汝南县卫生和计划生育委员会关于采购全县“互联网 医疗精准扶贫”信息化建设所需的软件系统设备项目

采购需求公示

汝南县卫生和计划生育委员会关于采购全县“互联网 医疗精准扶贫”信息化建设所需的软件系统设备项目于 2018年3月16日发布了公开招标公告，按照政府采购相关法律规定，现将该项目采购需求公示如下：

一、招标编号：汝政采公开【2018】4号

二、招标项目概况

项目名称：汝南县卫生和计划生育委员会采购2018年“互联网 医疗精准扶贫”项目

采购单位：汝南县卫生和计划生育委员会

三、采购清单及技术要求：清单及技术要求见附件

四、采购资金预算及来源：财政资金，预算为1880万元整。

投标企业应以采购软件、设备及相关规格要求，制定报价单。报价包括软件及设备报价、运输费、安装费、税收、第三方验收等所有费用。本次报价一经认可，即为签约的合同价。

五、投标人资质要求：

1、有效经营范围内的营业执照（副本原件）、税务登记证（副本原件）、组织机构代码证（原件）或者三证合一的营业执照（副本原件）、具备ISO9001质量管理体系认证证书（原件）；

2、法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证明（原件）；授权委托人还需提供本单位缴纳（近6个月）的真实社保缴纳证明，社保网可查，投标人需提供近半年依法缴纳税收证明；（加盖主管部门章）

3、投标人需提供企业注册地检察机关出具的近三年无行贿犯罪记录告知函，开具时间需在采购公告发布日期之后（原件）；

4、投标人提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图（加盖单位公章）。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。查询时间为招标公告发布日期之后。（采购人在开标现场查询核对，信用信息查询记录和证据将同采购文件一起归档保存。）

5、法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证明（原件）；授权委托人还需提供本单位缴纳（近6个月）的真实社保缴纳证明，社保网可查，投标人需提供近半年依法纳税证明（加盖主管部门章）。

本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

六、商务要求：

项目实施要求

中标供应商必须提供可行的项目实施计划及合理的项目管理方案。 项目所有配置不低于示范县建设规格。

中标供应商须按上述工期要求，制定项目实施计划表。不符合上述工期要求的，将作为未实质性响应的投标。

中标供应商在项目建设实施过程中，应建立完善的质量管理体系和完整的项目质量保证计划，确保系统应用软件设计、开发、定制工作的顺利实施。

中标供应商根据招标文件要求编写质量保证计划，对所开发的应用软件规定提供各种必要的质量保证措施，以保证所交付的应用软件能够满足项目委托书或合同中规定的各项需求，能够满足本项目系统的各项具体需求。

建设周期

本项目须在合同签订后六个月内完成全部的上线运行工作。否则，采购单位将没收其履约保证金。

项目分两阶段进行，建设周期为六个月：

第一阶段：完成1家县级医院和5家乡级医院的系统建设（两个月）

第二阶段：完成所有县级医院及所有乡级医院的系统建设（四个月）

付款方式

三年分期付款，验收合格后甲方每年支付合同总额的30%，剩余10%在3年免费质保到期后无质量问题10个工作日内支付。

履约保证金缴纳

中标供应商签订合同前需向采购单位缴纳履约保证金，履约保证金为中标金额的5%，如不在规定时间交货安装完毕、或不按招标文件要求提供产品的将没收履约保证金，并终止合同。（采购人在中标供应商按合同约定交货安装完毕并验收合格后10个工作日内无息退还该款）。

业务系统要求

临床路径系统、妇幼保健系统须为业内稳定成熟的软件，满足河南省对该业务系统的技术要求，并持续改进。

对参数不明确的系统，要满足上级卫计部门规定的所有技术要求，并持续改进。

保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密；对系统内所有信息数据，按国家规定的保密要求执行，违者应对由此造成的后果承担相应法律责任。

售后服务要求

1、本地化服务支持

投标人在中标后须建立本地的分支服务机构，提供本地化的技术服务支持，服务人员能够对项目升级与故障恢复等内容进行及时响应，提供快速服务，协助我委做好错误修正、疑难解答等系统相关工作，迅速解决问题。

2、售后服务内容

系统经验收合格并正式交付使用后，中标供应商需提供至少3年免费服务，服务内容包括：

为用户提供系统使用、管理、开发等项培训；

对系统进行巡检并提交巡检报告;

