单一来源采购专家论证意见表

使用单位

洛川县房产管理局

项目名称

洛川县解放路片区棚户区改造项目

预算金额

47000万元

专家1
论证意见

根据购买单位介绍的具体情况和洛川县人民政府办公室文件，专家组进行了认真讨论，我们认为：该项目时间紧、任务重、财政困难，货币化安置需要融资且周期长、风险大，由国有信誉良好的公司承担任务比较可行。洛川县扶贫开发投资有限责任公司具备各方面条件，可以且应该作为唯一的供应商承担此项工程。

专家姓名

李晓彦

职称

副教授

工作单位

西安职业技术学院

专家2
论证意见

根据询问购买单位涉及项目的有关背景情况，了解到拟用供应商“洛川县扶贫开发投资有限责任公司”有以下优势，可能成为具有较大唯一性的潜在供应商。

1.拟用供应商属于国有独资有限公司，且具有扶贫开发背景，能够保证项目资金的安全以及专项资金使用；

2.因该拟用供应商能够获取国开行、农发行等相关银行贷款，有利于项目后期实施，降低项目风险；

3.经过询问了解，该地方（洛川县）其他具有相应能力的公司均有在建工程，无法保证项目按时进展；

4.该项目时间紧，任务重，“洛川县扶贫开发投资有限责任公司”在本项目之前承揽过本县其他有关扶贫开发项目，具有相应的项目实施经验，故拟用供应商具有实施本项目的唯一性。

专家姓名

王伟

职称

律师

工作单位

陕西声远律师事务所

专家3
论证意见

由于项目拆迁量大，协调量大，资金需求量大，可采用有实力、放心的国有开发公司完成。虽然由洛川县房产管理局实施，政府也应在项目各阶段加强监督管理，使此项目真正成为利国利民的好项目。

专家姓名

惠志英

职称

高级工程师

工作单位

西安墙体材料研究设计院

专家4
论证意见

2018年3月23日，在陕西华晟立信建设项目管理有限公司对洛川县解放路片区棚户区改造项目进行单一来源论证。根据洛川县人民政府洛政函〔2018〕24号文件批复，原则上同意洛川县解放路片区棚户区改造项目采用单一来源采购方式。

经相关工作人员介绍及查阅洛川县扶贫开发投资有限责任公司相关资料，该公司为国有独资公司，已取得中国农业发展银行客户信用等级通知书，评定为A级企业，该公司经营范围主要从事属地扶贫移民搬迁安置房建设，安置点公益基础设施配套，棚户区改造，住房安置，征地拆迁等业务，与洛川县解放路片区棚户区改造项目要求基本一致，公司具有融资经验，经综合考虑，洛川县扶贫开发投资有限责任公司具备相应唯一性。

专家姓名

刁海军

职称

会计师

工作单位

西安兴业财务咨询有限责任公司

专家5
论证意见

根据洛川县人民政府、县财政局、县房管局关于洛川县解放路片区棚户区改造项目的一系列文件，该项目服务拟采用单一来源采购方式。

洛川县房管局推荐洛川县扶贫开发投资有限责任公司为本项目实施单位，该单位为国有企业，有扶贫背景，农行洛川县支行评该单位为A级企业，成立以来正在洛川县承担了数个类似项目，资金运作安全。所以，由该单位实施此项目是可行的。

专家姓名

孙鹏

职称

高级工程师

工作单位

中国银行陕西省分行