。

（二）时间紧迫性和服务便利性要求。本次项目在时间上有着严格要求。甘肃省城乡规划设计研究院作为我省规划技术龙头企业,完成了全省大部分城市总体规划及专项规划的编制设计工作，熟悉全省城乡规划管理工作现状，有必备的专业技术人员和设备，便利服务能满足项目时间紧迫性的要求。

（三）预算经费的限制。由于本次项目为政府采购项目，预算较少，但省外符合技术条件的单位收费较高，而且项目编制过程中需要经现场比对分析，在执法督察中我局与其随时能够对接。甘肃省城乡规划设计研究院也符合经费控制和技术服务便利的要求。

（四）技术标准一致性和服务延续性和要求。自2015年以来，遥感监测图斑技术辅助规划督察项目均由甘肃省城乡规划设计研究院提供技术服务，已积累了有效的项目工作经验，为我省开展城乡规划督察提供了有力的技术保障。

五、拟定的唯一技术服务商：

甘肃省城乡规划设计研究院。

六、论证专家：

王录仓西北师范大学教授、博导

刘奔腾兰州理工大学设计学院副院长、副教授

王克风兰州市城乡规划设计研究院所长，高级工程师

七、公示期限：

自公布之日起5个工作日。

八、采购单位联系方式

联系人：张俊强 电话：****-*******

地址：甘肃省兰州市城关区静宁路305号（建设大厦七楼）

九、财政部门：甘肃省财政厅政府采购办公室

联系人：田凤英电话：****-*******

地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路696号

十、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式存有异议的，可在公示期内将书面意见反馈给甘肃省财政厅采购办公室，并同时抄送采购人。

甘肃省城市管理执法监督局

2018年3月9日