酒泉市公安局人证核录一体系统及移动警务终端设备采购项目进行单一来源采购的公示

酒泉市公安局拟对酒泉市公安局人证核录一体系统及移动警务终端设备采购项目进行单一来源采购，有关事项公示如下：

一、项目编号：JQZFCG（2017）194号

二、采购内容：一包：人证核验机4套；

二包：综合移动警务平板40台；

三、预算金额：玖拾贰万元整（￥：920000.00元）

一包：肆拾捌万元整（￥：480000.00元）

二包：肆拾肆万元整（￥：440000.00元）

实施单一来源方式采购的原因：

一包：人证核验机设备是由北京中盾安全技术开发公司按照公安部环疆检查站查缉需求定制研发的专用警务设备，通过先进的人脸比对技术，实现对通行人员身份证的自动核验。实现黑名单报警、实时布控、通行记录统计查询等功能。该设备由北京中盾安全技术开发公司生产及销售，同时该公司为人证核验机提供软硬件及后台数据库日常维护服务。为确保采集信息与省厅人证核录数据系统进行无缝对接，保证系统数据的一致性、关联性以及以后系统维护升级等配套服务，根据《政府采购法》第三十一条第一款之规定，拟采用单一来源方式进行采购。

二包：移动警务终端设备是由海邻科警务信息技术有限公司按照公安部移动警务设备技术标准研发的通过硬件加密和秘钥加密无线接入公安专网的专用移动警务设备，由北京浩丰创源科技有限公司代理销售，同时该公司为移动警务终端提供数据的日常维护服务。为确保采集信息与全国数据系统进行无缝对接，保证系统数据的一致性、关联性以及以后系统维护升级等配套服务，根据《政府采购法》第三十一条第一款之规定，拟采用单一来源方式进行采购。

五、拟定的唯一供应商：

一包：供应商名称：北京中盾安全技术开发公司

供应商地址：北京市海淀区首体南路一号

二包：供应商名称：北京浩丰创源科技有限公司

供应商地址：北京市海淀区阜石路甲69号院2号楼5层二单元502

专家人员论证意见：

一包论证意见

专家一：张正儒职称：经济师 单位：酒泉市财政局

人证核验机是目前有线接入公安专网的专业警用设备，该产品是按照公安部、省厅、市局推广应用的人证核录系统技术指标来设计研发的。在历届敦煌文博会、公安检查站安保勤务中发挥了重要作用。而北京中盾安全技术开发公司是甘肃省环疆公路公安检查站核录系统承建商，为确保采集信息与省厅人证核录数据系统进行无缝对接，保证系统数据的一致性、关联性以及以后系统维护升级等配套服务，根据《政府采购法》第三十一条第一款之规定，建议采用单一来源采购。

专家二：许万里 职称：高级教师单位:酒泉师范附属小学

人证核验系统的使用涉及公安网、身份证信息、重点人、布控名单等敏感信息，从安全性角度考虑，应从公安部门直属研究机构或企业采购。建议采用单一来源采购。

专家三：桂发荣 职称：研究员单位：甘肃省社会科学研究院酒泉分院

该设备通过公安部产品质量检测，产品自2014年至今已在新疆、青海、甘肃、内蒙、河南等地的公安检查站、机场、火车站、客运站部署2000余台，日核验50余万人次，其产品的先进性、成熟度和应用规模在国内具有唯一性，建议采用单一来源采购。

专家四：吴延军 职称：高级教师单位：肃州区远程教育信息中心

北京中盾安全技术开发公司做为公安部第一研究所直属企业，在公安信息化应用、人脸识别及产品化方面有着长期深厚的积累，产品中使用的基于深度学习的人脸识别算法和中心软件可终身免费升级。此外，针对人证核验系列产品拥有一支完整的研发、市场、运维队伍，可提供长期有效的运维服务。建议采用单一来源采购。

专家五：杨雪职称：律师 单位：甘肃政剑律师事务所

论证程序公平、公正、合法、有效，符合《中国人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，建议采用单一来源采购。

二包论证意见

专家一：张正儒职称：经济师 单位：酒泉市财政局

海邻科移动警务终端是目前无线接入公安专网的专业设备，该产品与省厅、市局推广应用的“核录系统”、“派出所网格化系统”诸多功能也是根据移动警务终端技术指标来设计的，尤其是和专用身份证验证仪背夹结合使用，在首届敦煌文博会安保勤务中发挥了重要作用。而北京浩丰创源科技有限公司是海邻科移动警务终端设备在甘肃的唯一销售代理商，根据《政府采购法》第三十一条第一款之规定，建议采用单一来源采购。

专家二：许万里 职称：高级教师单位:酒泉师范附属小学

该设备属公安部定制开发，通过公安部一所技术对设备硬件和网络接口加密后依托移动网络无线接入公安网，属于警务专业设备，通过敦煌文博会实战检验，符合移动警务要求。建议采用单一来源采购。

专家三：桂发荣 职称：研究员单位：甘肃省社会科学研究院酒泉分院

该设备经过公安部产品质量认证，并且不含wifi、蓝牙等远程通信设备，

同时硬盘还有加密处理，U-Key还专门设计有收纳接口，目前市面上的电子产品不能满足以上需求，建议采用单一来源采购。

专家四：吴延军 职称：高级教师单位：肃州区远程教育信息中心

同类配置的单PDA设备价格也在一万元左右，而海邻科移动终端还配属验证仪背夹和公安部一所U-Key，所以价格在1.1万-1.3万之间是合理的。该设备采用4G通信模块内置，符合公安移动接入规范，不但能够实现有线接入公安网的台式机的所有的网络应用功能，同时通过gps功能模块实现警用地理信息采集和录入功能，能够满足移动警务要求，建议采用单一来源采购。

专家五：杨雪职称：律师 单位：甘肃政剑律师事务所

论证程序公平、公正、合法、有效，符合《中国人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，建议采用单一来源采购。

七、公示期限：2018年3月28日-2018年4月3日。

任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期间以书面方式向酒泉市政府采购办公室反映情况和问题，并同时抄送采购人。

八、联系方式：

监督单位：酒泉市政府采购办公室

联系方式：****-*******

地址：酒泉市财政局406室

采购人：酒泉市公安局

联系人：马瑞鑫 联系电话：151*****109

地址： 酒泉市肃州区盘旋中路36号

2018年3月27日