根据合同约定，派技术服务人员到用户现场服务。包括软件使用咨询、软件异常情况处理、软件数据异常的维护等；

提供系统缺陷进行修复、系统迁移、重新安装等项服务；

提供系统的开发支持，以及维护服务期间的产品免费升级服务（包括简单的新增需求的开发）；

3、服务响应承诺

在免费服务期内，问题响应在半小时之内，解决时间需在4小时之内。

在系统整个使用期内，中标商应确保系统的正常使用，在接到用户维修要求后应立即做出回应，4小时内修复，必要时采取补救性完善等措施，以保证使用方的正常工作。

4、中标供应商组建运行维护中心：本地组建运行维护队伍，建立运行维护机制，保障“互联网 医疗精准扶贫”体系的正常运行。

项目培训要求

1、本项目的培训，是指中标供应商对使用和维护该软件的人员进行培训。

2、培训由中标供应商负责师资及教材，由采购方提供场地和培训设备并负责受训人员召集，组织实施。

3、中标供应商必须派出招标方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训。

4、投标人应详细制定人员培训方案，包括培训目的、培训时间安排、次数、教材编写、培训课程、培训组织方式等。

项目验收要求

1、验收的依据

政府采购文件、项目合同或协议等文件。

《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）以及国家有关法律法规和国家或行业发布的标准和规范。

2、验收条件

中标供应商应做好项目验收前的准备工作。软件实施方应按照项目合同或协议完成部署，并已经进行了必要的各个阶段的验证、确认、评审。

具备完整的项目验收文档。中标单位应按照国家及行业的有关规定以及合同或协议的有关要求，将工作中形成的应提交的各种文档资料进行分类，汇总整理成验收文档。

按招标文件要求，实现指定业务系统的互联互通，对接费用由中标供应商承担。支持卫计委各级部门对所需数据的提取和分类统计。

由采购人组织第三方验收组进行验收。第三方验收费用由中标供应商承担。

其它要求

签订合同前，采购人和相关部门有权实地考察中标候选供应商，如发现其弄虚作假或与投标时情况不符，将按照有关规定处理。

汝南县卫生和计划生育委员会

2018年3月22日

附件：采购软硬件清单及技术要求

序号

系统名称

数量

备注

1

区域协同医疗及分级诊疗平台

1套

2

区域检测检验系统

1套

包含区域影像、区域心电、区域生化和配套设备

3

健康扶贫服务体系

1套

包含软件和手机APP、扶贫卡

4

妇幼健康管理系统

1套

5

区域临床路径管理系统

1套

6

区域中医保健体系

1套

7

慢病管理系统

1套

8

区域多学科会诊中心

1套

包括拼接屏、办公桌椅、宣传牌、房屋装修等

9

区域临床医学数据中心

1套

10

运行维护中心

1套

包含本地响应、远程响应设备、设施

11

基层信息化设备及软件配套硬件设备

内容详见软件配套硬件技术要求

一、 软件总体技术要求

1.1系统对外接口要求

汝南县区域协同医疗平台，提供标准接口规范。与县域内各医疗机构的HIS系统、农合系统、公卫平台等信息系统进行对接。

区域协同医疗平台对所有医院免收接口费。

1.2标准规范体系

汝南县区域协同医疗项目应严格遵循国家和河南省统一的互联互通标准和业务技术规范组织项目建设。对国家和河南省暂无规定标准和技术规范的应用领域，按行业标准执行。

1.2.1业务规范

（1）电子病历记录应符合电子病历基本规范（试行）（卫医政发[2010]24号）；

（2）居民健康卡配套管理办法和技术规范应符合卫生部办公厅关于印发居民健康卡配套管理办法和技术规范的通知（卫办综发〔2012〕26号）；

（3）远程医疗信息系统建设技术指南（2014年版）；

1.2.2技术标准

（1）建设与集成规范

汝南县“互联网 医疗精准扶贫”建设及运营项目的建设技术规范要求参照以下文件

? 远程医疗信息系统建设技术指南（2014年版）；

? 基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案；

（2）应用层次规范

汝南县“互联网 医疗精准扶贫”建设及运营项目根据应用层次的不同，其应用范围主要分为业务服务、监管服务两个层次。

? 在业务服务层次，以协同医疗服务为主线，提供包括协同诊疗与会诊服务、预约转诊和转检服务、影像协同诊断服务、协同接口服务在内的协同医疗服务功能。

? 在监管服务层次，主要提供协同医疗服务全过程的监督管理服务，给卫生主管部门提供决策依据。

1.2.3数据标准

（1）信息传输格式规范

共享文档格式应符合《卫生信息共享文档标准》及其对应的文档模板格式要求。

信息传输格式可兼容以下标准：

? HL7卫生信息交换标准；

? CDA 临床文档架构。

（2）数据元、数据集标准 及数据元值域代码标准

汝南县“互联网 医疗精准扶贫”建设及运营项目的数据传输元素应符合国家2011年发布的数据元、数据集和数据元值域代码相关标准：

汝南县“互联网 医疗精准扶贫”建设及运营项目的数据元值域代码可兼容以下标准：

? SNOMED系统化医疗术语。

1.3系统性能要求

总则

1）技术的先进性：

系统应采用先进成熟的技术，以保证投资的有效性和延续性。

2）系统的稳定性要求

保证系统能够正常运作。

系统应能够7×24小时连续不断稳定工作。

软件版本升级或改进应在不影响业务的情况下进行，保证系统可以稳定、平滑过渡。

3）系统可维护性

该系统应能使系统管理员集中方便地配置、监视、控制、诊断整个系统，并且能够监视和控制用户情况、提高效率、消除隐患。

对于系统各功能模块的配置、控制、监视、诊断等工作能够通过辅助工具或者手段方便的进行，无须进行专门的编码工作。

4）系统安全性

系统应保证信息的安全性，即保证此系统中的信息能够安全存储，并有良好的数据备份和快速恢复方案。

采用严格的安全体系，保证数据在处理和传输全过程的安全性。

要保证系统能够正常运行，不被攻击破坏。

保证系统中的信息不被非授权访问，按组织结构划分操作人员的操作权限。且各种使用权限所能调用的应用软件模块可按要求自由组合，由系统管理员统一配置。

能够人工重新设置或启动系统，而且不会造成数据的丢失或损坏。

高性能

系统应能满足用户访问系统的性能，保证提供一致的、可预测的响应。

高可用性

系统应能保证当某个节点的应用访问失效时，另外节点可以对失效节点的应用进行恢复。可以实现应用的无缝切换。

集中管理

系统应提供集中管理，以降低管理的成本，提高管理的有效性。

灵活方便的开发和部署

在汝南县 “互联网 医疗精准扶贫”项目建成后，能够方便地进行功能定制、开发、部署与管理。

二、 区域协同医疗及分级诊疗平台技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

通过该平台，上下级医生可以在线协作，帮助患者诊断，能够在线传递电子病历、影像、心电、生化检查等数据信息，能够在线音视频沟通病情，能够统计分析协作医疗服务数量等信息。软件不限制用户数，同时支持100人以上并发操作，每次服务器访问反馈时间不超过10秒。

