鞍山市政府采购
公开招标采购项目文件



采购项目名称：鞍山市图书馆中文图书、电子图书、
数据库公开招标采购



采购项目编号：AZCG2009G006



鞍 山 市 政 府 采 购 中 心

二○○九年五月四日



目 录

第一章 招标公告………………………………………………… 3
第二章 投标人须知及前附表…………………………………… 6
投标人须知前附表……………………………………… 6
　 一、 总 则…………………………………………………… 8
二、 采购项目文件……………………………………………… 8
三、 投标文件…………………………………………………… 9
　 四、 开标及开标程序………………………………………… 13
　五、 评标与定标……………………………………………… 14
　六、 签订及履行合同和验收………………………………… 14
　七、 废标……………………………………………………… 15
　八、 投标纪律要求…………………………………………… 16
　九、 支付货款………………………………………………… 16
　 十、 质疑和投诉……………………………………………… 16
　第三章 投标文件格式…………………………………………… 17
第四章 采购项目及要求………………………………………… 26
　第五章 评标办法………………………………………………… 31
　 第六章 合同主要条款及前附表………………………………… 35



第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定，鞍山市政府采购中心（以下简称采购代理机构）受鞍山市图书馆（以下简称采购单位）委托，对 “中文图书、电子图书、数据库采购项目”进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：AZCG2009G006
二、采购项目名称：鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目
三、采购金额：第一包：中文图书
预算金额：405,000 元 （人民币）
第二包：电子图书
预算金额：36,000 元 （人民币）
第三包：数据库
预算金额：59,000 元 （人民币）
四、采购项目简介：第一包：中文图书
第二包：电子图书
第三包：数据库
（详见第四章《采购项目及要求》）。
五、投标人应具备的资格条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，生产或经营范围符合本次招标采购项目的需求；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、所投产品须为中国现行关境内企业生产或加工的产品；
7、投标中文图书的供应商注册资金需达到100万元（含100万元）以上，拥有3000平方米以上的标准卖场，备选新书品种达到10万种、历年图书达到50万种以上。需提供国家新闻出版管理部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》（批发），保证所供图书符合《中华人民共和国产品质量法》和新闻出版署《图书质量管理规定》，印刷技术、纸张、装订、开本等均符合国家规定的现行标准。保证所供图书为国家正版出版物，严禁盗版图书，如在所购的图书中发现盗版书，供应商承担由此引发的一切法律和经济责任；
8、投标电子图书类的供应商所提供的电子图书必须遵守《中华人民共和国著作权法》，不以任何方式侵犯著作者的知识产权，发生一切版权问题供应商要全权负责。保证所提供的电子图书是国家的正式出版物，严禁盗版图书，如发现盗版图书，供应商承担由此引发的一切法律和经济责任；
9、 投标数据库的供应商所提供的2009年续订数据必须遵守《中华人民共和国著作权法》，承诺不以任何方式侵犯著作者的知识产权，发生一切版权问题供应商要全权负责，如有第三方就数据库服务提起权利请求，供应商将负责解决并承担由此引发的一切法律和经济责任；
六、资格审查：
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件原件，确因特殊情况不能提供原件的，须提供投标供应商注册地公证机构的公证证明原件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
七、采购项目文件的获取方式：
登陆鞍山市财政局网站（www.ascz.gov.com）政府采购公告栏下载相关的采购项目文件。
八、投标截止时间：2009年6月4日上午9时20分整。
九、投标文件的送达：投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
十、开标时间：2009年6月4日上午9时30分整。
十一、开标地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室。
十二、招标公告发布：本招标公告在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上同时发布。
十三、采购单位：鞍山市图书馆
十四、采购代理机构：鞍山市政府采购中心
地 址：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）
邮 编：114001
联系电话：0412- *******
传 真：0412- *******
十五、凡与本次采购项目文件有关的事宜请按下述方式联系：
联系电话：****-*******









