( 清湖人工湿地扩建工程运行管理 )需求公示
项目名称

清湖人工湿地扩建工程运行管理
采购类型

非协议采购（服务类）
采购人名称

深圳市河道管理中心
采购方式

公开招标
财政预算限额（元）

*******
项目背景

清湖人工湿地扩建工程位于观澜河清湖段西岸，处于规划完善的城市路网中心，东临观澜河清湖人工湿地一期工程，西临观澜大道，北部为中小型企业厂区，南部为机荷高速。总占地面积为5.47万m2。目前，该工程正在建设。
为保证清湖人工湿地扩建工程建成后能正常运行，最大限度的发挥本工程的效益，实施本项目。
投标人资质要求

（1）具有独立法人资格（投标人须提供企业营业执照或事业单位法人证书等证明文件扫描件，原件备查）；（2）投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格；（3）近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）（4）本项目不接受联合体投标。深圳市政府采购中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2018-202004-000046清湖人工湿地扩建工程运行管理1.0项*******.0
具体技术要求

一、项目概况
清湖人工湿地扩建工程用地面积约5.47万m2，其中湿地处理区面积3.68万m2，处理规模为2.5万m3/d，水力负荷为0.68m3/(m2.d)。该工程采用了“生态氧化池＋高效垂直流人工湿地 表流人工湿地”工艺。本工程引水管接自龙华污水处理厂一期尾水分流井，通过引水管道将污水厂尾水送至湿地进水提升泵站，再通过进水提升泵将污水提升至湿地处理系统处理。在尾水进入湿地前进行强化预处理，强化预处理的工艺为“生态氧化池”，预处理出水进入人工湿地处理。在湿地前设置配水渠，通过配水渠和配水管网将原水分配给32个垂直流湿地独立处理单元，垂直流人工湿地出水，经收集管收集后，排至集水槽，集水槽出水再进表流人工湿地复氧。湿地设计出水主要指标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。去除率达到总磷为60％、NH3-N为80％、CODcr大于60％、BOD5大于60％。
污水进入湿地后，通过湿地的物理、化学及生物三重协同作用将水中的COD、氨氮和总磷进行净化，出水作为河道补充水，排放至观澜河。本工程设计一个亲水体验区。
垂直流人工湿地所配种的植物主要为花叶芦竹、大叶再力花、风车草、香蒲、荷花、美人蕉、金鱼藻等，表流人工湿地选择金鱼草、眼子菜、睡莲及荷花等植物。
清湖人工湿地一期工程：即观澜河清湖段生态治理工程，工程地处龙华新区观澜与龙华两街道的交界处，工程建筑用地面积4.3万平方米，其中人工湿地占地面积3.5万平方米。人工湿地设计采用了现代生态水工学的基本理念和高效垂直流人工湿地污水深度处理专利技术，处理工艺流程由生态氧化池、生态砾石床及人工湿地三大部分组成。人工湿地日处理污水量为2万m3/d，设计出水主要指标需达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。
二、项目目的及建设目标
对清湖人工湿地扩建工程进行运行管理可以保证垂直流人工湿地污水深度处理系统获得稳定的污染物去除效果，使项目区域内的自然湿地、景观水体维持良好的景观效果，改善人居环境，丰富市民的生态旅游体验，充分发挥湿地公园作为环保科普教育基地和休憩公园的作用，从而最大限度的发挥本工程的效益。
三、项目所依据及参考标准
（1）《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》；
（2）《广东省湿地保护条例》；
（3）《中华人民共和国城市绿化条例》；
（4）《中华人民共和国水法》；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》；
（6）《中华人民共和国水土保持法》。
（7）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；
（8）《湿地保护管理规定》；
（9）《湿地公园管理办法》；
（10）《深圳市园林绿化管养规范》；
（11）《深圳市河道管养技术标准》；
（12）《水利工程维修养护定额标准（试点）》；
（13）《给排水设计手册》；。
四、项目采购范围
本项目的运行管理范围为清湖人工湿地扩建工程占地面积54700m2内的所有内容，包括管理范围内的安保巡查、保洁、绿化养护及病虫害防治、园建及附属设施维护、水处理系统运行调度及保养维护、其他管理设施完善及档案管理、清湖人工湿地一期工程安保巡查等工作内容。