协同会诊

2.1规范问诊：利用智能辅助诊断系统，实现县、乡两级医生按照临床专业要求规范问诊。

2.2辅助诊断：智能辅助诊断系统,根据主诉关键词自动提示疑似疾病，方便基础医生录入病情资料。

2.3会诊申请：会诊申请提交与修改；专家信息查询；病历资料提交与查询等。

2.4会诊管理：会诊申请管理；病历资料管理；会诊报告浏览等。

2.5病历资料上传：下级医生提交会诊申请的同时，可将病历资料上传到区域协同医疗平台供上级专家阅览，供上下两级医生协同诊断。

2.6专家管理：专家信息管理；专家值班；专家权限管理等。

2.7协同诊疗：协同诊断；患者病历资料浏览（医学影像、心电图、病理图片等）；会诊建议填写和提交等。

2.8预约会诊：可以选取需要会诊的专家和时间，在预约的时间进行会诊沟通。

2.9患者信息管理：患者信息收集、存档、查询。

病历资料采集

3.1病历信息采集：能够采集患者基本信息，影像报告，影像文件，生化检验报告，心电等检查报告，心电波形图等信息。

视频会议系统

4.1儿音视频交流：支持上级专家与申请医院医生、病人，基于软视频的远程互动交流、会诊和即时通讯。

4.2学术研讨：支持专家专题讲座、定期培训

双向转诊

5.1出向上转诊：经协同诊断后，通过转诊申请，向上级医疗机构进行转诊。

5.2向下转诊：经上级医疗机构救治，在稳定康复期间，可向下级医疗机构转诊。

数据交换

6.1第三方系统接口：和公卫、HIS等第三方系统数据接口对接和数据交换；

6.2支持webservice,XML,中间表等模式。

综合监管

7.1运营监管：隐私保护和授权、协同医疗过程监管、转诊过程监管等

7.2质量控制：标记问题数据，数据质量统计

7.3用户管理：用户认证，角色和权限管理等

7.4消息管理：在会诊流程、转诊流程中以消息推送和语音提醒形式通知相关参与方，帮助申请医生和专家之间最大效率地进行上下级协同工作。

7.5综合数据统计与分析：提供健康扶贫和分级诊疗相关数据报表，利用大数据分析为管理者提供决策依据。

三、 区域检测检验系统技术要求

1.区域影像

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1通过该平台，基层医院医生碰到影像疑难病例时，可发送会诊申请，将疑难病例上传给中心医院专家会诊，会诊报告结果基层医院能方便打印。

1.2通过该平台，在基层医院站点上即可实现中心医院的高端影像设备检查预约，在基层医院站点上进行的检查预约需与中心医院院内预约数据实时同步；检查完成后基层医院站点能方便调取所预约的检查报告及图像。

1.3患者影像检查完成后，能方便通过移动设备查询报告结果及DICOM图像。

服务平台软件

2.1在线知识库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理；支持通过RIS信息系统等医技信息系统进行采集和自动归档。

2.2统计和管理。平台应该提供基于医院业务、会诊中心和区域业务的数据挖掘服务，为卫生主管部门的管理和决策服务。统计管理支持Web方式的表格展示和图表展示，支持一体化的按行政区划分的表格展示，支持对比和图表的动态过滤展示，支持导出。

2.3权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式，支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制，并能对所有的数据访问进行记录和追踪。

2.4隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。

2.5提供开放式的数据交互接口。

2.6跟客户端医院数据交互支持XML标准

医生诊断与会诊工作站

3.1Windows操作系统，支持微软SQLSever或Oracle等大型数据库；

3.2符合DICOM3.0标准：图像存储SCU/SCP，DICOM工作清单，DICOM MPPS，DICOM SOP，PATIENT/STUDY ROOT QUERY/RETRIEVE SCU/SCP；

3.3支持符合DICOM JPEG2000国标标准压缩格式进行存储；

3.4支持影像有损压缩（LOSSY）和无损压缩（LOSSLESS）两种常见格式；

3.5支持IHE建议的工作流程和功能，并能根据国内实际工作流程进行实用性优化；

3.6查询和获取病人影像数据，并支持显示影像的缩略图；

3.7导入／导出DICOM和JPEG格式图像；

3.8设置硬盘自动删除旧的临时图像；

3.9保能快速调阅图像（≤5秒）；

3.10支持单屏及多屏显示，支持高分辨率灰阶及彩色医用显示器显示处理；

3.11旋转：进行各种翻转（左、右、水平、垂直）；

3.12伪彩色：改变图像颜色（各种色彩）；

3.13反色：使图像呈相反的颜色显示；

3.14影像缩放：图像整体缩小、放大；

3.15局部放大：放大镜功能；

3.16图像漫游：当图像放大以后不能完全显示时，可移动画面查看任意部分；

3.17框大小显示：图像被放大、缩小后，恢复原始大小；

3.18动态播放：同时打开多个图像或多组序列时，连续播放图像，播放速度可由操作者调；

3.19点灰度值测量：随着鼠标的移动，可以实时测量并显示图像上某个点的精确灰度值（CT图像应给出精确的CT值）；

3.20重新加载：对图像进行了缩放、反色显示、翻转、平滑、锐化、去噪或窗宽窗位调节等操作后，可以使图像还原到操作前的状态；

3.21标注：在影像上标注线条、箭头、各种形状及文字；各种标注、箭头等可整体移动，各热点端亦可灵活改变，改变后能实时显示相关信息；

3.22测量：进行角度、长度、面积及灰度值测量，测量线可整体移动，两线端亦可灵活改变，改变后能实时显示相关信息；

3.23窗宽窗位值调整：鼠标动态调节 、选取感兴趣区（ROI）调节，快捷键定义（在系统中可预设骨窗、脑窗、腹窗、纵隔窗等快捷键）；

3.24影像比较：在同一屏幕上，可同时方便地调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同影像设备、不同时期、不同体位的影像进行同屏对比；

