区政府各工作部门2017年重点工作公开承诺事项完成情况通报
区政府各工作部门2017年重点工作公开承诺事项完成情况通报
2017年,区政府继续实行重点工作公开承诺、亮诺、践诺制度,将各部门的重点工作在网站、报纸等媒体上公开,接受社会各界监督。按照《汉滨区政府重点工作公开承诺事项问效问责办法》要求,区政府督查室对2017年区政府各部门重点工作公开承诺事项完成情况进行了跟踪督办,实行“按月督查、按月通报、季度小结、年终考核”,共编发通报9期,并在《汉滨时报》和政府网站公开,有力促进了工作落实。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2017年,各承诺部门紧紧围绕重点工作公开承诺事项,主动作为、敢于担当,较好的完成了承诺任务。37个责任单位公开承诺了144项416件重点工作。兑现承诺376件,占总任务的90.4%;未兑现承诺17件,占4.1%;调整23件,占5.5%。其中:区公安分局、统计局、国税局、司法局、监察局、审计局、信访局、民政局、林业局、水利局、科技局、供销社、卫计局、文广旅游局、民宗局、住建局、工业集中区管委会、市场监管局、安监局、招商局、手工联社、扶贫局、安康农商银行、安康供电高新支公司等24个部门全面完成承诺任务。
二、未兑现承诺事项
(一)区发改局(2件)
1.城镇居民人均可支配收入问题。增速欠任务1.5个百分点。
2.汉滨区七堰片区脱贫攻坚创新试点规划问题。未按期编制完成,正在加快编制。
(二)区征收办(2件)
1.西坝片区棚户区改造房屋征收及西坝安置点建设问题。西坝片区房屋征收未按期完成,安置社区建设未开工建设,西坝片区仍有15套房屋未征收,安置社区建设正进行土地招拍挂。
2.中渡城中村棚户区房屋征收及棚户区改造工程建设问题。房屋征收未按期完成,房屋征收安置方案已印发。????
(三)区国土分局(2件)
1.2017年度移民搬迁安置房建设问题。有1514套安置房主体未建成。
2.不动产登记‘两权’抵押试点改革问题。未全面完成试点工作任务,5个试点镇中有1个镇进展缓慢。
(四)区环保局(2件)
1.瀛湖生态环境保护项目建设问题。共实施项目55个,已竣工28个,剩余27个项目未按期竣工。
2.安康中心城区水源地保护和污染治理项目建设问题。未按期完成,黄石滩渠道覆盖及江北办柳林村污水处理设施已完成70%工程量。
(五)区财政局(1件)
财政总收入问题。欠年任务5个百分点。
(六)区人社局(1件)
基本医疗保险参保问题。基本医疗保险参保93137人,占年任务的75.7%。
(七)区地税局(1件)
税收征收问题。财政总收入欠任务18.6个百分点。
(八)区农业局(1件)
农村居民人均可支配收入问题。预计增速欠任务1个百分点。
(九)区移民局(1件)
黄洋河垫地防护工程建设问题。未开工建设,建设方案已经市规划局审定,并报市移民局待审定。
(十)区交通局(1件)
大河镇恒河桥建设问题。未开工建设,项目已落地,正在筹措缺口资金。
(十一)区教体局(1件)
枣园九年制学校建设问题。教学综合楼主体未建成,正进行“三通一平”工程建设和教学综合楼项目招投标准备工作。
(十二)区城管局(1件)
垃圾雨污分流与渗滤液处置扩能及羊皮沟老垃圾场存量垃圾污染治理项目建设问题。未按期建成,已发布项目资格预审、监理招标公告,正在做工程量清单最高限价。
(十三)区经贸局(1件)
培育限上商贸企业培育问题。未全面完成培育任务,欠任务3户。
三、督查要求
(一)未全面完成公开承诺事项的责任单位,要按照追赶超越、引领发展的要求,进一步夯实责任,强化措施,确保在2018年补回欠账,尽早完成承诺任务。
(二)对未全面完成的项目建设类事项,区政府督查室要继续跟踪督办,确保各项目尽快开工建设或竣工投用。
(三)按照《汉滨区政府重点工作公开承诺事项问效问责办法》要求,区政府督查室已将2017年区政府重点工作公开承诺事项完成情况据实报送区考核办,作为区考核办对各责任单位年度目标责任考核赋分、评格、定档的重要依据。
区发改局(5项)