五、项目管理要求
5.1组织实施要求
（1）运行管理单位应配备必要的养护设备、消防设备、检测设备，并具有足够的具备相应资质的工作人员上岗从事运行管理工作。按合同约定提供专职人员负责湿地的运行维护管理和巡查安保、养护等工作。其中，运行人员应具备较高的综合素质，特别是技术业务素质和实际工作能力。养护人员、巡查安保人员必须接受专门的安全教育，运行管理单位应定期组织相关人员参加湿地运行管理培训工作。养护作业应做到文明、安全、卫生和高效，严禁污染环境，应尽量避免对交通及公众出行的影响。运行管理单位应依法并按运行管理实际需要合理确定各岗位人员工作时间。
（2）根据项目具体情况，运行管理单位须建立合格的技术管理制度、岗位责任制度、安全操作制度、保养检修制度、运行交接班制度、技术档案和运行日志制度，报采购人批准后挂墙明示。按照规定进行设施维护、绿化管养。日常管理实行项目负责人负责制。养护人员应进行技术培训，经考试合格方可上岗工作。组织技术管理人员认真学习本项目工作内容、运维考核实施细则和有关技术标准，熟悉工程各部位结构，掌握控制运用、养护修理等管理业务，做好所管工程的技术管理工作。做好管理台帐，及时对违反湿地管理法律、法规、规章的行为进行劝阻，重大事件及时上报。参与涉河违规、违法和突发事件处置，参与防洪抢险，接受水务主管部门、采购人以及湿地管养监理公司的监督及调配。
（3）运行管理单位应对运行维护管理人员进行相关法律法规、专业技术、安全防护、应急处理等理论知识和操作技能的培训。专业技术人员应编制各种设备、设施的维修保养计划并组织实施。工程在运行前应制定设备台帐、运行记录、定期巡视、交接班、安全检查、应急预案等管理制度。
(4)运行管理单位应购买公共责任险。
（5）运行管理单位应指定人员将各种运行管理记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类运行管理档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。运行管理单位在合同结束后进行项目移交时应将与本运行管理相关的所有技术档案原件一并移交给接收单位。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。
（6）工程投入运行后，运行管理单位应做好相应的宣传资料、宣传片、展板、横幅等宣传工作，遇重大节假日或者举办活动时，还应摆设植物造型等装饰。
5.2人员、设备安排要求
1、本项目要求投入54人，具体包括：①项目负责人1名；②技术管理人员不少于6人（不含项目负责人）；③专职机电设备维护人员不少于5名，其中电工、闸门泵站职业资格人员或污废水处理人员4人，具有自动化专业初级（或以上）职称1人。5名维护人员中至少有1人具有电工进网作业许可证（作业类别：高压类）；④专职安保巡查人员不少于32人（含1名队长）；⑤专职绿化养护人员不少于8人；⑥专职保洁人员不少于2人。投标人在投标文件中应提供项目负责人、技术管理人员、专职机电设备维护人员的相关情况作为评审的重要内容。
投标人须在投标文件中承诺按劳动法等相关法规为项目全部人员购买意外伤害险。投标人须在投标文件中承诺在进场前配齐所有项目人员，具体证明材料及人员名单中标后须提供，并在运维过程中严格按数量配备。
2、本项目要求投入的车辆及设备包括：①工作机动车辆1台(自有或租赁均可；要求粤B车牌并具备车辆行驶证）；②电瓶车1台(不少于8人座，自有或租赁均可）；③1套水质（总磷、氨氮、COD、BOD）检测设备；④绿化养护割草机8台(自有或租赁均可）。投标人是否已经具备以上①-④项车辆及设备将作为评审的重要内容。
投标人须在投标文件中承诺在进场前配齐工作机动车辆1台（粤B牌并具备车辆行驶证）、新购置电瓶车1台(不少于8人座）、水质（总磷、氨氮、COD、BOD）检测设备1套、绿化养护割草机8台，并在管养过程中严格按数量配备。
5.3工作内容
本项目主要工作内容包括湿地公园管养和加压泵站运行维护两个部分内容，详细工作量如下表：
表1 清湖人工湿地扩建工程运维工作量表
序号
子目名称
单位
工作量
备注
一
运行维护管理人员



1
运行维护管理人员
人
7
1.1
项目负责人
人
1
24小时响应
1.2
技术管理人员
人
6
24小时响应
二
安保巡查人员
人
32
含安保队长1名
2.1
安保巡查人员
人
20
（1）用于清湖湿地扩建工程安保工作；（2）三班制，
2.2
安保巡查人员
人
12
（1）用于清湖湿地一期工程安保工作；（2）三班制，
三
水电费