3.25层叠显示序列图像；

3.26更改工具栏显示方式，可将工具栏的定靠方式自定义在上、下、左、右各方向，并可设备为显示或隐藏状态；

3.27缩略图显示与停靠：可以显示所调阅图像的缩略图，并可设定缩略图停靠在屏幕上的位置；

3.28用户可灵活自定义鼠标左键、中间键、右键的默认操作功能；

3.29可按不同的影像模式对常规的图像处理按钮进行自定义定制，并且在调图时，常规用的功能按钮能按预先定制的方式自动设为默认方式；

3.30显示CT、MR定位线：所有定位线或单图定位线；

3.31显示灰度值或者CT值；

3.32严密的报告审核制度，用户可以根据实际情况选择使用三级审核机制、二级审核机制或无级审核机制进行工作；

3.33诊断报告留痕工能：能把进入系统的病人流程及报告修改流程详尽地记录下来，支持“修改痕迹”保留，用于诊断报告质量控制和教学研究；

3.34系统提供模板，可在此基础上修改另存；并能提供专用的报告模版编辑器，让使用者可以建立全新的模板；

3.35内置标准的专家术语库和常见词组（症状和检查所需的数据字典），供用户选用；

3.36从系统专家术语库选取词条完成报告或手工编辑报告，可在报告中添加影像、设置文字颜色和字体，并可查阅相关病史进行参考对照；

3.37打印得出“所见即所得”的图文报告；

3.38在普通的诊断工作中能选配支持任意平面的MPR/ CPR功能：自由面MPR/ CPR功能、可是以在多个自由面进行多平面重建 ；

3.39具备包括工作量、收入及设备使用情况的统计功能；

3.40支持科室设备和人员管理功能，权限管理，设置系统的用户信息以及权限、角色；

2.区域生化检验及数据传输系统（LIS）

数量

功能模块

参数要求

1

服务平台软件

1.1在线知识库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理；支持通过LIS等医技信息系统进行采集和自动归档。

1.2权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式，支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制，并能对所有的数据访问进行记录和追踪。

1.3隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。

1.4提供开放式的数据交互接口。

1.5跟客户端医院数据交互支持XML标准

1.6符合IHE技术框架，遵循IHE集成规范，所投产品整体通过印件。

基础检验业务系统

2.1按照酶标板的布局格式，单个或批量设置检验项目和样本类型。

2.2为不同检验项目，设定其阴阳性判定的计算规则。

2.3为定量检验项目，设定计算转换公式。

2.4设置酶标仪的测量参数，包括：进板方式、振板频率、振板时间、主次波长滤光片等。

2.5设置检验结果的后续处理方法：包括计算CUTOFF值、采用吸光度等，方便检验人员参考。

2.6导出和导入酶标板的参数文件。

2.7检验结果会自动传到原始数据区，自动判定检验结果的阴阳性，并在计算结果区显示。

2.8将本次的检验结果保存成一个EXCEL文件，包含：原始数据，吸光度值，定性结果。

仪器通讯接口

3.1支持检验仪器的单向或者双向通讯，可自动接收仪器检验结果；

3.2支持检验仪器的单向或者双向通讯，对大型的生化、免疫类仪器，可以支持无固定位置的放置检验样本，而仪器通过扫描样本条码，直接从LIS系统读取检验项目，减少人工设置的工作量。

3.3支持数据交换，可将本系统的数据形成文件，或者读入其他系统的数据文件。

3.4通讯诊断，对应通讯故障时的诊断功能。

3.区域心电

数量

功能模块

参数要求

1

区域心电服务平台软件

1.1上传病人信息及数据

1.2下载病人报告及心电图（可重复下载）

1.3打印报告及心电图

1.4 病人静态心电数据上传

1.5静态心电图报告、心电图下载及打印

心电工作站

2.1下级医疗机构拍摄的心电图可以上传区域心电中心；

2.2上级医疗机构医生可以为下级医疗机构书写心电报告；

2.3上下级医生共享心电报告

仪器通讯接口

3.1支持主流类型心电设备与软件系统对接

四、 健康扶贫服务系统技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1该系统对因病致贫人群进行精准管理，通过该系统，能够精准记录因病致贫人群基本信息及疾病信息，能够精准记录针对因病致贫人员的医疗服务信息，能够统计健康扶贫医疗服务工作量等。软件不限制用户数，同时支持100人以上并发操作，每次服务器访问反馈时间不超过10秒。

扶贫对象管理

2.1县域内的贫困人口基本信息登记；

2.2智能卡发放与帮扶对象身份的精准识别；

2.3建立扶对象健康扶贫医疗救助档案。

扶贫病种管理

3.1疾病目录管理，符合国际疾病分类标准（ICD - International Classification of Diseases）。

扶贫医生管理

4.1县域内有资质的扶贫医生信息采集登记;

4.2按照专科对专家分类管理。

医患关系匹配

建立“1 3”服务体系，根据患者病情，进行患者与县、乡村三级专家、医生的精确匹配管理，实现精准责任到人及精准措施到人。

巡诊任务制定

6.1为乡医、村医制定巡诊任务；

6.2可以查询考核任务落实情况。

贫困患者体检管理

7.1采集贫困患者体检信息，归集健康档案。

救助档案查看与导出

8.1录入贫困患者的档案信息，供查看和导出。支持Excel格式。

扶贫远程协同诊断

9.1支持县乡村协同会诊、线上交流，支持县乡村三级医生协同制定治疗方案、康复方案。

扶贫医生巡诊（移动APP）

10.1手机端扫描或NFC读卡确认。

10.2帮扶对象病历病程及近期处方查看。

10.3 GPS定位。

10.4撰写出诊报告并提交。

扶贫统计

11.1县乡村三级医生协同会诊统计，巡诊统计，绩效考核。

五、 妇幼健康管理系统技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1婚前保健服务管理子系统是各级卫生行政部门、依法许可的医疗保健机构对男性、女性婚检信息进行管理的应用系统。任务要求是记录和管理男性、女性婚检的基本信息、体格检查、辅助检查信息，出具婚前医学检查证明，建立《婚前保健服务》完整的流转管理档案。与国家监测项目如危重孕产妇监测、儿童营养监测和死亡监测相对接，可以将相应的内容导入，减少重复输入。