1.预计完成生产总值290.4亿元,增长10.3%,固定资产投资368.2亿元,增长20%,城镇居民可支配收入28630元,增长8.5%,单位生产总值能耗下降3.2%,单位二氧化碳排放量下降3.8%。县域经济考核第三季度排名全省第13位,年度数据暂时未反馈。
2.全年累计争取中省各类项目资金4亿元。139个重点项目开工136个,完成投资147.2亿元,占年任务的107.6%;策划包装PPP项目11个,开工2个。
3.《汉滨区七堰片区脱贫攻坚创新试点规划》正在编制,《汉滨区十三五东西部扶贫协作规划》初稿已完成并上报市发改委,《汉滨区城东新区总体规划》初稿已完成,正在修改完善,《石梯片区三产融合试验园总体规划(2015-2025)》已印发,五里空港物流园已纳入《安康“空港湾”生态园修建性详细规划》,关庙新型材料产业园已纳入《汉滨区城东新区总体规划》。五里机场空港物流园正在进行补征地,关庙新型材料产业园和石梯三产融合试验园基础设施项目正在加快进行前期工作,城东新区棚改项目、张滩大桥已列入省市项目计划盘子。
4.完成粮食购销3.32亿斤,安康旅游广场项目累计完成投资1.62亿元,恒口粮油有限公司、 市粮食加工厂改制工作基本完成。
5.脱贫攻坚项目已下达三批基础设施行动计划,整合项目资金51567万元。基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区财政局(4项)
1.完成财政收入231097万元,占年任务的95%;一般公共预算收入50211万元。向上争取转移支付资金17508万元。
2.已完成原区工商局、交通局办公楼腾退拆除,安排区交通局搬入原市林业局。区经贸局等单位搬迁至原市骨科医院方案已上报市政府,因市上调整了原骨科医院的用途,现在研究新的方案。
3.民生领域支出46.63亿元,占财政总支出的88.18%。
4.已按地方财政收入2%以上,落实财政专项扶贫资金和小额信贷扶贫风险补偿金7390万元。基本完成脱贫攻坚年度包抓帮扶工作任务。
汉滨公安分局(6项)
1.共受理查处举报投诉16件,破获刑事案件125起,办理行政案件379起。
2.持续开展手机信息采集仪器配发及运用、“双系统”暨350兆PDT数字集群系统和信息直报系统培训。
3.共破获“五霸”案件29起,抓获违法犯罪嫌疑人49名。积极做好市政府门前非正常访处置工作。
4.《安康城区禁止燃放烟花爆竹暂行规定》已经省人大常委会批准,将于2018年2月1日正式实施;查处违反道路交通管理法律法规案件115起;捕捉流浪犬5只,出租房新登记327户461人。
5.区看守所建设已完成投资8700万元,拘留所及武警看守中队营房共完成投资2640万元,戒毒所完成投资5800万元。
6.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区人社局(4项)
1.完成新增城镇就业6114人,免费技能培训6233人,再就业安置2524人,开发公益性岗位2302人,城镇登记失业率控制在2.8%以内,农村劳动力转移就业16.6万人,发放小额担保贷款1110户8703万元,带动就业14433人,为园区输送务工人员2000余名。
2.完成农民进城入镇落户24253人;城乡居民社会养老保险参保36.21万人,参保率达98%以上,待遇发放率100%;基本医疗保险参保93137人。恒口被征地农民参加企业职工社会养老保险试点工作、全民参保登记、“五险”扩面、“金保工程”顺利完成。
3.省级创业型城市创建顺利通过验收,市级就业示范镇创建已向市人社局申报5个待审批,打造就业孵化基地4个,已创建省级充分就业基地1个。
4.全区585名贫困劳动力实现创业,58049人实现转移就业,产业技能培训11241人。基本完成年度脱贫包抓工作任务。
区统计局(3项)
1.全区第三次农业普查工作基本完成。
2.共培育申报“四上”企业122户,已纳入统计36户。
3.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区地税局(3项)
1.完成税收收入32548万元,占任务的81.37%,完成区级一般预算收入13706万元;完成职工养老保险24772万元、失业保险465万元、工会经费277万元。