3.1
运行电费
kw*h
566071.2
(1)提升泵站水泵22kw一用一备，亲水体验区提升泵1.5kw及2.2kw一用一备,罗茨鼓风机15kw两用一备；
(2)每天24小时全年365天运行；
(3)其他设备用电量按5%计。
3.2
管理用电
项
1

3.3
管理用水
项
1

四
药剂费



4.1
次氯酸钠溶液
t
52.2
五
工程维修养护


不少于5人
5.1
泵站维修养护
项
1
5.2
湿地处理系统维修养护
项
1
5.3
电气自动化设备维修养护
项
1
5.4
园建等其他附属设施维修养护



5.4.1
花岗岩广场维护
m2
650

5.4.2
彩色透水砖维护
m2
870

5.4.3
香樟木维护
m2
351

5.4.4
塑木维护
m2
2763

5.4.5
太阳能路灯维修养护
套
55

5.4.6
太阳能路灯配件更换
项
1

5.4.7
综合设备间维修养护
m2
172

5.4.8
其他园建设施
项
1

六
绿化养护


不少于8人，其中：绿化养护人员不少于7人，植物清理不少于1人
6.1
乔木养护（12个月，二级养护）
株
52
胸径或干径:10cm以内
6.2
乔木养护（12个月，二级养护）
株
76
胸径或干径:30cm以内
6.3
地被类植物养护（12个月，二级养护）
m2
3234

