全市城管执法系统业务培训招标公告

全市城管执法系统业务培训招标公告

( 全市城管执法系统业务培训 )需求公示

项目名称

全市城管执法系统业务培训

采购类型

非协议采购

采购人名称

深圳市城市管理行政执法监察支队

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景


深圳市城市管理行政执法监察支队 把服务于城市管理发展为本次培训的目的,进一步提高城管综合执法干部的政治理论素质、工作能力、知识水平、创新精神和服务意识,培养和造就一支党性坚定、能力突出、作风优良、朝气蓬勃的适应城管事业发展需要的高素质专业化干部队伍,以更好地履行执法监察职能,全面开展城管执法工作。

投标人资质要求


具有合法主体资格中华人民共和国注册法人,须具备办学许可证,固定培训场所、具备会议服务、餐饮服务等相关的经营范围,同时为党政机关会议定点酒店中标公司。2、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则,采购单位有权即刻终止合同,并要求中标人赔偿相应损失。3、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性,可在招标提出答疑及建议。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2018-090024-000001全市城管执法系统业务培训1.0*******.0

具体技术要求



序号

采购计划编号

需求内容

数量

单位

备注

1


综合执法队长培训班

2期

60人

6天

2


法制员(案审员)培训班

1期

90人

2天

3


驻队律师培训班

1期

80人

2天

4


任职培训班

1期

60人

5天

5


综合执法人员执法证申领班

2期

50人

1天

6


执法员初任培训班

1期

60人

8天

7


支队协管员业务提升培训班

2期

50人

3天

8


纪律教育培训班

2期

60

6天

9


新增执法事项专项培训班

3期

120

1天

所有培训班老师课酬按新的培训管理办法规定单独核算。


针对性拟写专门项目实施方案应包含但不限于以下内容:项目小组安排;课程、师资、食宿及行车安排;培训现场管理与服务;培训考核与效果评估;培训总结;培训验收及后续服务等,保证以下类别培训项目的顺利实施。

1、 综合执法队长培训班

培训对象各区监察大队大队长、新区分管执法的副局长、各街道执法队长、委托执法队队长及支队全部人员。培训人数约120人,分为2期,每期60人,每期6天,培训地点(省外高校、干部培训学院、党校等)。培训的主要内容是法律、法规、领导艺术、廉政教育。培训目的是提高工作人员业务素质和工作能力,学习外省执法先进工作经验,提升执法队伍的理论水平和实际工作能力。(备注:支队人员参加深圳市外培训所产生的交通费由中标方承担)

2、 法制员(案审员)培训班

培训对象各区监察大队、新区城管科、街道执法队,委托执法队法制员、案审员。培训人数约90人,分为1期,每期2天,培训地点市内。培训内容法性审查工作实务、法治建设和依法行政基本理论、行政诉讼案例分析、案审业务培训目的是进一步提高提高我市法制员案审员的依法行政水平和依法履职能力,运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。

3、 驻队律师培训班

培训对象市、区、街道执法单位及委托执法单位的驻队律师。培训人数约80人,分为1期,每期2天,培训地点市内。培训内容驻队律师职责及业务交流机制、律师驻队工作的探索与实践。培训目的进一步提高提高执法单位驻队律师的业务交流依法履职能力,运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。

4、任职培训班

培训对象各区、街道、委托执法单位新任职的副队长、副科长、中队长等中层科级干部。培训人数约60人,分为1期,每期5天,培训地点市内。培训内容法律、法规等城管相关业务课程。培训目的提升参训人员领导及管理水平,业务能力、创新精神、服务意识、爱岗敬业精神。

5、综合执法人员执法证申领班

培训对象全市从事综合执法尚未领取行政执法证的在编人员。培训人数约100人,分为2期,每期约50人,每期1天,培训地点市内。培训的主要内容是相关行政执法法律法规知识、执法业务实务和行政执法证件管理办法、廉政教育,培训目的是学习综合执法必需的知识技能,考试合格者办理《深圳市行政执法证》。

6、执法员初任培训班

培训对象全市各区、街道初任执法人员。培训人数约60人,分为1期,每期8天,培训地点市内。培训内容现场模拟执法、新闻媒体公关与媒体应对、行政处罚程序、公共危机应对策略、队列操练等。培训目的是提升执法人员的理论素质、业务能力、创新精神和服务意识,了解并掌握城管综合执法工作的特点、范围、程序等方面的知识,提高初任学员对现场执法的感性认知,增强现场执法应对处置能力和经验。

7、支队协管员业务提升培训班

培训对象市城管执法监察支队全体协管员。培训人数约100人,分为2期,每期50人,每期3天,培训地点市内。培训内容城管综合执法相关的法律法规、作风纪律知识、应急救护知识、心理辅导知识、执法操作实务。培训目的改善协管员的作风纪律和工作状态,学习行政执法业务相关法律法规和执法业务知识,提高协管员的应急救护水平和文明执法、依法行政的意识,提高心理素质和公共服务能力。

8、纪律教育培训班

培训对象各区监察大队、街道执法队、委托执法队分管党务、纪检副大队长及支队全部人员。培训人数约120人,分为2期,每期60人,每期6天,培训市点省外红色教育基地(干部培训学院、党校等)。培训内容开展爱国主义、反腐倡廉等教育。培训目的缅怀革命先烈,追寻红色足迹,激励干部求真务实、勤奋敬业、充分发挥党员的先锋模范作用,永葆党的先进性。(备注:支队人员参加深圳市外培训所产生的交通费由中标方承担)