2.全面完成“营改增”征管体制改革任务。
3.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶任务。
区国税局(3项)
1.完成税收收入12.45亿元,区级一般预算收入1.6亿元。
2.积极做好“营改增”后续工作。
3.基本完成脱贫攻坚年度包抓帮扶工作任务。
区司法局(4项)
1.扎实开展“七五”普法宣传,累计开展各类法制宣传活动122场次。全年矛盾调解率达100%,调解成功率达96.4%。
2.社区矫正工作科学化管理水平得到强化,全年无重新犯罪发生。
3.办理法律援助案件677件,办理公证案件1230件。
4.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区监察局(5项)
1.累计开展行政效能监察7茬次。深入开展为政不为专项整治工作,督促整改问题60个,给予党政纪处分3人、组织处理6人。扎实落实“三个助力”要求,查处扶贫领域问题线索174件,给予党政纪处分151人;查处环保领域问题线索293件,给予党政纪处分33人,组织处理163人;查处破坏市场环境问题41件,给予党纪处分44人、组织处理2人;下发通报5期,点名道姓曝光违纪典型案件27起37人。
2.累计开展明察暗访7茬次。给予假期值班问题3名责任人政纪处分。深入开展党风廉政建设和反腐败工作季度督导考核,对发现的“廉政灶”管理不规范等问题,下发整改督办函116份。认真开展集中查处违反中央八项规定问题工作,累计查处违反中央八项规定问题44件,给予党政纪处分45人;下发通报8期,点名道姓曝光违纪典型案件25起25人。
3.围绕“四种形态”共处置各类问题线索780件,初步核实735件,了结500件,函询10件,立案283件,给予党政纪处分327人。处置侵害群众利益不正之风和腐败问题217件,给予党政纪处分250人。科学运用容错纠错机制,对5名在推动工作、先行先试中出现工作失误和偏差的同志予以了容错。
4.配合公安机关对高井路二期工程非法阻工进行依法打击,治安拘留1人,警示训诫5人;配合区公安分局对西坝棚改项目部分居民插红旗抗拒拆迁进行依法打击4次;配合五里富强机场依法拆除机场红线内违建14户,建民办黄沟村棚户区改造依法拆迁违建17户。对党员干部、国家公职人员阻碍重点项目建设约谈共50人,集体约谈4次。
5.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区审计局(4项)
1.全面完成中省市安排的各项审计项目,2016年全区财政预算审计已经区人大常委会审议通过。????
2.共实施财政财务收支、财政决算、领导干部经济责任审计项目22个,目前已全部完成各项工作任务。实现政府投资项目审计全覆盖。
3.29个镇办495个村两轮村级财务审计已基本完成。
4.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区信访局(4项)
1.持续派驻工作组开展驻京劝返工作。全年发生非访2人次。
2.信访事项办结率、回复率均达到98.6%。
3.圆满完成重要节点期间全区信访安保维稳工作。
4.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区农业局(4项)
1.加大知名品牌培育,培训润丰源、五龙果业等知名商标6个。园区建设有序推进,新发展市级园区11个,区级园区30个,打造航母园区12个,累计建成各级各类园区166个,完成投资7.4亿,实现产值16.3亿。新发展生态休闲农庄1个。培育家庭农场45个,市级以上合作社48家。完成职业农民培育530人。
2.完成粮食种植81.65万亩,油料种植30.16万亩,魔芋种植8.9万亩,蔬菜种植16.5万亩,生猪出栏68万头,提升阳晨产业联盟场10户。
3.预计完成9357元,增长10%。
4.落实9个省级园区带动贫困户1320户、44个市级园区带动贫困户2650户、80个区级园区带动贫困户2680户。完成了大坪社区、大河社区、松林村、先锋社区年度脱贫包抓帮扶任务。
区林业局(3项)