6.4
草皮养护（12个月，二级养护）
m2
5830

6.5
水生植物养护（12个月，三级养护）
m2
33110

6.6
水生植物修剪
m2
33110
每年修剪3次
6.7
湿地植物垃圾运输处理
项
1
七
保洁


不少于2人
7.1
陆域保洁
m2
4964
每天一大扫,巡扫
7.2
水域保洁
m2
1400
每天一大清,巡清
八
水质自检
项
1
九
公共责任险
项
1

六、运行管理技术要求
6.1安保巡查
安保巡查的重要职责是维护清湖人工湿地扩建工程及清湖人工湿地一期工程管理区域内的财产安全与人身安全，确保良好的办公及生活秩序；确保管理区域内相关设备及管理设施等不受破坏，对管理区域内常见的违法事件和突发事件，如非法倾倒、违法施工、非法经营、盗窃或破坏等进行及时处理，并及时汇报。
按照工程实际运行管理情况，并结合本项目有亲水体验区，人流量较大的特点，按三班制，为清湖人工湿地扩建工程配备巡查、安保人员20人（含1名队长）。按照工程实际运行管理情况，按三班制，为清湖人工湿地一期工程配备巡查、安保人员12人。
（一）人员素质
1、五官端正，身体健康。
2、注重仪容仪表，文明执勤，礼貌服务。
3、所有人员培训合格并持证上岗。
4、热爱安保工作，具有较强的工作责任心，并具有敏锐的洞察力。
5、遵纪守法，没有违法犯罪前科。
6、纪律性强，保证绝对遵守管理单位的工作规章制度与内部管理规定。
（二）劳保用品配备
1、统一配发带标志的保安制服，包括春、夏、秋、冬装及反光衣、工作用皮鞋。
2、配备足够的雨衣、雨鞋、探照灯。
3、配备能适应管理单位安保工作需要的保安器械。
4、确保人手一部能正常使用的对讲机。
5、配备能适应安保工作需要的交通工具。
（三）巡查工作内容
巡查内容主要有:①检查、制止管护范围内危及工程安全的违章行为；②检查、劝离管护范围内无关人员的进入；③检查工程及保护设施有无破损、塌陷、松动及人为破坏等现象；④正常情况下,对于在巡检过程中发现的问题,应根据有关规定和常识采取措施立即处理,同时及时将问题和处理情况上报；⑤每天巡查后应及时填写巡查记录,并应确保填写内容真实、准确。
6.2水域、陆域保洁
（一）水域保洁
水域保洁在每天7:00～18:00采用巡回保洁。
水域的保洁应做到每天至少彻底打捞一次，没有明显的漂浮垃圾。保持水面及水池内外清洁，水质良好，池壁美观。及时清除杂物，定时杀灭蚊子幼虫，定时清洗水池。
运行管理单位保洁人员应配备下水服、水鞋、胶手套、纱手套、垃圾袋、火钳等操作工具。采取围、捞、拉等多种方式进行清理水体内垃圾。
雨后或台风后应按相应主管部门要求时间确保要点地段的清洁，黄色及以上暴雨或台风过后24小时内恢复湿地清洁，其他雨后情况应在12小时内恢复湿地清洁。
（二）陆域保洁
陆域保洁在每天7:00～18:00采用巡回保洁。
陆域保洁应做到每天至少彻底清扫一次，及时清除园路、栈道、廊桥、树池、假山、栏杆、果皮箱、垃圾箱、平台、石级、标志牌、坐凳等设施上的灰尘、污物、小广告、涂画，保障设施清洁、美观，做到湿地养护范围无生活垃圾或杂物、石砾、砖块、建筑垃圾、工业或农业废弃物、动物尸体或粪便和蝇蚊滋生等。垃圾箱完好率应不低于95%，及时清理垃圾箱内垃圾，垃圾箱周围无散落垃圾，垃圾应密闭收集转运，堆放滞留时间不得超过一天，日产日清，不得堆放、弃置和处理生活垃圾和余泥渣土等。定期对垃圾收集点做清洗和消杀处理，使之无明显异味，地面无污迹、积水，垃圾收集、转运区域及周边应干净整洁。禁止往湿地偏僻地段倾倒垃圾和其他废料。禁止在湿地范围内掩埋垃圾。
雨后或台风后应按相应主管部门要求时间确保要点地段的清洁，黄色及以上暴雨或台风过后24小时内恢复湿地陆域清洁，其他雨后情况应在12小时内恢复湿地陆域清洁。
6.3绿化管养维护
清湖人工湿地扩建工程的绿化管养主要包括人工湿地处理系统内的浮水植物系统、沉水植物系统、挺水植物系统和厂区内绿化的乔灌木等。植物管理是保证人工湿地处理效果和景观效果的必要措施，是构建健康的植物群落的重要手段，应注意观察植物生长状态，发现缺苗、死苗应及时补苗，以保持正常植物密度。日常巡查中，需及时对受灾害的植物进行清理维护。在环境条件合适的情况下，植物会自然地蔓延到未播种的地方，也会从那些环境压力较大的地方迁移，要求维护人员对湿地植物进行定期管理与收割，收割的植物垃圾应及时清运。管养维护标准参照《深圳市园林绿化管养规范》，其中厂区内绿化的乔灌木、草皮、地被按二级管养标准、湿地水生植物按三级管养标准。