鞍山市政府采购中心
二○○九年五月四日







第二章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号 条 款 名 称 说 明 和 要 求
1 采购单位 鞍山市图书馆
2 采购代理机构 鞍山市政府采购中心
3 采购项目名称 鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目
4 采购项目编号 AZCG2009G006
5 资金来源 财政性资金
6 采购最高限价 第一包：中文图书 预算金额：405,000 元（人民币）
第二包：电子图书 预算金额：36,000 元 （人民币）
第三包：数据库 预算金额：59,000 元 （人民币）
7 采购方式 公开招标
8 评标方法 最低评标价法
9 投标人对采购项目文件
提出质疑的时间 自采购项目文件发布之日起的七个工作日内。
10 构成采购项目文件
的其他文件 采购项目文件的澄清、修改书及补充通知书为采购项目文件的有效组成部分。
11 投标截止时间 2009年6月4日上午9时20分整
12 投标保证金 投标保证金：按预算金额的1%。
交款方式：开标前一小时到开标现场交现金，或开标前3日内汇入鞍山市政府采购中心账户。
收款单位：鞍山市政府采购中心
开 户 行：鞍山农行铁东支行金厦分理处
银行账号：***************
13 投标报价 投标人可就货物表中的整包或分包货物和服务内容作完整的投标报价。报价中包含运输、施工、设备、劳务、管理、货物、安装、维护、保修期内的保修、技术培训、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
14 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。
15 联合体投标 本项目不接受联合体投标。
16 分包或转包 本项目中标供应商不允许分包或转包。
17 投标有效期 开标后60天。
18 签字盖章 投标人必须按照采购项目文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
19 投标文件份数 正本 1份；副本5份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。
20 投标文件的装订 正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。
21 投标文件封面的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、投标日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
22 投标文件
外层密封袋的标注 采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、投标日期。
23 递交投标文件地点 辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室

24 开标时间和地点 开标时间：2009年6月4日9时30分。
开标地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室