1.全年完成造林绿化19万亩,其中新建核桃3.1万亩,茶叶 2.2 万亩,拐枣 4.1万亩。制定了11个示范镇 3 个示范年度实施方案,新启动 16个林业园区建设,林业示范园区已达到 100 个。重点打造双龙、京康、大兴、瀛天4个航母型示范园区,做好经济林果园管护。完成核桃低改1.1 万亩,茶叶低改 1.05万亩。
2.加强森林资源管护,狠抓护林防火,做好大年三十,正月十五,清明节等重点时段监控。全年清理枯死松树 2.2 万余株,悬挂布设天牛诱捕器 3000 余套,防治茶网蝽面积 2.3 万亩,柑桔大实蝇防治 4600 亩。排除重点区域胡蜂巢 1057 个。
3.完成 2017 年脱贫摘帽村退耕还林及林业产业建设工作任务。完成退耕还林建设9.7万亩。基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区水利局(3项)
1.西坝防洪工程已完成基础开挖720米,浇筑混凝土垫层375立方米,浆砌石堤身9550立方米;张滩堤防工程已完成基础开挖240米,浇筑混凝土垫层195立方米,浆砌石砌筑950立方米。汉水防汛纪念馆一层已建成并对外试运营。3座省级小型病险水库出险加固已完工。清洁型小流域项目完成投资240万元,治理面源污染2.2平方公里。坡耕地治理任务调整为3500亩,已全部完成,改造农田600亩,完成投资1250万元,黄石滩水利风景规划已通过省水利厅命名,总干渠滑坡治理工程已开工建设。“丹治”三期工程前期工作正全力推进。已认定市级园区2个。
2.70个贫困村安全饮水工程基本完工,新修贫困村及社区堤防工程22千米。基本完成脱贫攻坚年度包抓帮扶任务。???
3.认真落实“河长制”,实施月河汉滨段、汉江城区段全线禁采,重拳打击毒鱼电鱼等破坏水保生态的违法行为,全年用水总量控制在16548万立方米以内,汉江出境水质保持国家Ⅱ类标准。
区民政局(5项)
1.城乡低保、五保规范运行, 建立了建档立卡贫困户合疗、大病保险、民政救助、政府兜底和社会救助的医疗救助“四重”保障机制,城乡低保对象政策范围内住院自付费用救助比例达到70%以上,各项政策叠加后建档立卡对象就医实际报销比例达到90%以上;临时救助和“救急难”工作,做到早发现、早救助。社会救助和兜底扶贫各项政策得到充分落实,全年累计发放五保、低保金17988万元,残疾人、孤儿、伤残民兵等补助金6894万元,困难群众基本生活、医疗得到有效保障。
2.县河区域敬老院医养结合试点建成并投入使用;区级老年公寓及残疾人托养中心已完成,老城办民族福利院开工建设,吉河区域敬老院完成主体装修工程,早阳区域敬老院开工建设;建成社区日间照料留个6个、农村互助幸福院30个。
3.完成了11个贫困村社区服务中心建设任务,积极推进5个智慧社区建设,已完成了相关工作,市级智慧社区服务平台建成后即可投入使用;编制了社区红白理事馆建设规划,并建成了七堰社区红白理事馆试点;城市社区网格化管理已实现全覆盖,全市社区建设现场推进会在汉滨召开。第二次全国地名普查工作已全面完成,并通过了省市验收。
4.殡仪馆管理规范,运营有序。与镇办签订了殡葬执法事项委托书,确定了各镇办殡葬执法员,召开了殡葬执法业务培训会,印发了《汉滨区集中治理乱埋乱葬工作实施方案》和《关于开展集中集中治理乱埋乱葬工作的通告》,对新城办任家沟违规坟墓进行集中整治,已治理坟墓160余座;区级城市公益性公墓、新城办金川村公益性公墓和五里莲花农村公益性公墓建成投入使用。
5.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区科技局(3项)
1.完成研发投入(R&D)占GDP比重0.1876%,技术合同交易总额1271万元;因考核体系改变,专利申请任务调整为发明专利20件,已完成29件;因中省科技体制改革,县区不再申报科技成果。
2.30名“三区”科技人才已到科技企业、园区、贫困村开展技术指导和服务,取得了阶段性成果。全区共挂牌命名科技示范企业10家,园区建立科技示范基地12处。
3.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务,在王岩村建立了“支部+合作社+科技特派员+贫困户”科技扶贫模式。