婚前检查服务管理子系统

2.1婚前保健服务管理子系统是各级卫生行政部门、依法许可的医疗保健机构对男性、女性婚检信息进行管理的应用系统。

2.2任务要求是记录和管理男性、女性婚检的基本信息、体格检查、辅助检查信息，出具婚前医学检查证明，建立《婚前保健服务》完整的流转管理档案。

2.3与国家监测项目如危重孕产妇监测、儿童营养监测和死亡监测相对接，可以将相应的内容导入，减少重复输入。

孕前检查子系统（孕前优生优育）

3.1孕前检查子系统对备孕男女建立孕产妇档案，进行病史信息管理、孕前检查管理。

3.2完成男女孕前医学检查数据的处理，包括基本信息、病史、生活方式、饮食营养、职业状况及工作环境、运动情况、孕前体格检查、辅助检查、健康及生育指导等。

孕产保健信息管理子系统

4.1围产期保健服务管理子系统对孕妇在孕产期过程中的整个保健服务进行全程管理。其主要任务是建立孕妇档案、进行初次检查、历次检查、高危孕产妇分级分类管理、产前疾病筛查和诊断、分娩情况，产后访视、产后42天检查等信息的处理。

4.2与国家监测项目如危重孕产妇监测、儿童营养监测和死亡监测相对接，可以将相应的内容导入，减少重复输入。

儿童保健信息管理子系统

5.1儿童健康体检管理子系统是记录和管理七岁以下儿童的健康信息，对儿童各时期生长发育进行动态评价的计算机应用系统。主要任务记录儿童从零到七岁健康体检、营养指导、生长发育监测、眼保健、口腔保健、听力保健、心理保健、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、新生儿访视情况等信息，建立完整的儿童系统管理档案，实现对七岁以下儿童的动态连续追踪管理。

5.2与国家监测项目如危重孕产妇监测、儿童营养监测和死亡监测相对接，可以将相应的内容导入，减少重复输入。

三网监测管理子系统

6.1出生缺陷个案登记（医疗机构出生缺陷儿登记卡）、打印报告（根据分娩情况，及出生缺陷个案登记，自动生成“围产儿数季报表”）。

6.2围产儿死亡个案登记（围产儿死亡个案表）、打印报告（根据分娩情况，及围产儿死亡个案登记，自动生成“监测医院分娩情况季报表”）。

6.3儿童死亡个案登记（包括：医疗保健机构新生儿死亡调查表、儿童死亡报告卡、5岁以下儿童死亡登记表、5岁以下儿童死亡个案表）、打印报告。医疗机构内填写死亡个案表后，户籍地、居住地 区县及乡镇（本市范围内）能及时获得该死亡信息。

6.4孕妇死亡个案登记、打印报告。

6.5育龄妇女死亡登记。

重大公卫管理子系统

7.1叶酸管理：主要记录叶酸采购、发放、随访信息。提供信息查询、统计、导出功能。

两癌筛查：主要记录两癌基本信息、宫颈癌筛查信息、乳腺癌筛查信息。能对检查异常者进行随访管理。提供采集信息查询、统计、导出、报告打印功能。

7.2母婴阻断：主要记录梅毒、乙肝、艾滋病患者个案、随访信息。提供个案信息查询、导出功能。母婴阻断基本信息应能从围产保健信息管理子系统中导出，与围产保健信息管理子系统须相关联。

7.3乙肝免疫蛋白：主要记录乙肝免疫球蛋白领用、注射信息。提供信息登记、查询、导出功能。

7.4住院分娩补助：主要记录住院分娩补助信息。提供信息登记、查询、导出、申领单打印功能。

出生缺陷防控管理子系统

8.1防控项目流程管理：展示处于每个防控阶段的人数，展示完成全流程防控项目的人数占比，结合产前诊断、计划生育及引产数据、分娩记录及新生儿诊疗数据全面检测评估出生缺陷防控效果。

8.2产前筛查与诊断管理：记录本市参与的产前筛查与诊断项目信息，筛查与诊断全程数据跟踪记录，能对筛查及诊断异常者进行随访管理。

8.3出生缺陷分娩记录：在常规的分娩记录、计划生育中增加出生缺陷疾病相关记录。

8.4遗传代谢性疾病筛查与诊疗：对遗传代谢性疾病筛查全流程信息化管理，筛查-召回-诊断-治疗全程记录。

妇女病普查管理子系统

9.1妇女病查治管理主要任务是记录妇女基本情况、检查、治疗情况，实现对妇女病患者的跟踪随访管理。提供基本信息录入、检查信息管理、治疗信息登记、预警预报、查询统计功能。本业务与妇女儿童基础档案管理相关。

计划生育技术服务管理子系统

10.1计划生育技术服务信息管理：主要是记录药物流产、负压吸宫钳刮术、病理性诊刮、宫内节育器放置术、宫内节育器取出术、避孕药针等信息，提供查询统计功能。

监管系统

11.1妇幼卫生信息统计：妇幼卫生年报统计、汇总和质量控制；各级妇幼健康统计报表；根据管理要求，便捷快速获得不同时间段、不同地区、不同人群的相关妇幼健康指标；动态观察妇女儿童健康状况变化，及时分析影响因素。

11.2各类工作登记表：根据管理要求，便捷快速获得不同时间段、不同地区、各项工作相关登记表。

11.3机构和人员监管：对全市开展母婴保健技术服务的医疗保健机构进行动态监管，掌握各相关机构项目开展数量及动态变化情况；对母婴保健技术服务人员进行监管，掌握人员注册地点、取得的资质、培训和考试考核情况，机构运行情况以及医疗保健服务数量和质量。

重点指标预测预警：自动统计不同时段、不同区域、不同机构的重点指标，对危险指标进行预警

11.4法律证件管理：对《出生医学证明》入库、出库、签发等全程进行管理

母子健康手册管理子系统

12.1母子健康手册对孕产妇健康管理和儿童健康管理常规和重点项目可以开展自我监测，能够对孕产妇和0~6岁儿童家长提供权威的健康教育百科知识、便捷的绿色就医过程提醒服务、连续的自我监测评估指导服务、方便的医患交流沟通服务、专业的营养评估和食谱推荐。以妇女儿童个案为单位，以妇幼保健服务工作和妇女儿童健康档案和电子病历为核心，对妇幼保健全流程服务以及妇女儿童自我监测过程中所产生的主要业务数据进行信息化管理与处理。以孕产妇各时期健康变化趋势和儿童各年龄段的发育特征为依据，建立科学、规范的健康监测流程和体系，以经济、实用的方式对孕产妇和儿童健康进行监测。

