根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受衢州市柯城区人民医院委托，就衢州市柯城区人民医院环境管理外包项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一 、项目编号：QZGX********

项目名称：衢州市柯城区人民医院环境管理外包项目

采购组织形式：分散采购

二 、招标项目概况：

详细技术要求见招标文件第三章《采购内容及要求》。

三 、投标人资格要求:

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

2. 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力，能承担本项目的投标人。

3. 投标人在2016年3月26日后至2018年3月26日期间的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（必须是未发现行贿犯罪记录）。

4. 本项目谢绝联合体投标。

四 、获取招标文件方式

1. 招标文件信息发布时间与方式：2018年3月26日起，在浙江政府采购网（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn）、衢州市柯城区政府门户网（网址： http://www.kecheng.gov.cn）。

2. 发售时间： 2018年3月26日至 2018年3月30日（上午9：00-11：30，下午14：30-17：00 ，双休日、节假日除外）。

3. 发售地点：衢州公信建设工程管理服务有限公司（衢州市亭川东路169号二楼213室）。售价：采购文件工本费每套 500 元，售后不退。

五 、购买采购文件时应提供以下资料：

1. 有效的单位营业执照复印件（加盖单位公章）。

2. 授权委托书原件或法定代表人身份证明文件原件（授权委托书上须明确委托代理人姓名、招标项目名称、项目编号、联系电话、传真）。

3. 报名人有效身份证件的原件及复印件。

4. 投标人在2016年3月26日后至2018年3月26日期间的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（必须是未发现行贿犯罪记录）。

六 、投标文件递交截止时间：2018年4月17日　9:30:00

七 、开标时间：2018年4月17日9:30:00

八 、开标地点： 衢州市柯城区人民医院6号楼2楼会议室

九 、投标保证金

投标人的投标保证金50000元可以以银行转账、网银（电汇）等形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前交至衢州公信建设工程管理服务有限公司并到账（请各投标人适当提前交纳投标保证金时间，以确保投标保证金在投标截止时间前入账），衢州公信建设工程管理服务有限公司将在投标截止时间前查实保证金到账情况并出具到账情况表。投标人必须在开标截止时间前携带投标保证金交纳依据（如汇款回单等）到开标地点完成保证金交纳确认手续，未递交或逾期递交保证金确认单据的，其投标文件不予接收。开户单位：衢州公信建设工程管理服务有限公司，开户银行：衢州市农业银行柯城支行，银行账号：19-***************。（注：投标保证金必须从投标单位基本账户汇出，并简要写明项目名称及投标保证金字样，不接受个人名义汇款，投标保证金汇款需以到账为准。投标人未按招标文件交纳投标保证金的，招标代理机构拒绝接收投标人的投标文件。供应商将保证金交至上述指定账户后，将凭单和供应商的名称、开户银行、账号带至开标现场）。

中标人的投标保证金待签订合同后退还；未中标者，中标通知书发出后五个工作日内退还保证金（不计息）。

十 、其他事项：

投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑，逾期不予受理。质疑投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（联系电话：****-*******）。

十一 、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

十二、联系方式

采购人：衢州市柯城区人民医院

联系人：徐小姐， 联系电话：****-*******

招标代理机构名称：衢州公信建设工程管理服务有限公司

项目联系人：郑女士，联系电话：187*****476

地点：衢州市亭川东路169号二楼213室。

衢州市柯城区人民医院

衢州公信建设工程管理服务有限公司

2018年3月26日

采购内容及要求

本次采购为环境管理外包项目，投标人应根据采购文件所提出的服务要求，综合考虑适应性，选择具有最佳性能价格比的方案前来投标。希望投标人以优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。

一、项目介绍

（一）总述

1、本次招标服务主要内容为环境管理外包：

环境管理外包具体范围为：柯城区人民医院院区内1号楼、3号楼、5号楼、6号楼（除所有餐厅和食堂区域）、7号楼、8号楼、12号楼等区域，医疗废物房、院区通道及外围；

1号楼一层至五层（含楼顶）建筑面积约3765.6㎡；

3号楼一层至三层（含楼顶）建筑面积约780.9㎡；

5号楼一层至6层（含楼顶）建筑面积约11869.2㎡；

6号楼一层至二层（含楼顶）建筑面积约2506.6㎡；

7号楼地下一层至9层（含楼顶）建筑面积约11460.1㎡；

8号楼地下一层至9层（含楼顶）建筑面积约17940㎡；

12号楼一层至二层建筑面积约900㎡；

院区连廊建筑面积约706.6㎡；

院区通道及外围建筑面积约21347.4㎡

注：上述建筑面积仅供参考，请投标人自行与采购人联系踏勘现场核实服务范围。

（二）服务期限

服务期限：自合同签订之日起2年。合同期满，供应商应根据采购人的要求延续提供1-2个月的服务，费用标准按原合同规定执行。合同期内，供应商能严格履行合同，通过采购人的考核，可以续签合同，但续签不超过一年。

二、采购内容和需求

要求所有的建筑按照二级甲等医院的标准18小时提供环境管理外包服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程，同时做好病区内服务员工的日常培训与管理工作。配合医院做好迎接各类检查和突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁服务工作。

1、环境管理外包内容

大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿等所有公共部位设施，规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前三包"区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理等环境卫生保洁。具体如下：

（1）公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌椅、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。各类材质地面定期进行打蜡、抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养。

（2）办公区域、会议室等特定区域环境管理外包内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。石材、灯具每季度进行一次清洁；白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除，墙面去污。室内地面养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡。