区移民局(4项)
1.2017年度批复的114个后扶项目已全部开工建设,目前已完工84个,在建30个,累计完成投资4134万元。已兑付移民直补资金1016.04万元。新建市级移民产业园区2个,并通过市上验收。
2.旬阳水电站汉滨段已完成房屋征收67户,土地征收1561.4亩,完成投资3890万元。黄洋河垫地防护工程建设方案已经市规划局审定,现已上报市移民局待审定。
3.已落实瀛湖清泉村、双龙镇龙泉村项目资金164万元,占年度任务的273%。
4.已落实瀛湖镇精准脱贫村扶持资金281万元。基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区供销社(5项)
1.完成商品总购进11556万元,商品总销售12786万元,招商引资11000万元。
2.汉滨区供销电子商务公司中心店已投入运营。
3.农民专业合作社联合社已揭牌成立。
4.新建“智慧超市”2个;恢复建设基层社1个;开展科技培训2期,举办地方特色农产品7场次。
5.基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
区教体局(4项)
1.全年计划总投资24181万元,已完成投资44709万元。其中:农村学校教师周转宿舍、学生食堂、宿舍楼及二期初中改造、学前教育项目涉及重点项目学校37所,完成投资22210万元,双龙初中、大河中学等11所学校竣工,大同初中、关家九年制等15所学校(园)主体完工,双溪九年制、沙坝九年制等11所学校正在进行主体施工,恒口镇山水新城幼儿园等3所学校(园)已开工建设;中心城区教育提升工程项目涉及重点项目学校9所,完成投资22499万元,汉滨高中改扩建项目已优化改扩建方案,计划纳入兴安片区改造一并实施;汉滨初中临街综合楼已竣工投用,二期工程正进行报建工作;西关小学建设因市上建设方案调整,目前正进行基础施工;枣园九年制学校改扩建正进行“三通一平”工程建设和教学综合楼项目招投标前期准备工作。169所义务教育学校标准化、信息化学校建设设备采购已与招标代理公司签订采购协议,即将发布采购招标公告。
2.2017年安排515人进行了交流轮岗或支教。培训中小学幼儿园骨干教师、骨干班主任及新招聘教师4150人;新招聘118名教师,为城区中小学幼儿园公开选调107名教师,签约免费师范生、硕士研究生22人。下发了《汉滨区教体系统干部选聘任用管理办法(试行)》,明确了干部任免权限、管理权限和职数设置等,交流提拔干部32人。“三区一体化”改革文件已下发,工作正在有序推进;强校帮扶弱校已落实,在深入推进中;教学评价、激励制度已制定,并在教师节对高考进行了表彰奖励。中考顺利完成,全区2017年中考成绩比2016年人均净增20分。高考取得优异成绩,全区本科上线比2016年净增881人。13年免费教育全面实施,已拨付高中免费资金2235.52万元。普惠性幼儿园占比达到达到48.61%。
3.下发了《关于印发汉滨区义务教育均衡发展推进工作实施方案的通知》《汉滨区义务教育均衡发展项目建设实施规划(2017-2018年)》。10月16日至20日省政府教育督导团对我区320所义务教育学校均衡发展创建工作进行了过程督导评估。目前,正在按照反馈要求逐项进行整改,其中169所义务教育学校设施设备采购已与代理公司签订采购协议,近期将发布采购招标公告。对申报的美丽新校园学校进行初验,共验收学校16所。
4.落实了贫困户就学子女的义务教育控辍保学和帮扶任务。完成了5所普惠性民办幼儿园认定工作。优先保障贫困生全面落实从学前教育到大学阶段的“一条龙”的教育资助政策。对2017年考入大学的1193名贫困生(不含38名放弃入学学生)每人按照5000元标准,发放教育资助资金595万元,为4605名应往届贫困大学生办理生源地助学贷款3600万元。完成了120名特岗教师招录工作和贫困村学校教师、校(园)长培训提升工作。基本完成年度脱贫攻坚包抓帮扶工作任务。
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