六、 区域临床路径管理系统技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1实现对区域内医疗机构临床路径执行、跳转、退出等情况的实时监控与分析，促使医疗机构诊疗行为规范化，提高医疗质量。

路径方案定义及发布

2.1定义临床路径；

2.2发布临床路径；

2.3临床路径下载；

信息上传及路径执行校验

3.1机构路径执行后，要求信息上传至平台；

3.2按路径或按疗程等方式进行校验；

3.3查看临床路径天数和费用额执行情况；

执行结果查询及报表

4.1提供按照科室、按照费用等多种查询方式及报表统计功能；

4.2能够导出到Excel。

对外接口

5.1提供数据接口和页面接口，数据接口要求与第三方医疗机构进行对接上传路径患者相关信息，包括患者基本信息、进路径信息及执行费用信息；页面接口要求提供给第三方进行调阅，指导医嘱执行

七、 区域中医保健体系技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1按照中医原理应用知识库辅助医生进行中医辩证诊断。

中医电子病历模块

2.1望诊数据模板：神色形态数据模板;要求有神、色、型、态的描述模板，该项每个诊断能提供至少三个可点击选择的数据模板。

2.2舌象数据模板；要求提供至少35种舌象数据模板可供选择，并且支持单选、多选、删除操作。

2.3其它数据模板：要求有切诊、辅助检查、体格检查、西医诊断、中医诊断的数据信息，可手工填入信息和删除功能。

中药辅助

开方

3.1中医智能开方：采用“病-证-法-方”的模型进行开方，医生确定了疾病、证型后，中医病症和治法系统就能自动推送出。智能推导出的方剂包括；药名、剂量、单位、用法等信息。对推出来的方剂可进行加减、删除、修改功能。

3.2协定处方：医生也可以自己收录处方，可将系统推送出来的方子另存为自己的协定处方

3.3兼证加减：对患者有兼证的，医生通过输入症状，系统自动会推出治法，选择治法后会推出和该治法相关的药物，从而达到加减的目的。

证型推导

4.1根据“疾病大科-疾病小科-疾病名称-中医证型”的逻辑关系和勾选结果，然后自动推导出对应中医证型。。

4.2要求提供内科、外科、妇科、儿科、皮肤科、肛肠科、眼科的科室自动辩症。每一类科室自动辩证要求至少提供10种以上疾病名称可供选择。

4.3按精准查找和模糊查询方式搜索疾病。当疾病信息显示后，鼠标移动到后可自动显示该疾病的基本情况描述。

4.4对中医证型自动推导的模板描述信息，每种疾病提供至少10种信息类别可供选择，信息选择完成后，中医证型可自动推导出结果。

中医体质辨识

5.1系统提供人体9种体质情况辨识。至少60种以上的体质情况问答选择题目。

5.2体质情况测试结果：可按图标方式显示每种体质进行打分，并且推断出主要的体质情况和兼有的体质情况。

中医知识库

6.1系统提供至少3000份中医医案知识，可供精准和模糊查询。

6.2对每一个医案知识，都可转方，然后直接跳转到本系统中“中医诊疗智能草药开方”的界面中。

中药方知识库

7.1系统提供至少3000张中药方剂，可供精准和模糊查询。

7.2对每一个处方，都可转方，然后直接跳转到本系统中“中医诊疗智能草药开方”的界面中。

疾病知识库

8.1系统提供至少500种疾病知识，可供精准和模糊查询。

8.2每张疾病信息，都能显示科室信息、疾病概述、疾病要点、鉴别诊断、病因病机，可供参考的西医治疗病名。

数据分析统计

9.1疾病发病量统计：以图表方式显示，疾病病种和发病量人次综合统计。

9.2中药开方量统计：按每味中药的使用量统计，以及显示每味中药使用比例情况。

医生个人数据

10.1个人协定方维护：医生可自助收录、录入自己常用的处方，也可以把处方共享给其他医生使用。

10.2医疗机构协定方：医疗单位公用协定方维护。

系统管理设置

11.1基础信息管理。

11.2中医标准、数据对照管理、知识库管理、统计分析、用户管理、医生管理、系统管理功能。

八、 慢病管理系统技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1利用智能化设备和管理系统对慢性病病人早预防、早治疗，降低慢性病的发病率。

1.2需要和12导心电图、智能血压计、生化分析仪进行对接。

医生对患者的多维度、多方面管理

2.1结合物联网、互联网的技术，医生可实时了解患者的监测数据。

2.2医生可以“家庭”为单位，结合患者家属，对患者健康进行管理。

2.3大医院与基层医生（家庭医生）联动，共同管理慢病患者的院外康复。

闭环的健康数据监测及管理

3.1满足智能数据采集、评估、自动上传，有效减少手动输入的误差率及虚假数据。

3.2对于异常测试数据后台自动实时推送相关医生。

3.3支持血压、血糖、血氧、血脂四项、尿十一项、心电、体温的监测，以及“重点用户”标识，实现在线院外随访。

异常数据预警及相应机制与管理

4.1患者在院外进行自我智能检测时，如果身体指标数据出现异常，则该条异常数据会实时发送给该患者的医生。医生收到信息后，可及时有针对性对该患者提供个性化的建议、指导。

用药管理、合理用药及用药视频指导

5.1医生可在线为患者设置用药任务，用药设置详细、操作简单，系统自动提醒用户准时用药，对于未服药患者，医生可提醒患者准时服药，方便医生随时督导患者用药，监控患者用药情况。

5.2用药视频，可指导患者正确用药，加快患者病情好转、减轻医生工作量。

饮食、运动管理

6.1可通过身高、体重、年龄，计算出每个居民（尤其是高血压、糖尿病、冠心病等慢性病患者）每天所需的热量。可通过饮食记录、运动记录，得出一天中热量的摄取，从而得出每天是否存在严重超标现象，从而实现对慢病患者的饮食、运动管理；