25 质量保证金 合同总金额的5%。验收合格后满一年付清。

一、总则
1、适用范围
本采购项目文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物项目采购。
2、有关定义
（1）“采购单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购单位是鞍山市图书馆 。
（2）“投标人”系指拟参加投标和向采购单位提供货物及相应服务的供应商。
（3）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是鞍山市政府采购中心。
3、合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）投标人应具备“招标公告”第五条的基本条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规；
（3）采购项目文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
二、采购项目文件
5、采购项目文件的构成
（1）采购项目文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购项目文件包括以下内容：
① 招标公告；
② 投标人须知及前附表；
③ 投标文件格式要求；
④ 采购项目及要求；
⑤ 评标办法；
⑥ 合同主要条款及前附表。
（2）投标人应认真阅读和充分理解采购项目文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照采购项目文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6、采购项目文件的澄清和修改
（1）已经公布的采购项目文件确须进行澄清或者修改的，将在采购项目文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，同时在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购项目文件的组成部分。
（2）投标人要求对采购项目文件进行澄清的，均应在投标截止时间十五日前按采购项目文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构应及时与采购项目文件制作部门进行联系，采购项目文件制作部门对采购项目文件进行必要的澄清，其澄清内容在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布。
（3）在投标截止时间前，采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购项目文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布变更公告。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
三、投标文件
7、投标文件的语言
（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
8、计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本次采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
9、知识产权
（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
（2）采购单位享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购单位享有永久使用权。
（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
10、投标文件的组成
投标人应按照采购项目文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）报价部分。
① 投标第一包的投标人以综合折扣报价，如8折，则综合折扣为8折。第一包采购项目按预算金额（实洋）足额采购。投标第二包、第三包的投标人以人民币进行报价。
②投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
③投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（2）技术部分。投标人按照采购项目文件要求作出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求作出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
① 投标产品的品牌；
② 详细的技术指标和参数；
③ 技术方案、项目实施方案；
④ 技术要求偏离表；
⑤ 产品验收标准和验收方法；
⑥ 产品验收清单；
⑦投标人认为需要提供的文件和资料。
（3）商务部分。投标人按照采购项目文件要求提供的有关资质证明文件及承诺。包括以下内容：
① 投标函；
② 投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本；
③ 投标人组织机构代码证；
④ 法定代表人授权书原件；
⑤ 授权代表身份证；
⑥ 证明投标货物的合格性和投标人资格符合采购项目文件规定的证明文件；
⑦ 投标人应做出自觉抵制政府采购领域商业贿赂的承诺；
⑧ 证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
⑨ 商务条款偏离表；
⑩ 其他投标人认为需要提供的文件和资料。
以上要求投标人提供文件原件并在投标文件中装订上述文件的复印件。对确因特殊情况不能提供原件的，须提供投标单位注册地公证机构的公证证明原件。
（4）售后服务。投标人按照采购项目文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
① 投标人售后服务电话和服务人员名单（加盖公章）；
② 提供投标人的服务承诺和保障措施；
③ 其他有利于采购单位的服务承诺。
11、投标文件格式
（1）投标人应严格按照采购项目文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
（2）对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
12、投标保证金
（1）投标人投标时，必须以人民币提交采购项目文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的组成部分。
投标保证金：按预算金额的1%。
（3）未按采购项目文件要求在规定时间前（以实际入账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
（4）投标人所交纳的投标保证金不计利息。
（5）未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内全额退还。
（6）下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
① 如果投标人在采购项目文件规定的投标有效期内撤回投标。
② 由于中标人的原因未能按照采购项目文件的规定与采购单位签订合同。
③ 投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
13、投标有效期
投标有效期见投标人须知前附表。短于此规定期限的投标，将被拒绝。
14、投标文件的印制和签署
（1）投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
（2）投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。
（3）投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
（4）投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。
（5）投标文件应按照采购项目文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
（6）投标文件统一用A4幅面纸印制。
15、投标文件的密封和标注
（1）投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称。
（2）投标文件正本、所有副本和要求单独提交的“开标一览表”（一式两份），应分别封装于四个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称、投标年月日。
（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
16、投标文件的递交
（1）投标人应在采购项目文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标人须知第15条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
（2）投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。
（3）本次招标不接受邮寄的投标文件。
17、投标文件的修改和撤回
（1）投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知第15条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
四、开标及开标程序
18、开标
（1）采购代理机构在采购项目文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派代表参加并签到。
（2）开标时，监督人员、投标供应商代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照采购项目文件规定的内容进行宣读。
（3）开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
（4）投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（5）所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
19、开标程序
开标会主持人按照采购项目文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项，评审专家及采购代理机构工作人员的手机一律关机并由采购代理机构统一保管。
（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
五、 评标与定标
见第五章《评标办法》
六、签订及履行合同和验收
20、签订合同
（1）中标人应在采购代理机构发出《中标通知书》之日起三十日内，携有关证明文件原件与采购单位签订政府采购合同（以下简称合同）。由于中标人的原因逾期未与采购单位签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
（2）采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购项目文件和中标人投标文件作实质性修改。
（3）中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，经市政府采购领导小组批准，采购单位可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同。
21、履行合同
（1）中标人与采购单位签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
22、验收
（1）中标人交货时，采购代理机构组织采购单位及相关部门依据合同进行验收。
（2）采购代理机构应当在中标人交货后10个工作日内组织货物或服务的验收。因采购单位原因推迟验收的，必须与中标人协商并确定具体验收时间进行验收。
七、废标
23、废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购项目文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
八、投标纪律要求
24、投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与采购代理机构、其他投标人恶意串通；
（4）向采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与采购代理机构进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
（7）采购代理机构工作、投标人做出影响评审专家公正评审的言行。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、支付货款
25、付款方式（详见第六章第六条）
十、质疑和投诉
26、质疑
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商询问质疑处理流程》。
27、投诉
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商投诉处理流程》。
28、其他
其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。









第三章 投标文件的格式

一、投标函
鞍山市政府采购中心（采购代理机构名称）：
我方全面研究了“鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目”采购项目文件（采购项目编号AZCG2009G006），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照采购项目文件规定的各项要求向采购单位提供所需货物，总投标价为人民币 元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
3、我方同意按照采购项目文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应采购项目文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照采购项目文件要求与采购单位签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本5份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。











投标人名称： （盖章）


法定代表人或授权代表（签字）：


通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：













二、法定代表人授权书

鞍山市政府采购中心（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方“鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目”（采购项目编号AZCG2009G006）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。





法定代表人签字：

授权代表签字：

投标人名称： （盖章）

日 期：








三、开标一览表
采购项目编号：AZCG2009G006
包号 类别 综合折扣
第一包 中文图书 （折）
投标报价（元）
第二包 电子图书 大写： 小写：
第三包 数据库 大写： 小写：

注：第一包以综合折扣报价，如8折，则综合折扣为8折。第一包采购项目按预算金额（实洋）足额采购。第二包、第三包以人民币进行报价。
1、 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和采购项目文件规定的其它费用。
2、“开标一览表”按采购项目清单填写。






