南宁市政府集中采购中心受南宁市文化新闻出版广电局委托，对广西文化艺术中心项目以公开招标的方式确定投（融）资、建设和运营社会资本方。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审：

1、项目概况和招标范围

1.1 项目授权主体：南宁市人民政府

1.2 项目实施机构：南宁市文化新闻出版广电局

1.3 项目名称：广西文化艺术中心项目社会资本方采购

1.4 采购需求：拟采购社会资本方，在合作期限内由政府出资方代表与中选社会资本方合资成立项目公司，由项目公司在授权范围内承担广西文化艺术中心项目的投（融）资、建设和运营管理，其中项目投（融）资责任主要由社会资本方承担，主要提供广西文化艺术中心项目建设、场馆运营、场馆设备维护管理等。合作期满后，项目公司在移交日向南宁市文化新闻出版广电局或南宁市人民政府指定的其他机构在完好、能正常运营、无债务、无设定抵押担保的条件下无偿移交项目设施的所有权和所有权益。

1.5 项目概况：项目总建筑面积114835平方米，其中文化艺术中心地上建筑面积65425平方米，地下建筑面积为49410平方米。项目总投资为294145.34万元(含建设期利息19100万元)，项目前期有自治区补助资金2亿元。社会资本实际投入的资金总额为255045.34万元（即项目总投资扣除建设期利息和前期自治区补助资金）。目前，项目建筑设计方案、项目总平、可研、初步设计、夜景亮化方案、交通影响评价、环评、林地占用、水保、地灾已获批复；基础部分施工图已完成备案，已获得施工许可；已获建设工程规划许可；文化艺术中心部分基坑支护、土方外运、坑中坑支护桩施工、桩施工及基础底板已全部完成，地下室±0.00m层砼结构完成50%。

1.6质量目标：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）等国家建筑工程质量验收标准。

1.7 合作期限：20年（含建设期约19个月）。

1.8 项目回报机制：

（1）政府付费：在项目运营期内，由南宁市财政局将审核的运营补贴费用拨付至南宁市文化新闻出版广电局，南宁市文化新闻出版广电局或其授权机构对项目进行可用性和运营绩效考评，自项目竣工验收通过之日起，按效按年向项目公司支付运营补贴费用。

（2）经营收入：门票收入和租场收入。

2、社会资本方资格要求

社会资本方（以下称申请人，包括独立申请人或联合体申请人）除具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，且承诺履行资格预审文件的各项规定外，还应具备以下条件：

2.1申请人是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括国有企业、民营企业等企业，要求具有项目建设运营所需的投资能力、融资能力、财务管理能力。

2.2 本项目允许联合体参与采购活动，但联合体成员不得超过三家，且应符合下列要求：

（1）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一项目的资格预审；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。

2.3中标申请人须承诺签订PPP合同之日起，60日内注资南宁市信创投资管理有限公司，合资成立PPP项目公司，项目公司注册资金不低于51009.07万元。项目公司负责项目投（融）资、建设和运营管理，项目投（融）资责任由社会资本方承担。

2.4申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力财务实力：

2.4.1截至本资格预审公告发布之日止，申请人的注册资本要求在人民币50亿元以上，净资产要求在人民币100亿元以上。

2.4.2近两年财务状况良好，每年利润总额不应低于2亿元（以经审计的财务报表为准），申请人2015年年底总资产（以2015年度财务审计报告为准）不低于人民币150亿元。

2.4.3申请人应具有较好的融资能力，取得金融机构出具的在有效期内不低于人民币10亿元的融资额度(以授信合同或银行出具的证明、中国银行间交易商协会、证券交易所出具的注册通知书或无异议函为准)。

2.5 申请人社会责任意识强，无不良从业信誉记录。

2.6 申请人应承诺在2018年1月份保证项目工程完工。

2.7 法律要求

2.7.1资格预审申请人必须以承诺函（此承诺函列入资格预审申请文件）的形式，声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。

2.7.2承诺函格式自拟，应包括以下内容：

（1）在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。

（2）不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

（3）在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

（4）不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在截止资格预审文件公告发布之日前五(5)年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。本要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

3、合格社会资本方的确定方法

本次资格预审采用合格制。资格预审由项目实施机构(南宁市文化新闻出版广电局)组织专家根据申请人提交的申请文件审核，申请人如能满足本项目社会资本方资格要求，原则上视为通过资格预审。通过资格预审的社会资本方达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格的社会资本方不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。

4、资格预审文件的获取

4.1网上报名：申请人必须于递交资格预审申请书截止时间前一天在南宁市公共资源交易平台（http://www.nnggzy.net/gxnnhy）完成网上报名后方可参加资格预审。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。南宁市公共资源交易中心咨询电话：****-*******

4.2本项目不发放纸质文件，供应商自行在南宁政府采购网(www.purchase.gov.cn)的信息公告处下载资格预审文件。

5、资格预审申请文件的递交

5.1 递交资格预审申请书截止时间：2016年6月30日上午10时00分。

5.2 递交资格预审申请书地点：南宁市沙井大道56号华南城2号广场5楼南宁市公共资源交易中心交易厅（具体详见5楼电子显示屏场地安排）

5.3递交资格预审申请文件需出示的材料：社会资本方法定代表人（或委托代理人）携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人授权书原件，委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件、组织机构代码证复印件；若以联合体投标，法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。

6、其他说明

6.1 本次资格预审公告在以下媒体发布：

（1）中国政府采购网:http://www.ccgp.gov.cn/

（2）广西财政网:www.gxcz.gov.cn

（3）南宁市政府采购中心:http://www.purchase.gov.cn/

（4）南宁市公共资源交易平台（http://www.nnggzy.net/gxnnhy）

6.2项目实施机构可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将重新发布公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准。

6.3资格预审文件递交结束后，项目实施机构将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本方进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的竞标人，项目实施机构和市政府集中采购中心对此不承担解释的责任。

6.4 项目实施机构初定于2016年7月10日向通过资格预审的社会资本方发售招标文件，具体发售时间及地点等将以公告的方式另行通知。

2016年6月8日

• 招标文件.doc