一、招标条件

重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程已由重庆市梁平区发展改革委以梁平发改发〔2017〕418号文批准建设。项目业主为重庆市梁平区城市管理局。经重庆市梁平区人民政府同意，项目已具备招标条件，现对本项目的PPP社会投资人进行公开招标。

二、项目概况

2.1、项目建设地点：重庆市梁平区星桥镇高都村5组（梁平区城北生活垃圾填埋场内）。

2.2、项目基本情况

2.2.1、项目建设规模及内容：处理渗滤液100t/d，处理工艺采用“本项目采用“预处理+两级硝化反硝化+外置超滤+纳滤/反渗透”相结合的处理工艺，其中反渗透单元作为备用，当生化系统出水水质出现波动，出水 TN 较高时，启动反渗透系统以保证出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2的标准。其中建构筑物主要包括：总平面布置，膜生物反应器（以下“膜生物反应器”简称“MBR”）生化池（一级反硝化池、一级硝化池、二级反硝化池、二级硝化池），综合水池（水质均质池、浓缩液池、清液池、脱水清液池），综合楼（中控室、在线监测间、在线监测仪表间、在线监测和监控设备、膜车间、加药间、仓库、高压配电房、低压配电房、污泥脱水间和风机房），浓缩液回灌，标准排放口，电气及自动化控制系统以及通讯工程设计等。

2.2.2、项目产出：项目为重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程，处理规模100吨/日，季度平均保底规模64吨/日。处理后的出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2要求，在梁平区污泥处理厂建成运营前，污泥运至填埋场回填，梁平区污泥处理厂建成运营后，运至污泥处理厂处置，处置费用由项目公司承担。

2.2.3、项目投资：本项目总投资估算为 1587.33 万元（最终以批准的初设概算价为准），其中包括：建设投资（静态投资）1561 万元，建设期利息 19.33 万元，流动资金 7 万元。

2.2.4、项目主要工程技术经济指标

2.2.5、建设工期：12个月。

三、招标范围

本次招标范围为重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程PPP项目社会资本方，并由社会资本方独自组建项目公司，项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作，并由社会资本方负责项目融资。具体如下：

3.1、设计

（1）本项目已完成可研报告编制工作，由中标人负责（或委托）完成本项目的初步设计及设计优化工作，初步设计文件优化后需提交政府方进行审核。

3.2、投资与融资

（1）组建项目公司并按约定注入资本金。

（2）对本项目进行投融资。

（3）其他相关的工作。

3.3、本项目的建设

（1）负责项目建设管理，并组织完成工程施工等全部工作内容。

（2）组织通过验收、负责工程结算、配合完成审计工作。

（3）与相关政府部门、相关单位的协调。

3.4、本项目的运营和移交

（1）在运营期限内按要求进行运营、维护。

（2）特许经营期届满后，乙方将本项目的固定资产（按照设计要求，设计相关的全套的设施、设备，并保证设施设备的正常运行）及相关记录资料无偿移交给政府或其指定单位。

四、PPP项目合作方式

本项目由重庆市梁平区城市管理局作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本。由中选的社会资本自行组建 SPV项目公司。本项目采用 PPP 模式下的“DBOT”（设计-建设-运营-移交）运作方式，即由项目公司负责重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程全过程设计、投融资、建设、运营、维护及移交等所有工作，在特许经营期满后，项目公司应在移交日无偿、现状、能正常运营、无债务、无设定抵押担保的条件下移交给区城市管理局或其指定单位。

4.1 合作期限

特许经营期限：特许经营期包括建设期和运营期，其中建设期1年，运营期10年。

五、投标人的资格要求

（1）具有良好的企业声誉，最近五年没有违法、违规和不良市场行为记录；

（2）注册资本金不低于 2000 万元人民币；

（3）2016 年经审计的净资产不低于 2000 万元人民币；并提供2014年、2015年、2016年三年的财务审计报告复印件。

（4）须满足近 5 年（即 2013 年 1 月 1 日至今）在中国大陆地区至少具有 1 个 100 吨/日及以上的生活垃圾填埋场渗滤液处理的业绩，须提供中标通知书等其他相关证明材料。

（5）具有市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质；

六、投标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年3月27日起，在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com），上自行下载招标文件及相关资料。

七、投标文件的递交

(1)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年4月18日10时00分，地点为重庆市公共资源交易中心机电设备招投标·政府采购分中心（重庆市江北区五简路2号），具体接标处详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示屏。

(2)投标文件递交时间为2018年4月18日9时30分~ 10 时00分。

(3)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布招标公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市公共资源交易网上发布。

九、联系方式

招标人：重庆市梁平区城市管理局

联系人： 王老师

电话：023- ********

地址：重庆市梁平区双桂街道行政中心1号楼

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

地址：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A栋18楼1806室

联系人：赵芮

电话：***-********

传真：***-********

一、招标条件

重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程已由重庆市梁平区发展改革委以梁平发改发〔2017〕418号文批准建设。项目业主为重庆市梁平区城市管理局。经重庆市梁平区人民政府同意，项目已具备招标条件，现对本项目的PPP社会投资人进行公开招标。