投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期： 年 月 日






四、分项报价明细表
采购项目编号：AZCG2009G006
序号 产品名称 品 牌 规格型号 单 位 数量 单价 金额 备 注






分项报价合计（元）大写： 小写：

注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。




投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：




五、商务偏离表

采购项目编号：AZCG2009G006
序 号 包 号 招 标 要 求 投 标 响 应 偏离及其影响

注：1.本表只填写投标文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。


投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期:


六、投标人类似项目业绩一览表

采购项目编号：AZCG2009G006
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注

注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。




投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期:



七、规格、技术指标响应偏离表
采购项目编号：AZCG2009G006
序号 包 号 货物（设备）
名 称 采购项目文件
要 求 投标响应 偏离对货物（设备）性能的影响

注：1.本表只填写投标文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。


投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期:




八、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
鞍山市政府采购中心：
在参与你单位组织的“鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目”政府采购活动中，我方郑重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标或成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

供应商名称： （加盖公章）

法定代表人或授权代表(签字)：

日期：



第四章 采购项目及要求
第一包： 中文图书
1、采购项目
品 种 数量（种） 预算金额
社会科学类图书 4600
35.5万元

自然科学类图书 3220
综合类图书（包括大部头） 180
地方文献 800 3万元
音像制品 1000 2万元

2、采购项目要求:
(1) 中文图书采购项目要求：
①投标人必须免费提供符合国家标准的MARC数据，提供所需加工项目并与所购图书一一对应，数据满足率、准确率均为100﹪；免费提供查重业务，包括设备、技术指导并积极帮助采购人员反馈订重信息。
②投标人必须保证所供图书全部为采购单位选购图书，不夹杂非选购图书，严禁自行搭配和追加采购单位确定的图书品种和复本量。如发现上述问题，无论加工与否，均无条件退换
③投标人必须保证到货准确、迅速，对残旧、破损、缺页、空页、印刷质量、附件不全等不符合要求的品种；随书光盘/磁带/磁盘等与订单不符的，无论加工与否，均无条件上门调换，由此发生的费用全部由供应商承担；货物到馆之日起，一年内出现的任何质量问题无论加工与否都无条件给予调换或退货。
④现购图书１０日内送达，按照要求免费送到指定楼层、房间、位置，并摆放整齐，要求清单每包一单，每批一总单，同一种图书打在同一包，多卷书、丛书打在同一包，总单注明批号、送书日期、每批合计（种数、册数、码洋）、包号、包合计；详单注明每种书的题名、ISBN号、出版社、单价、册数、码洋合计，包号与总清单对应准确，每批书单一式两份。
⑤为图书加装指定的磁条。磁条夹在图书的缝隙处，牢固、不外露。一般图书夹１根，超过４００页图书、精装书夹２－３根。每册书２个同号条码，一张贴在书名页的书楣上，另一张贴在正文的１９页楣上，并覆膜。所贴条码号连贯，并按号码顺序排好打在同一包内。为每册书贴２张书标，一张贴在书名页左下角，另一张贴在封底右上角，并覆膜。为每种书打印两套图书馆指定的卡片，分别为题名卡和分类卡。为每本书加盖馆藏章，盖在书名页正中间，位置准确、端正，印章清晰。
(2)音像制品采购项目要求：
①音像制品必须为国家正规音像制品。如采购单位在货物中发现盗版光盘投标人应承担由此引发的一切法律和经济责任。
②投标人必须承诺不以任何方式侵犯著作者的知识产权，发生一切版权问题投标人要全部负责。
③所供光盘均附带符合国家电子资源著录标准和采购方要求的MARC格式编目数据，供货光盘与MARC数据一一对应，数据准确率达100﹪。
④保证所供光盘全部为图书馆订购光盘，不夹杂非订购光盘，如发现上述问题光盘，无论加工与否，均无条件接受采购单位退换要求。
⑤由于光盘为易损货物，货物到达后双方当面检验，如投标人没到场以采购单位验收为准，如有损坏投标人无条件给予调换。
⑥现货光盘７日送达，订购光盘一个月内送达。
⑦满足电子图书的一切售后服务
⑧贴条码：每件光盘贴２个同号条码，一张贴在光盘的正下方中间处，另一张贴在外包装盒的左下角，并覆膜，如外包装盒里有两张光盘B光盘条码贴在右下角，所贴条码号连贯，并按号码顺序排好打在同一包。
⑨贴书标：为每张光盘贴２张书标，一张贴在光盘的正下方条码的下面，另一张贴在外包装盒条码的上方并与之对应，并覆膜，如外包装盒里有两张光盘B光盘的书标贴在右下方条码的上面并与之对应。
⑩打印卡片：为每种光盘打印两套图书馆指定的卡片，分别为题名卡和分类卡