6.2同时，可提供针对各种慢病，各种食物的饮食禁忌、各种运动的禁忌，给慢病患者进行日常饮食、运动的指导。

慢病知识宣教

7.1平台会根据慢病患者的病种，每日推送相关的病种注意事项、知识、药物治疗和非药物治疗等相关的文章，对慢病患者进行知识宣教。

九、 区域多学科会诊中心技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1依靠协同医疗平台和组合大屏幕等相关硬件设备，能实现多学科会诊。

多学科会诊中心

2.1以县人民医院专家资源为核心，支持与乡、村医疗机构之间开展常见病和多发病的远程会诊

2.2支撑省市县医疗机构之间开展常见病和多发病的远程会诊

2.3支持同级协作医院间远程会诊

十、 区域临床医学数据中心技术要求

数量

功能模块

参数要求

1

总体要求

1.1依据国家卫计委、河南省卫计委相关标准规范，借助SOA、云计算等技术提供开方式接口，与区域内相关系统进行数据对接。

临床医学数据中心

2.1根据建设所需，配置相关数据、存储、网络等软硬件设施，挖掘、提炼、归纳大数据，支撑卫计委对各级医疗机构的运营情况进行全面监测与分析为政府决策提供依据。

2.2汇聚区域医疗数据资源，为区域医疗互联互通提供交换支撑，支持数据采集、转换、检验、上报；数据清洗融合

十一、 软件配套硬件清单及技术要求

建设内容

硬件配置数量及主要技术参数

名称

数量

技术参数

区域协同医疗及分级诊疗平台

智能卡读卡器

414套

1.支持ISO/IEC 7816-1/2/3接触式CPU卡、ISO/IEC 14443-A/B/C 非接触式卡片、ISO/IEC 7811 磁条卡、身份证卡
2.支持4个PSAM卡安全模块、支持高速PSAM卡安全交易认证
3.接触式卡片通信速率最高支持307200bps、非接触式卡片通信速率最高支持424Kbps
4.全速USB接口、安装方便、无需额外安装驱动、操作简易
5.支持在线程序升级，提供Windows/Linux/Unix等各种平台下的应用程序标准DLL动态库接口

音响

414套

声道2.0
类型 桌面音响
理论功率
RMS 0.6W×2(THD N=10%,f=1kHz)
信噪比 >=80dBA
音箱控制 按钮
扬声器单元 外径50×90mm、防磁、4欧姆
接口 3.5毫米立体声耳机插头
电源 DC5V USB电源

摄像头

414套

像素：300 万
像素视像解像度（分辨率）：1280*720
最大帧数：30帧/秒
接口：USB 2.0
内置麦克风：是

区域影像系统

PACS数据采集

22台

台式电脑 （i5-4590 8G 1T 1G独显 DVDRW 千兆网卡 WIN系统）21.5英寸

阅片工作站

30台

台式电脑 （i5-4590 4G 1T 1G独显 DVDRW 千兆网卡 WIN系统）21.5英寸

健康扶贫服务体系（含APP）

扶贫帮扶卡

57000张

1、编号符合国家行政区划规范
2、自定义二位码
3、内置非接触IC卡
4、根据主管机构定制卡片版面设计

妇幼健康管理系统

全自动身高体重仪

25台

操作方式：手动﹑自动二种方式可随意选择

身高测量方式：超声波测量

体重测量方式：精密平衡梁式压力传感器称重

显示方式：数字式LED大屏幕

测量范围：身高：80－200cm体重：8kg－200kg

精确度：身高：±0.5cm 体重：±0.1kg

技术特点：采用先进的ARM技术，提供移植TCP/IP协议栈，FAT32文件管理系统，GUI人机界面驱动，GPIO驱动及相应的函数库，使机器的功耗更低，测量更加稳定，快速，准确。

使用温湿度：0-40℃ 20%-85%PH

语音提示：有语音提示且数码显示

体型：国际通用体格指数（BMI)并数码显示

测量速度：每小时可测450人

数据输出格式：RS-232有线传输或无线传输电脑

电源电压：AC 220V 50HZ

平均功耗：≤20W

电击防护：I类B型设备

外形设计：测量、显示、打印一体化，模具一次成型的铝合金机身 符合人体工程学

整机高度：230CM

整机净重：22kg

包装尺寸：62(L)×38(W)×147(H)cm

附件：操作手册、电源线、保修卡，数据线等

自助套打一体机

25台

配置：内置计算机、触摸显示器、条码扫描系统、母子健康手册打印机、音箱。

描述：内置计算机，性能稳定，用户可以自助扫描母子健康手册条码，根据声音提示将未打印的母子健康手册打印，占用空间小，使用范围广，适合多种工作场合。

功能：1、快速扫描条码。2、识别并显示人物信息和资料。3、语音提示需要打印的页面，提示客户放入母子健康手册。4、打印机打印母子健康手册。

参数：1、条码扫描器每秒能产生1650条密集的激光线，条码扫描一次通过率高，提高工作效率和客户满意度。 2、打印机支持自动纠偏、自动测厚、自动对边，介质厚度最大支持5mm

区域多学科会诊中心

拼接屏

3个

尺寸：55寸
拼缝：1.8mm
亮度：700cd/㎡
分辨率：1920*1080P

控制器

1个

KVM切换器 KS-1708LCD KVM切换器8口
17英寸LCD显示器混接多电脑VGA显示切换共享器
8进1出视频切换器

电脑（一体机）

10台

屏幕尺寸：20-21.5英寸硬盘容量：1T
处理器：Intel i5
内存容量：4G

打印机

1台

技术类型：黑白激光
连接方式：USB
幅面：A4
耗材类型：一体式硒鼓

音响

1台

声道 2.1
类型 多媒体音箱
理论功率 2*10w
音箱控制 旋钮
低音调节 支持
接口 3.5毫米音频接口
电源 电源供电

音响

8台

声道2.0
类型 桌面音响
理论功率
RMS 0.6W×2(THD N=10%,f=1kHz)
信噪比 >=80dBA
音箱控制 按钮
扬声器单元 外径50×90mm、防磁、4欧姆
接口 3.5毫米立体声耳机插头
电源 DC5V USB电源