6.4工程设施运行维护
本项目工程设施运行维护内容主要包括泵站维修养护、湿地处理系统维修养护、自动化设备维修养护、园建及其他附属设施维修养护。
（一）泵站维修养护
1.泵站机电设备维修养护
①主机组维修养护
主机维修养护可直接在泵房内进行，主机组维修养护内容主要为刷油漆、加润滑油及易损部件的更换。
②输变电系统维修养护
各种电力线路、电缆线路、照明线路等输电线路的维修养护要防止发生漏电、短路、短路、虚连等现象，线路接头连接要良好，注意防止铜铝接头锈蚀，经常清除架空线路上的树障，保持线路畅通，定期测量导线绝缘电阻值。
③操作设备维修养护
高压油开关及高压开关柜、励磁装置、控制保护系统、直流系统及其他操作控制设备应经常进行维护。
④配电设备维修养护
配电设备维修养护指对控制盘、配电盘、低压配电柜等进行维修养护。
⑤避雷设施维修养护
指示仪表及避雷器等均按供电部门有关规定定期校验，建筑物的防雷设施维护保证安全运用。
2.辅助设备维修养护
①油气水系统维修养护
油水气系统中的机电设备和安全装置应定期检查、维护和保养，发现缺陷及时维修或更换，油气水管道接头应密封良好，发现漏油、漏气、漏水现象应及时处理，并定期涂漆防锈。
②拍门拦污栅维修养护
拍门、启闭机和拦污栅、清污机等应定期检修和保养，拍门的止水缓冲橡皮定期更换，清污机除在泵站运行期间正常工作外，在泵站停机期间也应定期启动清污机进行保养性运转。
③起重设备维修养护
起重设备在检修中拆换主要支承部件或提升部件后作负荷试验。
3.泵站建筑物维修养护
①泵房维修养护
配电房、泵房维修养护工作一起进行，单独的变电站（所）房屋的维修养护也列入泵房的维修养护。由于振动影响产生的房顶渗漏及进、出水流道、水下建筑物裂缝和渗漏、应及时进行处理。
②砌石护坡挡土墙维修养护
泵站砌石护坡、砌石挡土墙遇有松动、塌陷、隆起、底部掏空、垫层散失等现象时，参照有关规定按原状修复。发现管涌、流沙或水流对堤岸和护砌物的冲刷，应采取保护措施。
③进出水池清淤
当泵站进、出水池内泥沙淤积影响水流流态，增大水流阻力时，及时进行清淤。清淤主要是进水池的清淤，出水池多与河道相连，一般不需要清淤，但含沙量较高时，就需要对出水渠道进行清淤。
④进水渠维修养护
进水渠道的边坡需要定期维修养护，一般开春1次、夏季2次和秋季1次，每年4次。
4.附属设施维修养护
①管理房维修养护
管理房的维修养护与配电房、泵房一起进行，养护方法与配电房一致。
②站区绿化
泵站管理单位应在生产区内根据当地气候、土壤和地形条件，种植一些易栽易长、枝叶繁茂和经济价值很高的花草树木，以保持水土，净化环境，创造舒适、安静、卫生和雅致的生活工作环境。
③围墙护栏维修养护
工程管理范围修建设置护墙或护栏，出现损毁、塌落时应及时修复，金属护栏的防锈漆出现剥落、龟裂时应及时重新刷漆。
5.物料动力消耗
①电力消耗
电力主要用于泵站检修消耗。
②汽油消耗
汽油主要用于清洗零部件。
③机油消耗
机油主要用于清洗零部件和润滑零部件。
④黄油消耗
黄油主要用于机组防水。
（二）湿地处理系统维修养护
1.湿地处理系统维修养护内容主要包括微孔曝气器、罗茨风机、中水回用泵、二氧化氯加药系统、轴流风机、阀门、流量计、管道系统等。应定期对设备进行检查、维护和保养，发现缺陷及时维修或更换。应定期对进水部位的拦污栅进行清理。
2.管件堵塞是人工湿地的常见故障，管件堵塞会导致配水管无法配水或者池内水位上升，使得人工湿地系统无法正常工作，应当进行定期巡查，出现故障时，及时清理或更换管件。