第二包：电子图书类
1、采购项目
品 种 数 量（种） 预算金额
电子图书 15000 3.6万元

注：投标价格超出预算金额为无效投标。
2、采购项目要求:
（1）投标人免费提供用于安装电子图书磁盘空间、服务器及阅览器，并负责软件版本的免费升级与维护服务，并提供对所有的馆藏电子图书查重服务。对通过查重后发现的重复电子图书应无条件给予调换。
（2）投标人对采购单位所选的电子图书的检索查询服务方式必须符合中国图书分类法（4版），阅读不能局限于计算机，还可以在NC以及手持阅读器等多种设备上阅读，投标人应提供手持阅读器的解决方案。
（3）客户端阅读软件必须具广泛的兼容性，可以阅读多种格式的数字资源，电子书高保真显示，越放大越清晰，所有电子图书不能是扫描文件，应保持纸书原有的版式和原貌。
（4）投标人每年应为采购单位管理人员提供至少二次数据库信息检索系统技术培训服务。
（5）投标人保证所供电子图书全部为采购单位订购图书，不夹杂非订图书，不自行搭配和追加采购单位采购人员确定的电子图书品种及数量，如发现上述问题，供应商均无条件接受退换要求并承担所需的一切费用。
（6）当电子图书数据因数据库的原因发生丢失或损坏时，投标人必须在三个工作日内完成图书数据的恢复工作
（7）投标人对用户的技术支持响应时间不超过4小时，若出现重大问题，投标人的技术支持人员必须在48小时内到达现场进行技术维护。
（8）投标人应向采购单位提供至少5000个并发用户数使用数据库信息检索系统。
（9）投标人应协助采购单位进行读者普及活动，每年提供100张本公司的远程阅读卡。
（10）投标人送货上门，经采购单位及相关部门验收后方为有效。

第三包：数据库类
1、采购项目
品 种 数 量（种） 预算金额
学术期刊总库 续订2009年 5.9万元

中国学术期刊网络出版总库
中国博士学位论文全文数据库、 续订2009年
中国优秀硕士学位论文全文数据库、 续订2009年
中国重要会议论文全文数据库、 续订2009年
中国重要报纸全文数据库， 续订2009年
工具书出版总库 续订2009年

注：投标价格超出预算金额为无效投标。
2、采购项目要求:
（1）投标人能提供跨库统一检索与统一导航。将数据库信息检索系统（镜像版）安装在由投标人免费提供的磁盘空间及服务器上，向采购单位提供数据库全文文献的检索、浏览和下载服务。要求文献下载能够提供CAJ及PDF两种格式
（2）检索技术要求能够实现自然语言检索：同时支持按字索引和按词索引的自然语言检索。全文检索能够对全文文本进行基于分词的索引，并提供检索功能
（3）KBASE技术参数：单表最大40亿纪录；单字段最大2GB数据；支持最大1024个分区。分区表可以支持PB级数据；KBASE数据库全文检索速度到达500G/S；百万级的文献量相似检索速度达到毫秒级。
（4）系统提供开放性支持，支持以下协议标准：z39.50统一检索协议，oai-pmh元数据交换协议的数据输入和输出、OpenURL信息互操作协议、支持符合ISO2709格式的数据输入和输出、XML、RSS、Web Service。
（5）提供CAJViewer7.0以上版本的浏览器下载，浏览器至少能够实现原版显示、文本摘录、图像摘录、文字识别、书架管理、页面标注、文档存储、页面导航、搜索功能及知识源链接功能。
（6）投标人定期每月进行数据更新及系统咨询服务，以邮寄光盘、网络传输等方式向用户提供数据库信息检索系统更新服务，并提供数据备份服务，邮寄过程中出现损坏供应商应免费更换。
（7）投标人每年应为采购单位系统管理人员提供至少二次数据库信息检索系统技术培训服务。
（8）采购单位本地服务器数据库信息检索系统发生故障，投标人在接到通知后的3个工作日内，向采购单位提供系统维护服务。
（9）投标人应向采购单位提供至少5000个并发用户数使用数据库信息检索系统。
（10）投标人应协助采购单位进行读者普及活动，每年提供100张本公司的远程阅读卡。
（11）投标人送货上门，经用户及相关部门验收后方为有效。






