摄像头

9台

像素：300 万
像素视像解像度（分辨率）：1280*720
最大帧数：30帧/秒
接口：USB 2.0
内置麦克风：是

办公桌

3个

三工位连体：360cm*80cm*80cm
*((按采购单位要求定制))

办公椅

18把

镀络钢架钢架、高仿真皮面((按采购单位要求定制))

会议桌

1个

8座((按采购单位要求定制))

档案柜

4组

按采购单位要求定制

宣传牌

10块

按采购单位要求定制

房间装修

约170平米

精装(按采购单位要求定制)

前台

1个

240cm*80cm*120cm
*(按采购单位要求定制)

区域临床医学数据中心

服务器

5个

4*Xeon E7-4830 v3-12Core处理器/16*16G内存/2*300G10k硬盘/4*GE接口/双电源/RAID卡/导轨，8GE*4 HBA卡（含4个多模光纤模块），三年服务。

虚拟化软件

20套

FusionSphere 5.x（虚拟化软件）

操作系统

4套

windows server 2008R2 standard 64bit 中文 5用户

数据库

3个

Sql server 2008R2 标准版/中文 5用户

虚拟机管理服务器

1个

单颗E5-2620V3 CPU 配双电源 32G内存 2块300G硬盘，RAID卡/导轨，

光纤交换机

2台

OceanStor SNS2124光纤交换机-24端口(16端口激活,含16*8Gb多模SFP)-单电源(交流)

光纤跳线

20套

电信级光纤跳线 LC-LC多模双芯尾纤 3米

存储

2套

S2200T控制框(2U,2.5",24盘位,双控,交流,4GB,8*8G FC,2*2*4*6G SAS后端口,含管理软件,多路径软件,SPE31C0224)配24块1800GB 10K RPM 2.5" SAS硬盘，三年原厂服务

网络交换机

2台

48个10/100/1000Base-T端口，4个100/1000Base-X千兆Combo口，千兆三层可网管交换机。

防火墙

2台

4GE 2Combo;防火墙吞吐量 2Gbit/s IPSec吞吐量 400Mbit/sMbps;FW最大并发 2,000,000SSL
VPN并发用户数 500;

KVM切换器

1台

KS-1708LCD KVM切换器8口 17英寸LCD显示器混接多电脑VGA显示切换共享器 8进1出视频切换器

电脑

2台

台式电脑 （i5-4590 4G 1T 1G独显 DVDRW 千兆网卡 WIN系统）21.5英寸

服务器机柜租赁

1（每年）

1个标准服务器机柜(42U)

网络费用

1（每年）

20M互联网，50M医疗专线

运行维护中心

电脑

4台

台式电脑 （i5-4590 4G 1T 1G独显 DVDRW 千兆网卡 WIN系统）21.5英寸

打印机

1台

商品毛重：10.28kg
技术类型：黑白激光
连接方式：USB
幅面：A4
耗材类型：一体式硒鼓

网络通信

带宽50M至100M

基层信息化设备

医疗机构配电脑

409台

机型：商用台式计算机

CPU：Intel 酷睿双核I3-6100处理器或以上

主板：Intel 200系列芯片组及以上

内存：≥2个DIMM插槽，≥4G DDR4-2400内存

硬盘：≥SATA HDD 1TB 7200rpm

声卡：集成或独立5.1声道声卡，提供后置3个立体声输出接口。

显卡：≥2G独立显卡 ，提供HDMI VGA接口

网卡：≥10/100/1000M以太网卡

显示器：≥21.5寸宽屏液晶，具有低蓝光护眼功能，并提供产品检测证书

标配接口：VGA接口≥1个，USB3.0接口≥6个；

键盘及鼠标：PS2防水键盘和光电鼠标

医疗机构打印机

409台

A4幅面黑白激光打印机打印速度：28PPM；

打印分辨率：1200DPI 600DPIx600DPI ；

内存:32MB;首页输出时间小于8.5秒；

打印负荷：50000页接口类型：USB2.0；

纸张输入容量：250 1；打印介质：普通纸、厚纸、铜版纸、再生纸、信封、标签纸、薄纸特色功能：支票打印、静音打印（噪音不得超过50DB）

耗材类型：鼓粉分离；随机硒鼓容量不低于12000页；

12导心电图

277套

技术指标：

工作条件

环境温度：5℃－45℃

相对温度：≦80%

大气压强：860kpa~1060kpa

村卫生室 技术规格：

记录方式：12导联同步连续

传输方式: 短程蓝牙

通道数：12通道

导联数：12导联

记录时间:24小时和短程

回放时间：＜100秒

几何尺寸： 70mm×50 mm×20 mm

传送方式：长程USB 2.0

记录盒重量： 40g

记录误差：＜1%

输入电阻：≥9MΩ

时间常数：≥3.2s

放大器频响范围：0.5-100HZ

使用电源：DC1.5V±0.5（五号电池）

短程可设置

智能血压计

277个

可随时随地测量血压，测量数据可通过蓝牙、GPRS等方式传输只能手机或电脑上

测量范围：压力：(0-270)mmHg[(0~36)kPa] 脉搏数：40次/分~180次/分

测量准确度：压力：±3mmHg(±0.4kPa)以内 脉搏数：±5%

测量方法：脉搏波法

生化分析仪

277套

通过不同的试纸条可测量血糖、总胆固醇、尿酸项，并可将测量数据通过蓝牙传输到智能手机或电脑上

测试样品：毛细血管全血

测量时间：26秒以内

测量范围：3-400毫克/100毫升(0.18-10.35毫莫耳/升)

汝南县卫生和计划生育委员会

2018年3月22日