2000国家大地坐标系国土资源空间数据转换软件采购项目

单一来源论证公示

一、项目编号：NXGCZB-ZC-2018003

采购单位：宁夏回族自治区国土资源地理信息中心

联系人：何永建 电 话：137*****929

二、采购代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司

联 系 人：宋晓楠 联系电话： ****-*******

电子邮箱：gczb2014@126.com

三、采购内容：本项目需采购专用软件两套、升级改造原有软件三套

四、拟定的唯一供应商名称：国家测绘地理信息局大地测量数据处理中心

五、采用单一来源采购方式的理由：

根据《国土资源部国家测绘地理信息局关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》(国土资发〔2017〕30号)要求，我中心承担该项目建设任务。项目需采购专用软件两套、升级改造原有软件三套。为加快推进我区国土资源空间数据转换工作，现申请采用单一来源采购方式，理由如下:

1、转换参数的保密性要求

坐标转换工作涉及国家大地测量各等级控制点和各种比例尺地形图等保密数据的使用，坐标转换软件内嵌的转换参数(绝密)等信息属于涉密资料，且在控制点整理分析、参数计算、软件研发、坐标转换测试等环节，必须能够保证涉密资料的安全以及必要的保密环境和严格的保密措施。

2、软件转换精度和可靠性要求

我国的大地测量数据资料，特别是用于地理信息数据转换的2000国家GPS大地控制网、天文大地网与高精GPS2000网联合平差点、全国三、四等三角网平差成果等大量的全国控制点成果资料，是为转换参数计算提供数据资料的基础，该转换软件必须能够计算我区高精度坐标转换改正量和转换参数，并内嵌坐标改正量和转换参数，必须能满足宁夏国土资源空间数据转换精度要求，能够支持现在和今后的业务需求。

3、国家对2000坐标系转换工作进度的要求

根据《国土资源部国家测绘地理信息局关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》(国土资发〔2017〕30号)文件精神和我厅对2000坐标系转换工作进度的统一使用时间要求，需尽快选定转换软件才能保证我区国土资源系统各项调查、勘测、评价、资源管理等空间数据能够按国家对转换工作的时间要求按期保质、保量完成。

4、保持原有软件的一致性和延续性要求

我厅一直使用的坐标转换软件是国家测绘地理信息局大地测量数据处理中心2013年研制的，主要用于测绘基础地理信息数据转换，使用效果良好。由于国家对加快使用2000国家大地坐标系转换工作提出了新要求，以及国土资源空间数据类型和数据结构发生了变化，旧的坐标转换软件已不能满足国土空间数据转换工作要求，需要采购新的转换软件并对现有转换软件进行改造升级。鉴于软件的一致性和延续性，为保证转换数据质量，避免不同转换软件带来的误差，申请由原转换软件开发单位承担本项目，以便更利于开展软件升级改造，实现新旧软件之间的匹配，降低成本，节约经费。

为了更好的发挥财政资金效益，确保该工作的正常开展，并在短期内完成招标采购工作，特申请采用单一来源的采购方式进行招标。

六、专家论证意见：

由于国家对加快使用2000国家大地坐标系统转换工作提出了新要求，需要采购新的转换软件并对现有有转换软件进行改造升级。鉴于该软件的一致性和延续性，为保证转换数据质量，避免不同转换软件带来的误差，以便更利于开展软件升级改造，实现新旧软件之间的匹配，降低成本。建议该项目采用单一来源的采购方式进行招标。

七、论证专家名单：

八、发布单一来源公示媒体：宁夏公共资源交易网(www.nxggzyjy.org)；

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

公示期5个工作日：自2018年3月16日至2018年3月23日结束。公示期间，供应商若有异议，在公示期间内与采购人或采购代理机构联系，提供相应的书面材料，并同时抄送相关财政部门。

九、监督部门：宁夏回族自治区财政厅政府采购监督管理部门

监督电话：****-*******

宁夏冠超招标代理有限公司

2018年3月16日