第五章 评标办法

一、总则
1、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）及相关法规的规定，结合采购项目特点制定本评标办法。
2、评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
4、评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合采购项目文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购单位委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
二、评标程序
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：
（1）投标文件商务部分资质审查；
（2）投标文件技术部分评审；
（3）推荐中标候选人名单，编写评标报告。
三、定标及定标程序
1、定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
2、定标程序
（1）评委会将评标情况写出书面评审报告，推荐中标候选人，并按照最低评标价法排列顺序，确定中标人。
（2）根据评委会确定的中标人，采购代理机构在鞍山市财政局网站上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
（3）采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
四、评标方法
本次评标采用最低评标价法。
五、评标细则及标准
1、在评标过程中，投标文件响应采购项目文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
（1）实质性偏离是指投标文件未能实质响应采购项目文件的要求。以下情况属于重大偏离：
① 未按采购项目文件要求提交投标保证金；
② 投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按采购项目文件的规定和要求签字盖章；
③ 投标文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；
④ 投标人的投标报价超过了采购单位的预算金额；
⑤ 投标文件中附有采购单位不能接受的条件；
⑥ 投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；
⑦ 售后服务没有完全符合采购项目文件要求；
⑧ 投标产品没有完全符合采购项目文件中的技术指标和参数；
⑨ 不符合采购项目文件规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。
（2）非实质性偏离是指投标文件在实质上响应采购项目文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
① 文字表述的内容含义不明确；
② 同类问题表述不一致；
③ 有明显文字和计算错误；
④ 提供的技术信息和数据资料不完整；
⑤ 投标文件未按采购项目文件要求进行装订或未编制目录、页码；
⑥ 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，作无效投标处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2、在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
六、计算错误的修改
1、投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价；
2、按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
2、按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
3、保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
4、发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购单位、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和
歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
5、解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
6、法律、法规和规章规定的其他义务。






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第六章 合同主要条款及前附表

合同前附表

序 号 项 目 内 容
1 质量保证期 质量保证期为验收合格后一年
2 售 后 服 务 1、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。
2、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品。
3 合同有效期 一年。
4 交 货 时 间 签订合同后按采购单位指定时间交货。
5 交 货 地 点 采购单位指定地点（鞍山境内）。
6 付 款 方 式 货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。

合同主要条款

合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购单位（甲方）：
供 应 商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及鞍山市政府采购中心“鞍山市图书馆中文图书、电子图书、数据库公开招标采购项目”（采购项目编号：AZCG2009G006）的《采购项目文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购项目文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、买卖货物明细表
序号 类 别 价格（元）



价格合计（元）大写： 小写：

二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，小写：￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、乙方应保证技术文件的完整、清晰和准确，并满足规定的货物安装、使用和维护的要求。
3、货物必须符合本项目采购项目文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
4、货物上均应有产品质量检验合格标志。
5、货物质量出现问题，乙方应负责三包，费用由乙方负担。
四、交货时间和地点
1、交货时间：按采购单位指定时间交货。
2、交货地点：采购单位指定地点（鞍山境内）
五、验收
1、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方采购项目文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件与承诺及本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项目的约定标准进行验收；
(2) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏货物的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(3) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
2、如货物不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
六、付款方式
货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付（详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购资金拨付工作流程》）。
七、质量保证期及售后服务
1、质量保证期为验收合格后一年
2、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。
3、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品，并承担所发生的费用。
八、违约责任
1、甲方无正当理由不接收或不及时验收的，有关部门按政府采购有关规定进行处理，若造成乙方损失的，依照关法律、法规处理。
2、乙方所交货物品种、型号不符合本合同要求的，甲方有权拒收，经采购代理机构确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
3、乙方不能如期交付货物的，经采购代理机构确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
4、因不可抗力造成违约的，可以免责。
九、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
十、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。







甲方： （盖章） 乙方： （盖章）


法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：

地 址： 地 址：
开户银行：
电 话： 账 号：
电 话：
传 真 传 真：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日



采购代理机构：（盖章）


经办人签字:


地址：


日期：