二、项目概况

2.1、项目建设地点：重庆市梁平区星桥镇高都村5组（梁平区城北生活垃圾填埋场内）。

2.2、项目基本情况

2.2.1、项目建设规模及内容：处理渗滤液100t/d，处理工艺采用“本项目采用“预处理+两级硝化反硝化+外置超滤+纳滤/反渗透”相结合的处理工艺，其中反渗透单元作为备用，当生化系统出水水质出现波动，出水 TN 较高时，启动反渗透系统以保证出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2的标准。其中建构筑物主要包括：总平面布置，膜生物反应器（以下“膜生物反应器”简称“MBR”）生化池（一级反硝化池、一级硝化池、二级反硝化池、二级硝化池），综合水池（水质均质池、浓缩液池、清液池、脱水清液池），综合楼（中控室、在线监测间、在线监测仪表间、在线监测和监控设备、膜车间、加药间、仓库、高压配电房、低压配电房、污泥脱水间和风机房），浓缩液回灌，标准排放口，电气及自动化控制系统以及通讯工程设计等。

2.2.2、项目产出：项目为重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程，处理规模100吨/日，季度平均保底规模64吨/日。处理后的出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2要求，在梁平区污泥处理厂建成运营前，污泥运至填埋场回填，梁平区污泥处理厂建成运营后，运至污泥处理厂处置，处置费用由项目公司承担。

2.2.3、项目投资：本项目总投资估算为 1587.33 万元（最终以批准的初设概算价为准），其中包括：建设投资（静态投资）1561 万元，建设期利息 19.33 万元，流动资金 7 万元。

2.2.4、项目主要工程技术经济指标

2.2.5、建设工期：12个月。

三、招标范围

本次招标范围为重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程PPP项目社会资本方，并由社会资本方独自组建项目公司，项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作，并由社会资本方负责项目融资。具体如下：

3.1、设计

（1）本项目已完成可研报告编制工作，由中标人负责（或委托）完成本项目的初步设计及设计优化工作，初步设计文件优化后需提交政府方进行审核。

3.2、投资与融资

（1）组建项目公司并按约定注入资本金。

（2）对本项目进行投融资。

（3）其他相关的工作。

3.3、本项目的建设

（1）负责项目建设管理，并组织完成工程施工等全部工作内容。

（2）组织通过验收、负责工程结算、配合完成审计工作。

（3）与相关政府部门、相关单位的协调。

3.4、本项目的运营和移交

（1）在运营期限内按要求进行运营、维护。

（2）特许经营期届满后，乙方将本项目的固定资产（按照设计要求，设计相关的全套的设施、设备，并保证设施设备的正常运行）及相关记录资料无偿移交给政府或其指定单位。

四、PPP项目合作方式

本项目由重庆市梁平区城市管理局作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本。由中选的社会资本自行组建 SPV项目公司。本项目采用 PPP 模式下的“DBOT”（设计-建设-运营-移交）运作方式，即由项目公司负责重庆市梁平区城北生活垃圾填埋场渗滤液处理工程全过程设计、投融资、建设、运营、维护及移交等所有工作，在特许经营期满后，项目公司应在移交日无偿、现状、能正常运营、无债务、无设定抵押担保的条件下移交给区城市管理局或其指定单位。

4.1 合作期限

特许经营期限：特许经营期包括建设期和运营期，其中建设期1年，运营期10年。

五、投标人的资格要求

（1）具有良好的企业声誉，最近五年没有违法、违规和不良市场行为记录；

（2）注册资本金不低于 2000 万元人民币；

（3）2016 年经审计的净资产不低于 2000 万元人民币；并提供2014年、2015年、2016年三年的财务审计报告复印件。

（4）须满足近 5 年（即 2013 年 1 月 1 日至今）在中国大陆地区至少具有 1 个 100 吨/日及以上的生活垃圾填埋场渗滤液处理的业绩，须提供中标通知书等其他相关证明材料。

（5）具有市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质；

六、投标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年3月27日起，在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com），上自行下载招标文件及相关资料。

七、投标文件的递交

(1)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年4月18日10时00分，地点为重庆市公共资源交易中心机电设备招投标·政府采购分中心（重庆市江北区五简路2号），具体接标处详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示屏。

(2)投标文件递交时间为2018年4月18日9时30分~ 10 时00分。

(3)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布招标公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市公共资源交易网上发布。

九、联系方式

招标人：重庆市梁平区城市管理局

联系人： 王老师

电话：023- ********

地址：重庆市梁平区双桂街道行政中心1号楼

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

地址：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A栋18楼1806室

联系人：赵芮

电话：***-********

传真：***-********