3.为了保证人工湿地的处理效果，保持进出水流量的均衡性是非常必要的。对进出水装置要进行周期性的检查并对流量进行校正，同时要定期去除容易堵塞进出水管道的残渣，可以采用高压水枪或机械方法对浸没在水中或埋在填料中的进出水管道进行定期的冲洗。水位控制和调整是影响人工湿地处理性能的最重要的因素，水位的改变影响人工湿地的正常运行，不仅影响人工湿地处理系统的水力停留时间，还会对大气中的氧向水相扩散和植物正常生长造成影响。当水位发生重大变化时要立即对人工湿地处理系统进行详细的检查，因为这可能是渗漏床体或出水管的堵塞或护堤损坏等情况造成的。
4.污水中的悬浮固体和有机物质会在人工湿地中慢慢积累。这些积累物减少了人工湿地系统中填料间的空隙，从而减少了系统的水力停留时间使水力传导性下降，造成池内短流，严重时会使水面升高而导致漫流。排查及解决填料堵塞问题较为复杂。一般通过对出水的水质监测可以发现。通过间歇运行，潮汐运行和强制冲洗等方法可以部分缓解填料堵塞问题。如果情况严重时，需要更换新的填料并在其上重新种植植物。
（三）电气自动化设备维修养护
电气设备维修养护内容包括环网柜、开关柜、配电柜/箱、控制柜/箱、变压器。
环网柜：检查操作机构、进驻机构灵活程度，检查母线连接处接触是否良好，以及支架是否紧固；保险丝烧毁更换；蓄能电机、分合闸电磁铁检查维护；避雷器柜耐压试验，检查有无裂痕；互感二次接线良好、地刀分合接触是否良好；继电保护设施维护；清洁、打扫。
开关柜：检查开关操作机构动作是否灵活、辅助触点分合是否正确可靠；检查一次、二次回路及其电器元件的绝缘情况；检查抽屉的推进与抽出是否有卡阻碰撞现象；检查可动触点与固定触点的接触情况；检查抽屉与柜体间的接地触点装置，测接触电阻。
配电柜/箱、控制柜/箱：设备外壳清洁；检查柜内电气线路是否有破损、受潮、老化等异常现象；检查外壳接地；检查电气元件的接头、触点；检查指示信号灯、仪表工况等。
变压器：日常清洁保养，清扫变压器外罩、除潮、防潮、保持通风良好；紧固引出线联接螺栓；检查绕组有无裂纹，温控装置是否正常，并定期进行专业检测与标定；检查散热启动与运行情况。
视频及自动化设备维修养护内容包括计算机监控系统、视频监控系统及配套附属设施和电缆维修养护等内容。
（四）园建及其他附属设施维修养护
1.道路铺装系统维修养护
湿地以植物观赏为主，通过设置广场、园路、木栈道等道路铺装系统，方便游客观光游览，同时延续湿地的生态主题。本项目的道路铺装系统主要为花岗岩铺装、彩色透水砖铺装、香樟木铺装和塑木铺装等形式。应定期对道路铺装系统进行检查及修复工作，保持其清洁、平整、完整、美观，做到路面无松动、缺损、坑洼积水。发生松动、缺损、破坏等情况时应及时进行修复。
2.其他园建设施修复
其他园建设施主要包括砼座墙、彩色安全垫、造型溪流、树池、喷泉、移动厕所、假山塑石、廊架、跌水、汀步、检查井及井盖、标志牌、不锈钢栏杆等。
运行管理单位应保证各种园建附属设施保持完好、整洁、可随时启用。保证全园的绿化用水管、水景用水管、各种给排水管以及排污管道外观完好、接口牢固、无渗漏、无堵塞、运行正常，井盖无缺损；公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象；栏杆牢固可靠，无破损，护栏表面应保持清洁；护栏发生变形、损坏的，运行管理单位应在发现后一小时内做好安全防护措施，并开展修复工作，修复应与原结构、材质、色调协调；休息座凳和垃圾桶发生缺损时应及时进行修复、补充；垃圾箱完好率应不低于95%，座椅、雕塑、建筑小品应做到无明显污迹；标志牌、警示牌表面应洁净，牌上字体应完整、清晰、镶嵌牢固，立柱应保持直立，无摇动。若发生字体缺损、变形，应及时维修或更换，若被盗，应及时进行补充。
3.路灯系统维修养护
保证全园公用路灯、景观灯的正常运行、外形完整。做到定期巡修，定期检查，平均亮灯率确保97％以上。发现路灯设施残缺或接到群众反映，一般情况下24小时内修复或更换。
4.综合设备间维修养护
对综合设备间进行维修养护，及时修补裂缝、墙面脱落及漏水等。
6.5水质检测及标准
为了保证人工湿地处理系统预期的处理效果，需要对进、出水水质进行监测。清湖人工湿地二期共有32个垂直流湿地独立处理单元，因此，共有32个水质监测点。水质自检及第三方水质检测结果将纳入考核。湿地设计出水主要指标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准，总去除率达到总磷为60％、NH3-N为80％、CODcr大于60％、BOD5大于60％。
