4.其他要求：东海县公安局双店派出所业务技术用房项目施工招标公告
1.招标条件
本招标项目东海县公安局双店派出所业务技术用房项目已由东海县发展和改革委员会以东发改复（2018）4号文批准建设，项目业主为东海县公安局，建设资金来源自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县公安局双店派出所业务技术用房项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：双店镇236省道北侧、东海县公安局交警大队双店中队东侧
2.1.2建设规模：建设3层业务技术楼1栋，总建筑面积约1500平方米。
2.1.3本工程招标控制价：*******.68元
2.1.4工期要求：120日历天，以监理工程师的书面开工令为准。
2.1.5工程质量标准：合格
2.2招标范围：土建、水电安装施工
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质独立法人，且企业安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书，且具有安全生产考核B类证在有效期内，且必须满足下列条件：
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程:处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3具有独立订立合同的能力；
3.4资格后审申请人或投标人不得存在的情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5不符合法律、法规规定的其他条件。
3.6法律、法规规定的条件：
（1）非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”、“苏建建管[2016]23号”文；省内市外投标人执行“连建管[2011]110号”文件。资格审查时必须提供省或市《核验书》，无《核验书》的不准予通过。
（2）本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号、连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】9号文、连清办【2016】2号文、苏清办【2016】7号文、连清办【2017】5号文、连建招【2009】277号文等凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。
（3）投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工[2006]164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
（4）本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。
（5）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文执行。项目负责人无在建工程采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：由投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将“行贿犯罪档案查询结果”扫描上传。网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。
说明：行贿犯罪档案查询结果必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。
（6)本工程执行苏建建管[2014]701号文、苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管〔2017〕236号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确，施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目经理的证书（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印带社保部门电子章的社会保险缴纳证明，在本单位缴纳社会保险时间为2017年12月至2018年02月任意一个月均可）。
（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（8)本工程采用资格后审合格制审查办法，具体资格审查内容详见招标文件第三章2.2.2条款资格审查标准。
（9)本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。
3.7本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2018年3月21日至2018年3月26日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
5.投标截止时间、地点
5.1投标截止时间为：2018年4月3日上午9时30分。
5.2投标文件提交地点：东海县公共资源交易中心五楼开标室（东海县政务中心五楼）。
5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.入围方式
6.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
6.2评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，本工程选用苏建招办【2017】7号文中评标入围方法三“均值入围法”确定进入后续评标程序的投标人数量。具体如下：
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%(去尾取整)的最高报价的投标人后(末位投标报价相同的均去除),计算剩余投标人的报价平均值,取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中,当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取,但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时,报价相同的投标人均不入围;按顺序取平均值以下的投标人时,报价相同的投标人同时入围。
注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不再重新确定。
7.评标方法
本次招标采用合理低价法,根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场抽取其中一种办法。
仅以投标报价作为评审因素。评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高至低确定偏离基准价的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。
设投标报价满分（100分)
①投标报价等于基准价的得100分；
②投标报价每高于基准价1%，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；
投标报价每低于基准价1%，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
③如遇到得分相同时，以投标报价较低的优先；投标报价相同及其它情形，招标人以抽签方式确定排序。
④基准价的确定：在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场抽取其中一种，计算出评标基准价。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]。
评标基准价=A×K，K值在开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文仵≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B,则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2在本次招标文件中被确定为96%。Q1、K1值在开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。
说明：
（1）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（3）评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
8.投标保证金
投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
根据连建管〔2015〕360号文规定：进入连云港市承包商名录的企业可以选择年度投标保证金。施工企业年度投标保证金交纳额为20万元人民币，勘察、设计、监理等企业年度投标保证金交纳额为3万元人民币，投标时，不再另行交纳投标保证金。被评为江苏建筑业百强企业、江苏省建筑业竞争力百强企业、江苏省建筑业最具成长性百强企业；被评为连云港市建筑业龙头、骨干、优秀企业的，可从入选当年度连续三年在全市范围内免收投标保证金。
9.其它
9.1本次招标要求网络投标(加密文件),不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标、技术标及资格审查材料），电子投标文件（光盘）一份。凭此投标文件领取中标通知书。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。中标单位中标后提供的书面投标文件中无论正副本均须符合2013清单规范要求，并提供综合单价分析表。
9.2开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带生成加密投标文件的网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开评标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3开标前完成网上投标文件上传,投标截止时间前携带网络投标CA密码锁和投标文件光盘（建议提供）,并在投标截止时间前递交(网络投标CA密码锁开标结束后退还)。未及时递交投标文件光盘的投标人自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
9.4本项目建议投标人提供备用介质文件，投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
9.5电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********3或http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：138*****568刘书丹：186*****807
2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********7或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:158*****880朱工:151*****079李工：183*****913
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心：http://www.lygztb.gov.cn/TPFront/
公司名称联系人及联系电话
市公共资源交易中心****-********
江苏CA总部(南京)025-96010孙莉莉180*****017
江苏翔晟徐小波135*****543杭云飞138*****446
国泰新点李仕龙183*****913黄桂松158*****880
广联达软件连云港郑磊138*****568刘书丹186*****807
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
11.联系方式
招标人：东海县公安局
地址：江苏省连云港市东海县城区振兴北路99号
邮编：222300
联系人：刘东山
电话：153*****899
招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司
地址：东海县欧龙名品街
邮编：222300
联系人：穆工
电话：182*****396****-********
2018年3月21日 |