（3）负责服务范围病区内的清洁卫生（包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、空调表面（吊顶内的除外）、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、公共通道、标本箱、治疗车辆、病历车/夹等）。

（4）顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁。

（5）水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施。

（6）窗帘、床帘服务内容：保持窗帘、床帘表面清洁，普通窗帘、床帘根据窗帘、床帘清洁情况定时拆装送洗，普通病房每季一次、ICU等重点科室每月一次，或随脏随洗，特殊感染病人出院后即拆洗。

（7）电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。每天对轿厢内外用油布擦拭二次，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。

（8）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每一个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。

（9）医疗/生活垃圾清运服务内容：及时收集垃圾，符合院感要求。转运站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区、卫生间无堆积垃圾。

（10）终末消毒，符合作业标准及院感要求，使用标准药剂对病床各个位置进行擦拭和消毒。

2、环境管理外包要求

2.1、现场管理外包要求

（1）负责服务范围内环境清洁卫生。

（2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。

（3）按时巡视，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。

（4）为避免尘土飞扬，按地面清洁标准、规范方法进行处理。

（5）要求对清洁工具每天进行清洗消毒，避免用手洗，以防止交叉感染。

（6）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

（7）做好大楼内PVC地面/橡胶以及其它各种材质地板、墙面的养护。

（8）要求中标人对医院的项目管理配置满足功能要求的专用洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、垃圾车等。

（9）中标人负责提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，并应是优质产品，同时应符合医院院感的要求。

（10）所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。

（11）报价中应包含PVC以及其它各材质地面的护理，包括起蜡落蜡，刷洗补蜡，喷磨和抛光等处理，保持地面的光亮、整洁。所使用耗材应为知名优质品牌。

（12）要求对环境管理外包进行科学的划分，并且强调计划性。

（13）范围内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。

14）上岗员工培训通过率100%，培训资料可查。

15）日常巡视如发现设施设备故障或安全隐患时须及时上报。

16）环境管理外包具体工作要求(须以环境管理外包中约定的文字要求为前提; 该表为最低标准，各投标单位可根据情况，自行提供更完善的执行方案)：

2.2、岗位人员需求

参加本项目服务人员应不少于89人，含相应固定的管理人员（≥3人），人员岗位须相对较固定，不得兼职其他岗位。

（1）公司内部有岗前培训机构，服务人员经过岗前培训合格才上岗。

（2）保洁等从业人员，应具有相关的健康证。

（3）保洁人员年龄要求：原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁；超出部分比例可以≤10%（并且超出人员必须经过甲方确认能够胜任日常保洁工作）。

2.3、环境管理外包服务方案的整体要求

（1）拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等。

（2）各项后勤支持管理服务具体方案设计。应包含主动预防计划及突发性检查时配合迎检方案。保洁服务方案中应提供详细的PVC、实木地板、石材、地毯及其他地面的保养方式、程序。

（3）管理人员的配置、管理人员的培训和发展计划（包括培训计划、方式、目标等）。

（4）管理质量和考核计划。

（5）医院环境管理外包档案的建立与保存。

（6）合同期内可提供给采购人的文件资料清单。

（7）合同终止时，保留给采购人的资料清单。

（8）合同终止时，各项服务的财产分割方式。

（9）中标人拟在本环境管理外包服务项目中配备的各类设备（包括：各类服务设备、办公设备等）的品牌、型号、数量以及拟在医院使用的清洁剂、地面保养剂、洗涤剂、消毒剂等各类耗材的品牌清单。

（10）管理建议。

2.4、投标人的现行营运状况要求

（1）具有科学合理的组织构架，严格的管理细则和岗位责任制度。

（2）具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力。

2.5、对中标人的其他说明

（1）投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务的承诺。如因质量未达到目标，招标人可单方面解除合同，因此产生的全部责任和经济赔偿由中标人自行承担。

（2）中标人必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与招标人保持密切联系。项目经理须具备有二年以上从事医院后勤服务管理和JCI医院评审论证的经验。

(3)中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。还需参加医院组织的公需课培训。

(4)中标人要合法用工，并派用与医院后勤服务相适应的工人。员工构成：（1）体现年轻化；（2）具有与工作相适应的文化；（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。中标方须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入总投标价，同时要写明在这个后勤服务范围内所需的最低人数。

(5)▲根据招标人的要求，中标人应为本项目承包区域内各项服务工作配备足够人员，否则可能导致其投标被拒绝。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经中标人相关专业考核合格后持证上岗，招标人有权对此进行审核并提出整改意见。

(6)员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。

(7)中标人员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。

(8)中标方工作人员应做好自身防护工作。

(9)中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不少于本市最低工资标准，并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工三金交纳方案、女工特殊福利方案。

(10)招标人将提供中标人存放工具、换衣场所，具体面积及数量由中标人提出与招标人协商确定。

(11)中标人及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。

(12)在适当情况下，中标人应允许招标人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查（每月查检和考核，并根据考核办法做相应扣罚）。

(13)遇突发事件或安全检查时，中标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

(14)中标人不得以任何理由向招标人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损招标人利益的活动。

(15)中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事招标人认可的服务工作。

(16)承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足招标人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。

(17)对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。

(18)在服务期内中标人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），中标人要无条件加班，医院不另支付加班费，即此项造成的费用由中标人承担。

(19)中标人员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如卖医疗垃圾、坑害病人等）或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在一小部份与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担，如出现影响医院形象或违法行为，投标人有权利终止合约。

(20)服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。

(21)医疗垃圾袋由医疗垃圾回收公司提供。

(22)服务期间所有的物料及所需的办公设备由中标人自行提供，费用包括在中标单价内。