。
（一）水质自检湿地为全年运行，每两天在表流人工湿地进、出水口监测一次，监测项目为总磷、氨氮、DO、CODcr、BOD5、SS。在水质检测取样中，要求每组样包括进、出水水样，出具监测报告，一式四份。
（二）第三方水质检测 采购方将委托第三方水质检测机构，每月在人工湿地进出水口检测两次。
七、工程运行调度要求
7.1值班运行
根据本项目工程设施养护工程量，清湖人工湿地扩建工程配置运行维护管理人员7人，专职机电设备维护人员不少于5名。运维单位应对运行维护管理人员进行相关法律法规、专业技术、安全防护、应急处理等理论知识和操作技能的培训。运行人员应编制各种设备、设施的维修保养计划并组织实施。
工程在运行前应制定设备台帐、运行记录、定期巡视、交接班、安全检查、应急预案等管理制度。
工艺设施和主要设备应编入台帐，定期对各类设备、电气、自控仪表及建（构）筑物进行检修维护，确保设施稳定可靠运行。
工艺流程图、操作和维护规程应示于明显部位，运行人员应按规程进行系统操作，并定期检查构筑物、设备、电器和仪表的运行情况。
各岗位人员在运行、巡视、交接班、检修等生产活动中，应做好相关记录。
应定期检测进、出水水质，并定期对检测仪器、仪表进行校验。
7.2进水提升泵站运行模式
2台N=22kW潜水轴流泵，一用一备。通过操作人员手动切换运行，运行时间为24h，一班一换。
7.3风机房运行模式
新建3台N=15kw三叶罗茨鼓风机，两用一备。通过操作人员手动切换运行，运行时间为24h，一班一换。
新建5台N=0.18kW轴流风机，运行时间为24h。
7.4垂直流人工湿地运行模式
1.基本参数
整个垂直流人工湿地系统分成32个单元，总占地约3.68万m2，设计每天总处理水量为2.5万t。
2.湿地单元池运行模式
每天运行时间为24h，需要检修时，可关闭每个单元池的进水管控制阀门，进行检修。
3.植物整理与收割
日常巡查中，需及时对受灾害的植物进行清理维护。为保证处理效果及景观效果，需定期对人工湿地植物进行收割，收割周期为3次/年。
4.植物灭虫
当人工湿地植物发生病虫害时，应当根据不同的情况，浇洒不同的农业杀虫，保证植物正常生长。
7.5集水池
2 台N=1.5kW 潜水提升泵，一用一备。通过操作人员手动切换运行，运行时间为12h，一班一换。
7.6接触消毒池
2 台N=2.2kW 景观喷泉水提升泵，一用一备。通过操作人员手动切换运行，运行时间为12h，一班一换。
7.7加氯间
2 台N=0.18kW 加药计量泵，一用一备。通过操作人员手动切换运行，运行时间为12h，一班一换。
2 台N=0.18kW 轴流风机，运行时间为24h。
八、公共责任险
中标人应购买公共责任险。公共责任险具体购买多少，为避免纠纷，由中标人自行考量，并自行承担风险。
九、其他
1、其他运维及管理人员要求
机电运维人员：全年 7 天×24 小时响应
管理人员：项目团队其他成员（除项目负责人外的主要技术人员）均具备相关工程管理经验。
2、办公
配合采购人，提供必要的现场办公便利。
3、车辆
机电检修车辆：车辆应满足路况要求，可随时查看湿地管养范围内各项设施，随时响应，满足检修、管养需求。
4、应急预案
对湿地运维的突发事件有针对性地提出应急预案和安全管理措施。
5、资料整理
投标人应指定人员将各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。中标人在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件一并移交给接收单位。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。
6、前述表1中的工作量仅为预估工作量，管养工作量应根据实际发生工作量进行结算，对于实际未发生的部分不予计费和结算。
7、在费用结算时，应根据实际管养工作量，对保养期内的草皮、绿化养护费用做相应的扣除。

