夏津县职业中等专业学校建设PPP项目(二次)资格预审公告

夏津县职业中等专业学校建设项目已经夏津县人民政府批准同意，采用PPP模式运作。山东世纪华都工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受夏津县教育局（以下简称“采购人”）的委托，就本项目以公开招标方式组织采购，欢迎符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人)报名参加资格预审。

1、项目名称：夏津县职业中等专业学校建设PPP项目(二次)

2、项目编号：SJHD-DZCG-18014

3、授权主体：夏津县人民政府

4、采购人：夏津县教育局

5、采购需求

5.1项目规模和建设内容：本项目根据《山东省中等职业学校分级标准（试行）》中“规范化”相关指标进行规划，建设内容包括校舍、体育运动场所、公共活动场所以及校园道路、管网、绿化、大门等基础设施工程建设。

5.1.1用地规模

本项目结合夏津县总体规划和办学规模，规划用地面积约173.23亩，基本可以满足学校发展要求。

整个校区用地主要规划综合教学区、行政办公区、综合运动区、后勤生活区等四个区域。

5.1.2校舍建设规模

本项目规划总建筑面积69350㎡，地块容积率0.6，建筑物占地面积19700㎡，建筑密度17.06%，绿地率为31%。

校区建筑物具体面积如下：

5.1.2.1教学楼为2-4F建筑，建筑面积15500㎡；

5.1.2.2办公楼建筑面积22000㎡，其中：办公主楼为7F 建筑，面积17800㎡；2#办公楼为4 F（局部5F）建筑，面积4200㎡；

5.1.2.3观演中心为1F建筑，建筑面积2500㎡；

5.1.2.4实训楼建筑面积6050㎡，其中：1#实训楼为4F 建筑，面积3150㎡，2#实训楼为5F 建筑，面积2900㎡；

5.1.2.5风雨操场为2F建筑，面积3100㎡；

5.1.2.6餐厅为2F建筑，面积2200㎡；

5.1.2.7宿舍建筑面积18000㎡，其中：1#、2#宿舍楼均为4F建筑，面积均为2800㎡，3#宿舍楼为4F建筑，面积3000㎡，4#、5#宿舍楼均为5F建筑，面积均为3500㎡，6#宿舍楼为5F建筑，面积2400㎡。

5.1.3办学规模

根据夏津县教育发展规划，结合夏津县职业中等专业学校发展规划，拟开设音乐、学前教育、舞蹈表演、播音与节目主持、服装展示与礼仪、服装设计与工艺、计算机平面设计、计算机动漫与游戏制作、园林绿化、现代农艺技术、物业管理、物流服务与管理、旅游服务与管理、酒店服务与管理、市场营销、会计、营养与保健、中餐烹饪、电子商务、汽车运用与维修、数控技术应用、自动化等22个专业，确定学校办学规模为3000人。

备注：以上规模和内容来源于实施机构提供的《夏津县职业中等专业学校建设项目可行性研究报告》，项目规模以批复的立项文件为准，实际建设内容具体以审批备案的设计文件为准。

5.2建设地点：本项目建设地点位于夏津县苏留庄镇后屯村街道与黄河故道森林公园观光路交叉路口西南侧，夏津德百温泉度假村对面。

5.3项目投资：本项目估算总投资30000万元。

5.4项目运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

5.5项目公司股权情况：项目公司注册资本暂定6000万元。其中中选社会资本方以货币方式出资4200万元，占项目公司70%的股权；政府方出资代表以货币方式出资1800万元，占项目公司30%的股权。双方同股同权。

5.6项目合作期限：本项目合作期30年，其中建设期2年，运营期为28年。项目合作期保持不变，建设期缩短或延长，运营期相应延长或缩短。

5.7项目回报机制：“可行性缺口补助”。

6、对申请人的资格资质等条件要求

6.1资格要求：

申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应满足以下要求：

6.1.1在中国境内注册，持有合法营业执照的独立企业法人；

6.1.2参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

6.2资质要求：

6.2.1申请人应具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；

6.2.2具有安全生产许可证。

6.3财务状况、融资能力同时满足以下要求：

6.3.1申请人银行存款不低于人民币6000万元；

6.3.2申请人商业银行授信额度不低于人民币3亿元；

6.3.3申请人2016（或2017）年度末企业净资产不低于人民币50000万元；

6.3.4申请人2014-2016(或2015-2017)年度末企业负债率连续三年不高于70%（如2014年1月1日后成立，应自成立之日起）；

6.3.5参加本项目资格预审阶段，申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

6.4信用情况

按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的单位，将拒绝其参加政府采购活动。

6.5其他要求

6.5.1本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与本项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目（通过与政府签订合同方式，明确责权利关系）；

6.5.2申请人自2014年1月1日至递交资格预审申请文件截止日（如2014年1月1日后成立，应自成立之日起），无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态。

6.6联合体参加资格预审

本次采购活动允许联合体参加，联合体参加资格预审的须满足以下要求：

6.6.1联合体所有成员数量不得超过4家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方；

6.6.2联合体中有同类资质的社会资本按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的社会资本确定资质等级；

6.6.3联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、投标文件均无效；

6.6.4联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务及出资比例。社会资本在通过资格预审或成交后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

6.6.5本资格预审公告第6.1、6.4、6.5、6.6款、第6.3.4、6.3.5项，联合体各方均须全部满足；第6.2款、第6.3.1、6.3.2、6.3.3项，联合体任何一方满足即可。

7、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

8、公告媒介

资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站（http://xj.dzzyjy.gov.cn）等媒体上发布。

9、报名及资格预审文件的获取

9.1时间：自2018年03月14日起至2018年03月20日。

9.2方式：本项目实行网上报名 ,凡有意参加本项目的社会资本均可登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站（http://xj.dzzyjy.gov.cn）报名并下载资格预审文件。咨询电话：****-*******。

注：网上报名通过不代表资格预审的最终通过，申请人最终资格的确认以评审小组组织的资格预审为准。

10、资格预审申请文件的递交

10.1提交资格预审申请文件时间：2018年04月04日08时30分起至09时30分止。

10.2提交资格预审申请文件地点：夏津县市民中心二楼。

11、其他说明

11.1本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购强制采购产品、节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

11.2在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。

11.3各申请人（联合体参加资格预审，各方均应满足）首次在德州市公共资源交易中心夏津县分中心平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：****-*******。

11.4资格预审文件-经在德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统发布。视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出资格预审文件的时间），各申请人应随时关注报名项目信息并及时在德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统下载电子版资格预审文件和各类澄清答疑及更正，否则所造成的一切后果由申请人自负。

12、联系方式

采购人：夏津县教育局

地址：山东省德州市夏津县胜利路

联系人：梁先生

联系电话：****-*******

采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司

地址：德州市德城区文化路银泰综合楼5楼

电子邮箱：shandongshijihuadu@163.com

联系人：冯女士

联系方式：****-*******、185*****680

发布人：山东世纪华都工程咨询有限公司

发布时间：2018年03月13日