9、新增执法事项专项培训班

培训对象全市市、区、街、委托执法单位相关负责人员。培训人数约360人,分为3期,每期120人,每期1天,培训地点市内。培训内容执法体制改革相关政策解读、深圳经济特区食品安全监督条例、深圳经济特区绿经条例、城市管理行政诉讼案例解析等。培训目的启发参训人员执法业务思维,扩展视野,提高执法人员解决难题和矛盾的业务能力。

商务需求


(一)本项目服务期限为自合同签订之日起一年(365天)。

(二)投标方需按采购方的招标技术及时间要求,完成相应工作成果并全部提交后,会议的课程安排、资料实用性、会场布置、后勤服务及培训效果等,采购方进行项目验收及评分。

(三)付款方式:中标后签订委托合同,第一期预付款中标金额10%,按培训进度支付进度款(80%),待项目实施完成验收合格后支付尾款10%。

评标信息




序号

评分项

权重

1

价格

20


序号

评分因素

权重

评分方式

评价内容

1

投标报价

20

专家打分

价格分= [1-A×│1-投标报价/Z│] ×价格权重×100

Z---即本次招标的最佳报价,即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,算术平均值作为本次招标最佳报价。

A---价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。

当价格分<0时,取0。

本次投标采用综合评分法,每个投标单位的总得分以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定,以评标总得分最高的投标人为中标人。

确定中标供应商按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术方案优劣顺序排列。

评标委员会对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商进行评审、打分,然后汇总每个投标供应商每项评分因素的评分,得分精确到小数点后两位。

2

技术服务部分

33


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

10

专家打分

考察内容:实施方案应包含但不限于以下内容:项目小组安排;课程、师资、食宿及行车安排;培训现场管理与服务;培训考核与效果评估;培训总结;培训验收及后续服务等。按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

5

专家打分

考察内容:科学设置培训课程并提供优秀师资;做好课堂管理并有相应措施保障培训效果;做好食、宿、行等后勤保障。投标方应合理确定项目重难点并提供有效的应对措施。按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。(部分情况下可采取客观化评分)

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

8

专家打分

1、培训地点为广东省外211高校或者广东省外党校的每提1所得0.5分,最高得2分;提供市外红色基地的,得1分。提供证明文件扫描件,原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的,不得分。本项目满分3分。

2、应有明确的工作流程安排,并有相应措施保障按时施行;对食、宿、行有安全保障方案。按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得5分数;评价为良得3分数;评价为中得1分数;评价为差不得分。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

5

专家打分

考察内容:由采购单位填写.

课程结束后有评价考核,达到基本合格,并提供后续咨询及相关辅导资料赠送

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

5

违约承诺

5

专家打分

如未达到招标要求,中止合同。

按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。(部分情况下可采取客观化评分)

3

综合实力部分

35


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

6

专家打分

1、投标人有副省级或以上教育部门颁发的成人教育办学机构注册证得分50%;2、为党政机关会议定点酒店中标公司得分50%。3、两项累加满分为6分。提供证明文件扫描件,原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的,不得分。

2

拟安排的项目负责人情况

4

专家打分

项目负责人在投标单位工作10年以上,具有类似项目承办经验。

提供该人员近三个月在投标人单位缴纳的社保资料(社保部门出具)、合同关键信息(如项目负责人为投标人法人则无需提供上述材料)和其他证明材料扫描件。采取横向比较评分。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

3

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况

9

专家打分

考察投标人规模(员工人数)情况(以近三个月社保清单最少人数为准),采取横向比较评分。分档评分:81-100人以上,评价为优得80%-100%分数;60至80人,评价为良得60%-80%分数;40至20人,评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。提供近三个月社保证明(社保部门出具)复印件或扫描件并加盖公章,原件复查。

4

获得荣誉

2

专家打分

投标人获得副省级以上(含副省级)政府部门颁发荣誉(教育或媒体方面的荣誉)得100%分,提供相关荣誉证书复印件或扫描件并加盖公章,原件备查。

5

纳税情况

5

专家打分

纳税每5万元加5%分,满分100%分。(以所属期为2017年度的税款为评分依据,提供加盖税务部门公章的纳税证明材料清晰扫描件,完税证明、缴税通知书、明细等不作为评分依据。不清晰、未提供或无法判断税款所属期为2017年度纳税具体金额的,该项不得分。(免税机构须提供免税证明或政府编办证明文件,该项得满分)

6

项目拟使用的车辆情况

2

专家打分

考察拟使用的车辆,要求提供发票(行驶证)或租赁合同等作为证明资料,一般采取客观化评分。

提供证明文件扫描件,未提供则不得分。

7

办公和培训场所情况

7

专家打分

投标人在深圳市区范围内有办公和培训场所面积,在市内低于3个分支场所,不得分;在市内不低于3-4个分支场所,各点不低于300平方米(含300),符合得分50%;在市内不低于5个(含5个)分支场所,各点不低于300平方米(含300),符合得分100%。

提供物业租赁合同等相关资料(如为租赁,租赁时间须在本项目开标日前已租满3个月或以上,且未过租赁期),房产证权利人或房屋租赁凭证承租人须为投标人,未按要求提供相关材料或提供的材料无法判断内容的本项不得分,原件备查。

4

报价合理性

5


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

报价合理性

5

专家打分

考察内容:对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

5

诚信情况

7


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

专家打分

根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他


附件




联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 培训 执法系统 城管

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