商务需求

一、技术培训等要求
运行维护人员上岗前集中培训、教育，培训要求：
1、了解和熟悉国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求进行运行维护。
2、安全培训：包括现场施工、巡查、机械设备使用等安全教育培训，确保人员安全。让现场运行维护人员熟悉机械设备、工具的正确使用方法、完全掌握游泳、驾驶船只、打捞水上垃圾等各项技能。
3、技术培训：使运行维护人员明确自己的职责与义务，熟悉日常运行维护工作的内容。
4、培养运行维护人员认真负责与安全执勤的意识，掌握工作的重点及工作的步骤、内容和方法，如何处理或协助处理违禁事件和人员和处理紧急突发事件的能力。
5、按照相关规定做好现场的安全文明工作，尽量减少项目实施过程中产生的噪声、扬尘、废气、废水对周边环境的影响，提高运行维护人员在执勤巡逻时与违禁人员交际沟通、文明劝阻的能力，及对违禁事件处理的能力。
二、发现问题的处理
1.水事违法案件处理
投标人除对湿地进行日常管理维护外，还须对巡查中发现的各类水事违法案件及时予以劝阻,并及时填写违法（违规）事件登记表，并上报管理单位。
常见的水事违法案件包括：
（1）非法倾倒
向管养范围内倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废料、渣土等。
（2）非法排污
向管养范围内排放粪渣、泥浆、工业污水等。排水口出现污水颜色鲜艳、含有刺激性气味、大量泡沫、油污等现象，属于工业污水排放。
（3）违法施工
未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在管养范围内打桩、开挖、搭建、爆破、埋杆等属于违法施工。运维人员发现管养范围内有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。
（4）非法经营
在管养范围内从事各种形式的经营性活动，如乱摆摊、从事营业性拍摄、营业性洗车等。
（5）盗窃或破坏
盗窃或破坏湿地设施，如导示标牌、栏杆、垃圾桶等。
（6）其他
其他违反《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《深圳经济特区水资源管理条例》等国家及地方法律、法规、规章的行为。
2、机电设施违法事件处理
（1）违法施工
未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在机电设施处施工等属于违法施工。运维人员发现机电设施附近有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。
（2）盗窃或破坏
盗窃或破坏机电设施。
三、投标报价
1、投标人报价应包含服务成本（主要包括：人工费、水电费、药剂费、工程维修养护费、绿化养护费、保洁费、水质自检费、公共责任险等）、法定税费和企业的利润及保险等一切费用）。投标货币为人民币，由投标人根据附表1《清湖人工湿地扩建工程运维项目报价表》所列的每个子项目按综合单价方式进行报价；一经中标，投标报价总价作为中标人与采购人的合同金额，采购人有权根据需要对运维工程量进行调整，并按中标人的投标单价和实际运维天数进行结算。
2、投标人需根据现场需求自行购置机电备品备件及辅材，其费用不需单独报价，投标人须在投标报价中综合考虑。
3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，不得以低于成本的报价竞标。投标人报价少于本项目财政预算70%时，评标委员会须要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因），如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会则另行选择供应商。
4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，超过此预算将直接导致废标。
5、投标人的投标报价，应是本项目采购范围内和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。
6、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中的项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。
7、投标人应先到项目地点踏勘，以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况。
8、投标人不得期望通过索赔等方式获取赔偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
四、项目考核与支付要求
（一）考核
采购人参照市河道管理中心运维考核相关规定（附件2，根据工作需求进行适时修订）的有关要求对中标人的运行维护工作质量进行考核，考核结果将作为支付费用的依据,具体考核支付办法见附件2,检查情况及评分结果将以书面形式告知中标人。
（二）支付
1.预付款。合同签订后支付合同金额的10%作为预付款，中标人应提供等额的履约保函。
2.进度款。进度款按月支付，每月考核评价一周内申请支付上月进度款，根据考核结果进行支付。累计支付至合同总金额的85%。
3.尾款。余下款项待项目验收并审计完成后，最终按合同价和审定价低者支付完毕。
五、合同服务期限
1、服务期限为1年（365个日历日）。投标总价按12个月报价（中标人进场时间以采购人通知时间为准）。
2、本项目服务期限暂定为一年，第一年为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。
3、项目是否续签、续签多久均由采购人确定，投标人须无条件接受，不得因此质疑。续签条件：上年度考核合格。
4、如因采购人相关部门职能调整导致合同主体变更或其他水务规划、湿地管养等其它政策改变或采购合并的原因，采购人有权提前终止合同，中标人应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求。
六、其他注意事项
1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失；
2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正；
3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明；
4、投标人所提交的投标文件对技术参数或各项要求的响应需列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。
七、现场踏勘
本项目不统一组织踏勘，投标人可自行前往。
评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=********
序号

评分项

权重

1

价格

≥20

2

技术部分

约35


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）

约10

专家打分

考察内容：由采购单位填写.

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

约5

专家打分

考察内容：由采购单位填写.

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

约10

专家打分

考察内容：由采购单位填写.

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

约5

专家打分

考察内容：由采购单位填写.

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

5

违约承诺

约5

专家打分

考察内容：由采购单位填写.

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

综合实力部分

约30


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

≤4

专家打分

设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。

2

拟安排的项目负责人情况

≤5

专家打分

考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。

提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况

≤10

专家打分

团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。

考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。

提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。

按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

4

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

≤2

专家打分

考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。

5

项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况

≤8

专家打分

考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。

不得以自有或租赁区别对待。

6

项目拟选用产品的成熟度及可靠性

≤5

专家打分

考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。

7

环保执行情况

≤2

专家打分

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。

8

服务网点

≤3

专家打分

深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。

5

报价合理性部分

≤5


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

报价合理性

≤5

专家打分

考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

6

现场演示（讲标、答辩）部分

≤5


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

≤5

专家打分

可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。

4

诚信情况

7


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信管理情况

5

专家打分

评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内，或者近三年（以投标截止日期为准）投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

反贿赂管理体系认证情况

2

专家打分

评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。例外情况：如“诚信管理情况”一项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。

联系人：郝工
电话：010-68960698
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